| 编 号 | 第78号 | ||||||
| 建议主题 | 关于加强电力市场化交易管理的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
随着新一轮电力体制改革以来，我国电力市场建设稳步推进，主体多元、竞争有序的电力交易市场体系初步形成。我省也出台了一系列电力市场交易的方案和政策，将过去用电企业按政府定价支付电费模式改革成企业可选择售电企业买电，不仅能让更多企业享受降成本的改革红利，也促使企业真正以电力价格信号指导生产经营活动，发挥市场机制优化资源配置。目前我市的电力市场化交易也进入了第二年，主要存在以下几个问题：一是在义乌开展售电业务的公司责任主体不明确，开展业务人员情况混乱。二是企业没有投诉咨询渠道，因售电公司服务不利导致企业额外增加成本等问题无法解决。三是电力市场化交易中由于信息不对称、专业知识缺乏，企业一直处于被动地位，导致买电公司被提高电价情况屡有发生。为此提出以下建议：一、加强市场交易秩序监管。督促在我市开展售电的单位严格执行国家相关政策，遵守市场交易规则，规范电网企业代理购电行为。夯实市场运营机构主体责任，落实售电单位在我市的责任人制度，加强对市场运营情况的监控分析。二、做好公共信息披露工作。对照浙江省电力交易中心的信息披露，搭建我市的电力交易信息公布渠道，让我市企业及时准确掌握电力交易最新信息和政策。三、完善准入退出机制。一方面开展售电单位的信用考核和满意度调查。将考核调查结果进行公布，逐步完善进入我市售电公司的准入和退出机制。另一方面开通关于售电方面的信息咨询和问题反馈渠道，设立监督热线。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 发改局、供电公司 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
陈代表：首先非常感谢您对我市电力市场化改革工作提出宝贵的意见建议。您提出的《关于加强电力市场化交易管理的建议》已收悉，现答复如下：一、前期工作及成效根据《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439 号)文件要求，有序推动工商业用户全部进入电力市场，按照市场价格购电，取消工商业目录销售电费。对暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电，代理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成。自 2022 年 1 月开始，我市按照上级统一部署启动电力市场交易，目前全市 9.6 万家企业参与电力市场化交易，其中工业企业 4.82万家，工商业企业 4.78 家，电力市场化交易逐步成熟。二、办理情况为全面落实电力市场化交易改革相关政策，发改局联合供电公司、各相关镇街严格按上级文件要求，全力做好市场化用户服务工作。（一）全面开展电力市场化交易改革教育培训。为让企业更好的了解电力市场化交易改革相关政策，发改局联合供电公司召开市场化交易培训会。（二）及时公开代理电价等信息。市供电公司每月月底前通过供电营业厅、“网上国网”APP 以及政务公开等方式开展线上、线下公布次月的代理购电用户电价等相关购电信息。此外，“国网浙江电力”、“浙电 e 家”等公众号会及时对外公布市场化相关信息，科普市场化相关政策文件，发布各类优惠电价政策等信息确保用户及时掌握市场化政策信息。（三）努力降低企业用电成本。义乌供电公司定期开展企业走访活动，面对面与企业沟通，为企业提供“供电+能效”方案，开展高压用户“现场帮”能效走访，出具综合能效诊断报告，根据企业用电情况提供优化用电方案，建议企业进行合理安排生产方式，降低企业用电成本。（四）全力提升用电服务水平。针对 2023 年电力市场化交易改革的政策，义乌供电公司加大对客户经理、窗口人员等业务一线人员市场化政策宣贯培训力度，确保客户经理、窗口人员等业务一线人员熟悉掌握市场化相关政策内容，能及时正确答复用户咨询的问题。三、下步计划结合您提出的意见建议，我们将重点推进以下工作：（一）继续做好电力市场化交易培训。不定期组织企业开展培训宣讲，培训将结合企业实际需求，积极引导帮助需注册的企业做好电力交易平台相关操作，帮助企业降低用能成本，让辖区内更多的企业享受到电力市场化交易带来的政策红利，让更多的企业应知尽知、应享尽享。（二）全面做好代理电价信息公开。围绕代理购电业务，优化调整业务流程和业务体系，严格落实代理购电信息公开有关政策。供电公司通过“网上国网”APP、供电营业厅等线上线下渠道提前公布代理购电价格，按月发布代理购电相关信息，在工商业用户电费账单中清晰列示代理购电用户电价明细情况。（三）全面提升用电服务能力。供电公司针对电力市场化交易改革政策的不断变化，强化对客户经理、窗口人员等业务一线人员市场化政策的教育培训力度，以“零距离+面对面”的服务方式，争取将政策宣传到每一位客户，逐一解决相关疑问，并积极征求供电服务的意见和建议。最后，再次感谢您对我市电力市场化交易工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市发展和改革局 2023 年 5 月 25 日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |