| 编 号 | 第206号 | ||||||
| 建议主题 | 关于规范窨井盖等道路设施安装质量的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
几乎每个汽车驾驶人都会有这样的经历，车子开着开着，道路上突然出现一个“坑”，驾驶人要么直接从坑上压过去，造成车辆剧烈颠簸，要么打方向紧急避让，造成车辆突然摇晃，给司乘人员带来很不舒适的驾乘体验；也会造成散装货物的撒落，不但污损路面，也给后行车辆带来安全隐患；如逢雨天，则会污水四溅，引的路人叫苦不迭。在我市各道路上行驶，几乎在每条主、辅道上均有深浅不一的“坑”，而这“坑”均为铺设在道路上的窨井盖或电力、通讯盖安装不当或施工质量问题造成。有些窨井盖低于地面 2－3 公分，有些甚至高于地面 10 余公分；有的窨井盖四周混凝土或沥青已破损严重。如佛堂大道与环城南路立交桥下双向车道均有十余个窨井盖（有一个电力盖）下陷严重，江东路与丹溪路交叉口、万达商业中心欧景东路等等道路均存在窨井盖或电力（信）盖板明显低于路面的不规范施工状况。为维护我市城市整体形象，消除因窨井盖安装不规范带来的安全隐患，满足广大司乘人员对驾乘车辆舒适度的追求，建议：1.对我市已投入运行的道路上（包括辅路）安装的窨井盖、电力（信）盖板作一次体检排查，发现有凹陷的盖板及时予以修复。2.在今后的道路竣工验收中加强监督，防止类似问题再次出现。3.由城市道路管理部门派专人在各道路进行经常性巡查，发现道路破损、窨井盖、电力（信）盖板破损、凹陷的，及时修复，保持道路的平整顺畅。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 建设局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
金代表： 您提出的关于《关于规范窨井盖等道路设施安装质量的建议》的提案已收悉，现答复如下： 首先感谢您对城市基础设施工作的重视和支持。 城市地下管线等基础设施犹如城市“血脉”，地下设施安全运行是城市安全有序运行、市民安全出行的前提保障，是城市高质量发展的重要内容。近十年以来，我市城区发展较快，城市范围扩容，各产权单位井盖数量急剧增加，随之对应各类井盖伤人、扰民等事件日益增加，各类窨井盖的使用年数较长、部分道路检查井定位不当、噪音扰民、凹凸不平和井周破损等质量问题时有发生，市民对城市基础设施（包括路面井盖）管理要求进一步提高。 一、检查井多分布在车行道上，易受机动车碾压产生破损、沉降；橡胶垫圈经常受碾压易磨损引起异响；井盖丢失后易造成伤亡事故；检修时易阻碍交通。 二、在材质方面，使用铸铁井盖，容易被偷盗，而复合材料用在快车道上易损坏。 三、市政、公路、电信、供电、移动等井盖产权单位众多，没有形成联合机制，造成应急能力不强，维修不及时;一些井盖上没有标识单位，无法快速识别无主井盖；无主井盖未明确应急维修单位。 我局历来非常重视窨井盖的建设和日常管养工作，特别针对各类窨井盖建设和管理多次赴周边先进地区取经学习，争取逐步提高城市道路窨井盖管理迈上新台阶： 一是严把规划设计关。城市新建道路及提升改造道路的检查井设置应尽可能避开快车道，原则上新建道路与提升改造道路的检查井，都应设置定位在快车道以外，确因道路条件因素需设计在快车道上的，应定位在车道中间位置，以减少车辆碾压次数。同时，在设计各种管线时，在设计条件允许的前提下，尽量将检查井间距最大化，减少检查井设施数量，从源头上进行防范。 二是进行道路提升工程改造。自2013年开始，逐步对我市主城区各市政道路进行“白改黑”提升改造，其中重要的内容之一就是优化井盖分布、替换为新型球墨铸铁防沉降井盖。 三是加强对井盖排查和日常维修管理。在2020年文明城市创建过程中，针对城市道路产权众多、发现及维修不及时的问题综合行政执法局“商城E管家”系统进行多次各部门开会，形成一套高效的发现问题—派单（各产权责任单位）—限时整改—回复的流程。 四是积极推广“地下管廊模式”。目前我市已经完成03省道（宗泽路—环城北路）9.5公里的地下管廊建设，主要收纳110KV及220KV高压电力电缆、10KV中压电力电缆、通信、广电、给水、中水和直饮水等各类管线。随着更多的城市地下管廊的建设势必能大幅度的减少城市道路路面井盖数量，从而提升道路通行舒适感，也能大幅度减少因各类井盖问题造成的安全事故。 五是开展精品化道路井盖提升试点工作。今年，我局计划对银海路等道路进行大规模的井盖提升行动，并安排人员前往杭州学习新的井盖安装方法，通过提升井盖安装工艺，将有效减少窨井盖的沉降幅度，保障道路平整，车行平稳，从而给广大司乘人员带来更好的驾乘体验。 六是加强城市道路挖掘审批管理，车行道挖掘施工实行计划管理，未纳入计划不得挖掘。挖掘施工计划应当按照时间控制、总量控制、区域控制的原则进行编制。挖掘施工应当集中于每年的9月至11月进行，并应当分路段、分区域实施，避免因同一道路多处同时挖掘或同一区域内多条道路同时挖掘造成交通拥堵和大范围扬尘。 七是拟出台全市范围内《义乌市井盖安全管理工作实施方案》，目前初稿已经讨论完毕，下一步征求各部门意见后报市里审批下发。 最后，再次感谢您对我市城市基础设施工作的关心、支持和理解。希望您能一如既往地支持我们的工作，提出宝贵的意见和建议！ 义乌市住房和城乡建设局 2023年5月23日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |