| 编 号 | 第211号 | ||||||
| 建议主题 | 关于提升市场核心竞争力的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
当前我国经济发展进入新常态，国内经济面临转型升级的重大调整，经济结构正在发生巨大变化。随着信息化浪潮的不期而至，大数据生态催生的无缝链接、高度融合的商业模式，使得我市经营户对市场的黏性和依赖性正在降低，对义乌市场传统贸易生态圈造成了巨大的挑战和冲击。作为经济风向的传统市场已经敏锐地感受到了阵阵寒意，义乌市场面临着前所未有的挑战。通过深入商城集团、市场发展集团、商务局、市场监管局、部分镇街等地开展多形式调研，并结合走访在外兴办市场义商、经营户、企业主以及外商侨商代表，从义乌市场的实际出发，分析义乌市场发展面临的机遇和挑战，我们提出以下问题与建议。一、 义乌市场发展面临的机遇（一）义乌已融入国家发展战略。国际贸易综合改革试点、国内贸易流通体制改革试点，先行先试，给义乌带来了前所未有的政策优势，因地制宜，实现实体市场的焕然一新，有了制度创新性上的可能性。e（二）义乌已成为全球小商品的代名词。义乌人三十年的打拼，创立了独步天下的商誉。即便在实体经济全面萎缩，全球经济持续低迷的今天，义乌仍然保持着小商品交易全球中心的地位。超然的行业价值，蕴育着未来发展所需资源与资金的潜在支持力量。（三）义乌正成为全球重要的物流枢纽。正在建设的疏港高速和疏港快速、民航机场的飞行等级提升等工程，确立了义乌的区域交通枢纽地位。“义甬舟开放大通道”，做为浙江省“十三五”规划的产业发展战略大平台，进一步从资源配置上，为义乌经济发展带来巨大现实利益。铁路口岸带来物流利好，新丝绸之路上，义新欧班列实现双向常态化运营，不仅会带来密集的商业人流，更为现代物流业、商贸流通提供了强大的硬件支撑。（四）义乌“勤耕好学、刚正勇为”基因从未变异。转型升级深入人心，创业创新充满激情，这是当前义乌经济的写真。市委市政府对转型发展高度重视，企业界和商业界对突破瓶颈、走出围城的信念坚定。尤其在维护义乌实体市场的地位问题上，万众一心、市场第一的发展理念从未如此集中。二、 存在的问题（一）景气指数不同程度下滑。从2007-2015年涉及市场环境的主要数据来看，集外商出入境人数、公铁航货运总量、装箱卡口施封量及市场周边金融网点资金现金总流量均于2014年到达一个阶段性的高点，而在2015年上述四大指标均呈现不同程度下滑。另据商城集团统计：今年1-9月，外商出入境人数33.83万人次，同比增长14.31%，公铁航货运总量2388.98万吨，同比下降4.14%，保持稳定，集装箱卡口施封量38.86万标箱，同比下降5.72%，降幅同比收窄，资金现金总流量5895.95亿元，同比下降21.28%，降幅同比收窄。（二）新经济业态迅速挤压义乌市场采购份额。义乌市场的核心竞争力在于商人商品集聚优势以及服务市场的贸易生态圈。长期以来，围绕市场主体和贸易需求，义乌形成了政策、产业、金融、物流等基本完备的配套，并由此塑造了价格发现、信用维护、生产组织、拼箱集柜、渠道多元、贸易服务等一系列贸易生态圈的综合优势。但是随着电子商务行业的迅猛发展和新经济业态的迅猛发展，义乌传统市场的部分优势已不复存在，尤其是实体店面式的经营模式受到了较大冲击。走访调研中，有一个例子非常有代表性：一位在义乌市场采购多年的侨商说，义乌市场的日用小商品在欧洲的市场并没有受经济危机的影响，消费需求一直存在。以往她来中国采购，90%源自义乌市场，但如今只剩下40%。这下降的50%份额基本都通过O2O或O2C的方式实现了。（三）义乌市场内商品质量论证体系和品牌建设与国际需求仍有差距。虽然义乌拥有驰名商标22件，省著名商标114件，省名牌产品46个，省专业商标品牌基地5个，有效商标量、境内商标申请量、境内商标注册量名列全国县域第一。虽然从2014年开始，义乌市场连续三年被“全球恶名市场榜单”除名。但是义乌缺乏类似于“方圆认证”等国际公认的认证机构，致使义乌市场内商品不能从容地走向国际市场。（四）经营主体出现断层现象。今年第三季度，商城集团对市场近三年摊主信息及摊位买卖情况统计研究，发现义乌本地做生意的人在持续减少。市场摊主中的义乌本地人口比重从52.06%下降到了49.97%，摊位买卖中受让人为义乌本地的比重，从47.24%下降到42.38%。本土经营主体出现断层情况，出现聘用大量店员或转租收租情况，一定程度上减弱了市场交易活跃的和创新能力。三、对策与建议（一）要以激发市场经营主体创业创新内生动力为核心，打造品牌化质量市场。一是要高度重视产品创新和商品创意工作。财政资金要真正起到“四两拨千斤”的作用，重点鼓励创新供给的研发项目和研发机构，鼓励创造新兴需求的商品研发和新兴产业。二是要大力培育本土化品牌企业，尤其是对义乌的饰品、针织、服装等龙头行业的龙头企业要加大科技创新扶持力度，鼓励龙头企业设立产品检测中心、产品研发中心、技术培训中心等公共服务平台，通过龙头企业带领整个市场行业集群发展。三是市场方要进一步提升市场经营户的创牌意识。对首次获得注册商标的经营户给予一定的奖励，并在市场经营户信用评价中给予适当加分。四是要推动小商品的品牌建设。从生产主导的“卖时代”到消费主导的“买时代”，一个很大的变化就是，模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流。而品牌化则代表了个性化、差异化。在电子商务迅猛发展的今天，电商意味着商品信息的部分公开与透明，如果没有品牌的差异化，对市场卖方会造成巨大的压力，从而抵制商品具体信息的透明，而不适度透明商品信息，数据搜索对买方来说就没实质性意义，这也是当前实体市场电商失败的症结所在。（二）要以建设大数据市场为手段，打造现代化的智慧市场。一是要建立义乌市订单中心。市场管理单位应当重视国家互联骨干网的接入，确保数据带宽，确保网络安全，推动基于移动计算以及传统PC的APP开发，研究并提供基于品牌基础上的商品搜索与比价策略，实现大数据（数据挖掘）与传统比价商业行为的融合。推动实体市场的“互联网+”在商业活动的全覆盖，是当前信息化工作的重中之重。二是要进一步完善电子商务大数据应用统计制度。充分发挥大数据统计应用平台作用，使数据采集工作进入常态化。三是要打造线上线下融合的电商新模式。把握电子商务快速发展的机遇，构建电子商务全产业链支撑体系，促进内外贸一体化发展。市场要搭建电子商务发展平台，打通市场和青岩刘等小规模网商集聚区的通道。（三）要以诚信体系维护为保障，打造可量化的信誉市场。诚信是义乌市场繁荣发展的基石，信用保证体系创新，是服务实体市场的最大金融产品创新。一是要建设贸易仲裁信任机构，优化纠纷响应、受理和处置流程，提高贸易纠纷尤其是对外贸易纠纷调处的质量和效率。通过对部分对外贸易采购商的走访来看，建设贸易仲裁信任机构的愿望尤其迫切。二是要建设基于第三方的全球结算平台建设，可以避免外贸诈骗的屡屡发生。市场管理单位要积极探索能力担保支付，可以联合国内外金融企业共同打造结算担保金融产品，为买卖双方提供安全的结算工具和领先的结算通道，为地方金融服务业提供新的增长点。三是要分别从采购商、供应商、服务商三大板块入手，进一步完善商务平台建设。当前环境优雅的义乌实体市场依然是海量商品的集贸市场，信息混沌、不对称，采购商只知道要采购的商品在哪个区块里有，但不能精确而全面地了解卖方的信息，不仅影响交易效率和交易成本，而且会增加贸易纠纷、延缓市场诚信体系建设。利用互联网等科技手段，建立科学有效的商务平台，能起到事半功倍之效用。（四）以五星级酒店式管理为依托，打造保姆式的服务市场。一是要调整市场结构布局。市场发展初期，商品的交易区占比普遍较多，国内大型市场目前商品交易区占比普遍在70%左右，而娱乐休闲等配套服务一般只占30%左右。目前国内大型综合体的娱乐休闲配套一般占比在70%左右，批发市场也应加大娱乐休闲配套比例，打造舒适购物体验环境。二是要全面提升市场卫生、绿化、墙地、灯光等基础设施，特别是对目前经营户和客商反映较大的洗手间等细节问题要加大整改力度。在店面装修中鼓励个性化装修，消除市场采购审美疲劳。三是推行全市场免费无线网络，探索虚拟现实（VR）、增强现实技术(AR)等购物新方式。VR、AR等新技术通过技术创新来带动整个商业形态创新，可以为市场提供丰富的体验式场景化服务，建立商品与人的精准关系，为市场打造便捷的数字销售通道。（五）要以增强市场各方主体参与度为追求，打造一站式的体验市场。一是充分尊重市场主体，汲取家庭联产承包责任制改革之精髓，循序渐进地推行混合所有制改革，建立市场管理者和市场经营主体的新型关系，巧用国有资本撬动义乌雄厚的民间资本，激发市场各方主体创业创新的积极性。二是充分尊重市场经营户意愿，科学地配置市场资源，积极打造精品购物旅游线路。购物体验是实体市场有别于虚拟市场的最大优势。多元化、享受型的市场服务是今后重点突破方向：在实体市场内为批发商人、零售购买消费者、旅游者提供配套美食和高质量的休闲服务，在市场周边规划相关的一条龙生活产业，能给实体市场带来充沛人气和海量商机。三是要完善商务旅游配套。围绕打造“义乌上河图”，结合国际商务旅游目的地城市和丝路小镇建设，完善市场周边商务、休闲、生活等设施配套，丰富旅游休闲产品体系，提高商务旅游舒适度。优化交通枢纽至市场的直达客运线路设置，加快市场周边停车设施建设，建立市场间点对点直达线路。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2022-12-31 | ||||||
| 承办单位 | 商城集团 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
何委员、邓委员、陈委员： 首先非常感谢您对助力市场转型工作提出宝贵的建议。您提出的关于《提升市场核心竞争力的建议的提案》已收悉，现答复如下： 当前，面临着需求收缩、供给冲击等多重压力，我国经济进入新常态，数字技术、商业业态、消费升级、产业转移等发生重大变革，义乌市场处在转型提升关键期、窗口期。通过对义乌市场发展现状进行深度剖析，谋划在大变局中辨析新机，于变革中开拓新局，加快市场新产业、新业态、新模式、新动能培育，群策群力共创新发展。 一、市场发展现状 （一）总体情况 据义乌市商务局数据统计，2021年小商品城市场抽样成交额1866.79亿元，同比增长14.77%；义乌市公铁航客流总量月度均值为194.39万人次，同比2020年增长13.76%，较2019年下降26.6%。2021年市场日均人流12.24万人，同比增长19.46%，其中，日均采购商6.62万人，同比增长65.76%，市场日均外商989人，同比增长27.01%。 （二）运行特点 1.两极分化趋势明显。疫情下贸易资源重新配置，订单向大户集聚，个体贸易两极分化加剧，部分小户、散户外贸订单流失，经营压力剧增。问卷显示，场内83.93%的商户均受疫情冲击，销售额存在不同幅度的下跌。 2.外贸订单趋于碎片化，呈小单化小批量高频次特征。义乌作为小商品出口的主要窗口，拼箱集柜优势将更加凸显，国外购买水平下降，订单趋于碎片化。据问卷显示，2021年市场外贸订单主要为1万美元以内的散单、小单，比例高达90.41%。 3.内贸渠道扁平化，消费习惯带动贸易模式转变。渠道扁平化，专业市场内贸份额割据，义乌市场辐射范围逐步被蚕食，大订单逐渐转向生产企业；疫情加速贸易习惯和贸易方式的改变，线上消费比例攀高。 4.现货交易比例提升，海外仓助力打开外贸新局面。双循环战略指引和托内贸举措驱动下，市场内贸份额提升。疫情背景下，部分商户根据客户消费习惯，提前在义乌仓库或出口国家的海外仓备货，实现现货交易，快速抢占外贸市场。 5.产业联动趋于紧密。在疫情与能耗双控影响下，对生产有掌控能力（自有生产企业或入股生产企业）的商户竞争力放大，场内商户与生产企业的联系更加紧密。问卷显示，2021年市场内厂家直销的比例为63.4%，同比提升1.45个百分点。 6.电商、物流等业态与市场关联度下降。根据调研走访及政协座谈会，市内部分电商企业、外贸公司尝试自办工厂及自行设计产品，物流、供应链集采等与上游源头工厂实现直接联系，市场黏性不断下滑。 （三）发展优势 1.市场资源集聚。义乌市场经营面积640余万平方米，经营商位7.5万个，汇集26个大类、60个行业、210多万种商品。疫情前，义乌市场的境外客商年均超过56万人次，来自100多个国家和地区1.5万多名境外客商常驻义乌，与全球233个国家和地区有贸易往来。全市现有各类外资主体8000多家，其中外商投资合伙企业2000多家，约占全国的70%。 2.综合成本低。一是通过1039全品类市场采购贸易方式，实现一站式采购、高效集拼出口；二是基于贸易双方相互信任，在支付环节、账期延长等方面给予采购商便利，降低采购成本；三是配套服务全，营商环境优渥，全市现有外贸公司20000余家、组货公司700余家、物流企业1500余家、货代公司1600余家、金融机构7000余家。 3.供应链快速响应。义乌市场商品能够通过微创新及强供应链整合能力，根据时下流行元素实现快速打样试单、定制供货，买卖双方可借义乌市场快速开发适销对路商品。 （四）存在短板 1.义乌市场经营主体适应性较差。问卷显示，受教育程度方面，73.1%的商户为高中及以下学历；年龄结构方面，36-50岁是市场主力军，占比54%，51岁及以上的商户占20%。市场经营主体素质水平整体无法适应、不愿发展新业态新模式。 2.商品竞争力弱化。义乌市场商品以中低档为主，产品同质化严重，以来样定制为主，缺乏价格话语权；商户品牌化发展程度较低，“仿制”多、原创设计少，整体研发投入费用不高。 3.传统市场功能形态场景化不足。随着消费场景的不断革新以及新经济群体的采购需求不断提升，义乌市场的传统形态已无法满足多数商户搭建个性化展示、办公场景的需求，对年轻人、商二代吸引力下降。 4.精准服务不足。一是服务管理不够精准。缺乏商贸行为数据收集渠道，采购商、市场经营户画像体系不完善，无法提供精准贸易服务；二是新知识、新理念、新技能培训不够。对市场经营户实际需求掌握不足，培训以理论为主、缺乏实操层面。 二、市场发展机遇 （一）双循环新发展格局 新发展阶段下，国内国际形势发生新变化、疫情冲击加速全球产业链重构，中国经济发展进入到以国内循环为主、国际国内双循环相互促进的新发展格局，要抢抓双循环发展新格局风口，坚持和积极培育进出口和内需市场，推动经济增长动能由投资拉动转向投资消费双驱动，积极打造双循环发展的战略节点。 （二）共同富裕新要求 在共同富裕和消费升级背景下，人民对美好生活的向往对产品品质提出了更高的要求，商品呈现品牌化、个性化、时尚化发展趋势，加速了供给侧改革，进一步激发各类市场主体活力，为义乌市场迭代升级带来新的发展机遇。 （三）数字化转型加速 随着物联网、大数据、区块链等数字科技的加速创新，元宇宙、虚拟现实等数字化产业发展前景广阔。顺应数字化发展趋势，借助数字化工具，进一步推动贸易链条数字化、物流服务全球化、要素赋能精准化、贸易形式多元化，助力义乌市场数字化转型。 （四）区域经济一体化发展 区域一体化合作推进加速，区域间合作调整加快，欧洲、北美、东亚三大区域市场相互竞争合作的格局初步形成，为义乌外贸市场全球布局调整带来了难得的时代机遇和新的拓展空间。随着RCEP协定落地，越南、柬埔寨等面辅料需求大国对原材料的需求将会进一步放大，义乌市场原辅料行业的发展迎来重大利好。 三、市场面临挑战 （一）新冠肺炎疫情全球蔓延。新冠疫情仍在全球大范围蔓延，国际不可控风险仍然存在。一是外商入境受限，2021年义乌外商出入境人次同比减少34.13%；二是国际贸易供应链受到冲击，海运通道不畅、国际物流成本上升。 （二）国际经济形势复杂多变。一是单边主义、贸易保护主义、逆全球化有所抬头，全球经济社会发展不稳定不确定因素明显增多，以美国为首的单边贸易保护主义趋势明显；二是俄乌冲突、中印冲突、阿富汗、埃塞俄比亚等部分区域局势动荡直接或间接地影响着义乌市场对外贸易。 （三）产业梯度转移。生产端：东南亚等国家劳动力、土地等要素成本较低，劳动密集型企业向越南、印度、柬埔寨等国家转移趋势明显。贸易端：传统产业下游转向土耳其、印度、以色列、孟加拉等国采购，分流义乌市场客流。 （四）新业态冲击。跨境电商等新业态、新模式层出不穷，一定程度上分流义乌市场原有流量，同时互联网发展使得信息流通更加透明，实体市场渠道优势受到冲击。 四、市场发展路径 （一）融入双循环新发展格局，打造一站式履约服务市场 1.加快推进市场采购2.0部署。推动Chinagoods与市场采购联网平台的对接，开发经营户、外贸公司、组货人工作台等公共服务系统，并出台相关制度及激励办法，吸引贸易主体入驻，为构建出口贸易履约服务体系提供系统支撑。 2.发展直播等新业态。抢抓全球贸易数字化机遇，培育发展直播电商、社区团购、内容电商等新业态；与抖音、快手等直播平台合作，共建直播基地，吸引优质直播资源向市场集聚；鼓励外贸商户内外贸一体化转型，主动拥抱新业态。 3.强化履约支撑。以仓储物流体系建设为中心，仓储服务和物流能力的数字化为支撑，围绕客户聚集、产业服务、智慧互联三大生态建设，市场化布局国内中心仓、海外仓、海外物流分拨枢纽，打造智慧大仓储物流业务体系；推进物流服务与金融的协同发展，打造小商品供应链产融生态圈。 （二）锚定高质量发展新目标，发展品质化市场 1.加快高质量主体培育。以商户实际需求为出发点，打造线上线下相结合的立体式商户培训体系，增强场内经营人员综合素质及对新业态的适应能力。通过CG平台招引优质服务贸易商；深化学生进市场活动，吸引设计、电商、运营等高素质人才服务市场商户。 2.推进商品提质升档。探索小商品创意时尚产业优势，以新设计赋能小商品，研发智能包装设计系统、举办“商城杯”设计大赛，落地转化设计资源，构筑人才“磁力场”，构建集产学研于一体的商品研发设计市场转化机制。深化小商品标准体系建设，鼓励市场经营户海外创牌，打造商城系列品牌矩阵。 3.规划建设第六代市场。围绕市场转型升级和新旧业态融合创新发展，吸纳和集聚高端要素资源、创新资源，推动“市场+展示”的单轮驱动升级为“市场+展示+服务”的双轮驱动模式，建设生态、业态、文态、形态、社态的“五态”融合的全球数贸中心。抢抓消费升级的新风口，整合集聚进口资源，推进新进口市场建设，探索建设全链路进口商品生态圈。 （三）紧跟数字化发展新潮流，建设智慧市场 1.数字市场建设。一是新基建。布局智慧门店、5G基站、AI客流相机等智慧设备，建设二区东数字化样板市场，完善数字市场软硬件支撑。二是新服务。推动各项业务线上化办理，提高商户业务办理效率。三是新管理。通过云计算和贸易互联网为信息技术支持，推进“智慧安防，智慧办公，智慧用电”建设。 2.完善Chinagoods数字贸易服务平台。以Chinagoods平台为核心载体，打造“市场主体+业务平台+服务平台+基础设施”框架体系，推动国家站建设及跨境贸易业务拓展，融入国际大循环，搭建全链路、全场景、数字化的市场贸易生态圈，展现“云上一平台，地上一张网”，实现义乌市场线上线下无缝对接、协同发展，让贸易更简单。 （四）聚焦产业转移新趋势，重构市场新优势 1.培育新优势行业。围绕世界货地提升，开展二次元、IP等新优势行业资源的梳理、招引和培育，确保市场行业更迭与时俱进，增强市场商品集聚功能；谋划开展新国货、二次元等行业展，探索新兴行业的展会孵化路径。 2.深化展场联动。打造以“义博会”为核心的义乌小商品产业链、产业群系列品牌展会；实施“走出去”“引进来”战略，与国际知名企业合作办展及服务输出，组织义乌企业带团出展；举办行业垂直展、市场万里行等活动，并逐步向品牌展发展，形成“以展促市”的培育体系，反哺市场发展。 最后，再次感谢您对市场转型工作的关心、支持和理解，欢迎继续对市场核心竞争力提升相关工作提出宝贵的意见和建议。 浙江中国小商品城集团股份有限公司 2022年5月30日 | ||||||
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