| 编 号 | 第361号 | ||||||
| 建议主题 | 关于加强全市劳动教育基地资源整合和平台搭建的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
劳动教育是新时代党对教育的新要求，是中国特色社会主义教育制度的重要内容，是全面发展教育体系的重要内容，中央要求将劳动教育纳入中小学国家课程方案和职业院校、普通高等学校人才培养方案，目前已被教育部强制要求列入大中小学必修课程。经过前期调研，发现我市劳动教育基地建设与劳动教育实际需求之间存在着严重失衡的关系。主要存在的问题：1.目前的劳动教育基地量少且内容单一，无法支撑日益庞大的市场需求。我市现有学校近460所，在校生近30万人。如果从学校内部的软硬件配套上来讲，义乌的师资力量和校舍场馆建设是全国一流。但劳动实践教育，更需要面向社会的实践场所。目前，我市共有学生研学实践教育基地和营地19家，但具有常规师资配备的、能开展日常劳动实践教育活动的，也就森山健康小镇中小学研学营地，和建于上世纪90年代的毛店劳动实践基地。各个学校虽然在围墙内，或周边区域零星设有所谓的菜园子劳动角等等，但远远不能满足系统开展劳动实践教育所需。2.劳动教育师资和课程设置，还停留在原始的家务劳动和农田耕作状态，不能满足新时代劳动分工日益多元化的要求。基地的作用，更应该侧重于开发学生的实践操作能力，提高学生的参与性。需要根据新时代的需求，不断地调整和完善课程内容，以实用性和可玩性来吸引学生的注意力。3.由于缺乏平台，那些小而散的基地，比如种养殖大户、工厂、景区等，很想参与进来，却因为师资、餐饮等配套跟不上，无法参与，最终只能一家独大，或者把学生组织到外地去接受劳动实践教育。针对以上问题，提出如下建议：1.在市级层面成立专班，开展全市劳动教育资源整合和平台搭建工作。近年来，我市各大国企都在这方面有所布局。市场集团拟投资3-5亿元投资舟墟湖农业双强示范区，已建成72个蔬菜种植大棚，用于学生劳动教育研学的蔬菜大棚，每个投资都在250万元以上；城投集团的植物园，上千亩的农田连片开发，每年不定期举办各类学生采摘活动；交旅集团、恒风集团等，更是以精品村和名人场馆的建设，寄希望于常态化举办学生研学活动；一些小的景区和种养殖场，也希望能参与。但是，国企想要有所突破，并且得到可持续发展的话，必须予以土地和政策等要素保障，小型的社会力量要参与的话，也需要一个平台进行整合。个人建议能否由市委宣传部牵头整合教育局和各个镇街等部门成立劳动实践教育专班，由义乌融媒体中心来搭建平台，进行社会资源整合。义乌市融媒体中心有人才优势（567名员工）和宣传优势（报纸电视广播和新媒体合并），还可以为这项工作出版《义乌市劳动实践教育》专刊，发放到学校老师、学生和家长手中。2.师资和课程这一块，可以各镇街先筛选适合开展劳动实践教育研学的场所，然后就近安排学校结对共建，指定专职教师结合所在场地开发课程，根据课程安排，统筹全市学生前来开展相应的劳动实践教育。这个类似于卫生系统把各类专科医院分配到不同镇街的卫生院一样。3.小景区和种养殖基地等，配套住宿餐饮不太现实，可以为他们就近整合外部餐饮住宿及场馆等资源，提高其接待能力，同时指导他们开发具有乡土气息的特色课程，扩大学生的教育面。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 教育局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
尊敬的龚代表： 首先感谢您对我市中小学劳动教育工作的关心与支持，您提出的《关于加强全市劳动教育基地资源整合和平台搭建的建议》收悉。现答复如下： 一、前期工作及成效 劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容，是全面发展教育体系的重要组成部分，是大中小学必须开展的教育活动。习近平总书记一系列关于加强劳动教育的重要论述，充分体现了该项工作的重要意义。2020年3月，在市委市政府的支持下，我市成立义乌市综合实践学校，委托森山健康小镇教育发展公司运营管理，陶行知研究会做好运营智库指导工作，市教育局做好教育管理和推动工作。这几年来，我市劳动教育聚焦各个阶段“堵点”，先是创造性建设校外劳动基地，再是大力推进劳动课程常态化开设，接着制度化推进劳模工匠进校园，现在是一体化架构劳动展评体系，脚踏实地，步步为营，多维进阶，努力做好省劳动教育实验区工作，贡献“劳动共富”的义乌经验。现建设了2个省级、10个地市级劳动实践基地，培育了近百个省市级劳动教育精品课程。有9所学校被评为金华市第一批劳动实践教育示范校评，示范校数量位列金华市前列。经过多年努力，我市初步实现了“以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美、以劳创新”的育人格局。 二、办理情况 与党和人民对教育的新要求相比较，我市学校劳动教育工作需要进一步加强。本学年以来，我们重点做了以下工作： 1.加强劳动基地课程建设，切实提高劳动教育质量。综合实践学校在陶行知培训学院指导下围绕日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动为主要内容开展劳动教育，结合产业新形态、劳动新形态创新开发出多主题劳动教育实践项目，并按照“领域—模块—项目”对课程进行梳理和搭建，将现有劳动课程体系框架调整为“5+1+1”的模式，其中“5”是指向科技创新、文化浸润、美艺设计、游戏成长、劳动实践五个领域；“1”是结合森山特色中草药资源新增的中医中药特色领域；“1”是多点劳动研学实践，结合义乌植物园、佛堂蔬菜产业园等点位。现已搭建具体课程300余项，足以支持1至12年级学生每学年接受不少于16个学时的劳动教育课程。 2.加大学校劳动教育管理力度，强化工作推进机制。加强对劳动教育工作的指导与管理，确保学校在学期初、期中、期末召开校务会，专题研究劳动教育事项。做好劳动教育规划设计、组织协调、资源整合、师资培训、风险排查、过程管理、总结评价等工作。制定劳动教育总体实施方案，以劳动教育必修课程、积极开发选修课程、课外劳动实践和劳动教育周的安排和实施等为重点，研究制定“劳动教育计划”，对学年、学期劳动教育实践活动作出具体安排，并形成行事历。教育局将对劳动教育实施情况进行督导评价。 3.充实劳动课程资源，提高劳动教学质量。目前，各学校均已开设每周一课的劳动教育必修课，财政保证《劳动》教材人手一册。各校还通过社团活动等途径开设劳动教育特色课程。充分发挥劳动教育示范校的引领作用，组织《劳动》配套教学资源开发，目前编制完成了第一批28节优秀课例（覆盖各年级上册大部分内容）。每个课例包含教学设计、教学PPT及相关资源链接，课堂实录、耗材准备要点等内容。通过此次活动，既让全市各校兼职教师在教学实践中有了参考依据，也促进了一批教师深入钻研教材，为后续教研活动夯实了基础。 4.注重学科融合，加强校本课程开发与实施。各中小学普遍以“劳动情境+学科”或“学科+劳动因素拓展”的方式在学科课堂中有机融入劳动教育因素。在此基础上，根据本校实际，开设家政、手工、园艺、非物质文化遗产等校本课程，以社团活动的方式实施。与之相配套，全市已有71所学校建设了“责任田”“果园”等劳动实践场所；大部分学校班级内均设有“生物角”；50余所学校建立了STEAM工作室和其他劳技专门教室。 5.依托综合实践学校，落实校外实践活动。义乌市教育在全市中小学设置“综合实践活动日”，用于学生到校外劳动基地集中开展劳动教育，从而把校外实践活动课程纳入中小学教育教学计划，实践活动学分作为学生综合素质评价的重要组成部分。充分利用毛店劳动教育基地、戚家军纪念馆、森山健康小镇、陈望道故居、缸窑古村、七一村等中小学研学基地资源，由义乌市综合实践学校统筹各学校以集中与分散形式实施。 6.大力推进劳动项目化学习，提升学习品质。围绕“品质课堂”建设要求，制定了义乌市中小学（幼儿园）项目化学习三年行动计划，确定项目化学习实验学校及后备学校26所，种子教师50名。在此基础上，在学校实施“劳动+”项目化实践，围绕基础劳动进行内涵和外延的拓展，进行阶段式、主题式的项目开发，丰富劳动任务群，让学生在劳动中体“辛”，在劳动中创“新”，在劳动中知“心”。 三、下一步工作计划 新阶段，在综合实践学校的基础上，我们将以劳动新课标为依据开展专题研训提高教师劳动教育专业能力，以省编劳动教材为抓手落实劳动必修课程，以劳动基地校为载体推进“劳动教育实践周”，借助一体化平台加强劳动教育线上线下资源建设，形成劳动教学录像课资源库，推进家庭劳动教育日常化，推进学校劳动教育规范化，社会劳动教育多样化，在劳动教育试验区工作中取得突出进展。 1.加强劳动教育组织与管理。拟于7月份召开全市劳动教育工作推进会，进一步理顺工作机制，明确劳动教育具体要求及实施要点。 2.加大劳动教育经费保障。调查学校劳动教育经费需求，完善劳动教育器材、耗材补充经费保障机制，加大劳作坊建设，分批为学校劳动实践基地提供必要的经费与课程支持。 3.加大示范引领。启动第二批劳动教育示范校认定工作，组建市级劳动教学骨干队伍，让先行者更好地发挥示范引领、教师培训、教学研究等作用。9月前完成。 4.加大劳动教学资源建设。配合省教研室的《劳动》教材配套资源众筹活动，成立由骨干教师组成的劳动教育资源建设团队，计算用半年时间完成四年级与七年级上下册《劳动》教材的项目课件与微课全套开发。同时，启动劳动课程优秀资源案例评审活动，分劳动教育实施方案与课程规划、场馆建设案例、项目教学资源包、专题指导微课等六个专题进行全方位的资源建设。启动新技术体验与应用劳动任务群资源建设工作，充实实践案例，丰富实践策略支持；组织劳动教育精品课程评审，培育精品课程10门以上；推进劳动教育项目化学习研究，建设系统化的劳动教育新样态；盘点劳动教育志愿者进校园与劳动教育线上资源建设情况，推出一批优秀项目。 最后，再次感谢您对我市劳动教育工作的关心、支持与理解！欢迎继续提出宝贵的意见与建议。 义乌市教育局 2023年5月16日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |