| 编 号 | 第196号 | ||||||
| 建议主题 | 关于落实涉侨新义乌人子女加分及就学难问题建议的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
义乌是因市场国际化发展而形成的新“侨乡”，有“世界超市”之称的义乌侨商云集，是浙江省新侨最为集中的新兴侨乡。据不完全统计，有上万名义乌籍侨商分布在全球100多个国家从事国际贸易，常驻义乌采购的浙江温州、青田籍，以及福建、广东籍侨商超50万人。义乌市场每天出口商品65%销售量是侨起的作用，90%的外商是侨桥梁纽带引入，侨商为义乌市场持续稳定繁荣经济转型升级注入新鲜血液、加快国际化进程中不可替代的重要作用贡献巨大。 目前，我市出台的新义乌人涉侨子女就学加分方面政策与其他地区（县市）如温州、台州、丽水青田等地出台的政策有较大距离或者空白。建议：1、义乌相关部门专门研究出台为侨服务涉侨留侨政策。2、补短板，完善现有出台的涉侨新义乌人子女加分就学等政策。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2022-12-31 | ||||||
| 承办单位 | 侨联、教育局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
周委员：首先非常感谢您对侨务工作和涉侨子女中考工作提出宝贵的建议。您提出的关于《关于落实涉侨新义乌人子女加分及就学难问题建议》已收悉，现答复如下：一、义乌“招侨引侨留侨”现状及前期成效近年来，义乌市统战部、侨联围绕“引得进、留得住、用得好”的目标，积极搭建招侨引侨留侨平台、加强联络联谊、依法维护侨益，侨商数量稳步增长，为义乌进出口贸易持续繁荣提供了有力的支撑。一是加强政策引导搭建招侨引侨平台。建立招侨引侨联动机制，设立侨界引资引智工作联络小组，加强对侨商的招引和服务力度；建立侨商采购落地平台，设立“世界侨商大厦”，吸引侨界156家采购商入驻；建立侨界人才招引载体，成立归国留学人员创业创新的“海创园”，举办两届浙江省“国际创客”创业创新大赛；建立侨务资源回归平台，整合国内和国外两点市场，全力推动“侨商回家、侨智回归、侨资回流”。二是强化联络联谊涵养侨务资源。支持海外义乌商协会社团组织建设，先后成立25个海外义乌人联络站，成为义乌侨商出国经商重要服务网点；支持海外义乌同乡联谊组织发挥作用，选聘侨商侨领为“招商引资联络员”“招才引智联络员”，组织海外侨商来义考察采购；支持港澳台同胞与义乌的互动交流，建好“义乌之友”平台，不断加强港澳台同胞与义乌的经贸往来。三是依法维护侨益打造最佳营商环境。建立大侨务工作联席会议制度，整合各职能部门力量，研究出台引侨留侨工作举措；深化侨界“最多跑一次”改革，开展涉侨事务一网通办和华侨认定“海内海外零跑”，优化涉侨营商环境；推进涉侨纠纷多元化解机制建设，设立“侨姥爷”人民调解工作室，常态化开展涉侨纠纷受理以及调解工作，为侨商侨胞排忧解难。二、涉侨新义乌人子女加分就学现状教育部办公厅《关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知》（教基厅〔2022〕1号）、浙江省教育厅《关于做好2022年普通高中招生管理工作的通知》（浙教基〔2022〕12号），通知就招生计划、招生范围、资源统筹等方面内容做了统筹部署。要求各地要着眼于激发内生动力办好高中教育，中考招生原则上实行区域管理、属地招生、公民同招。浙江省教育厅等五部门发布的《浙江省进一步深化高考加分改革实施方案》的通知，其中就减少和规范高考加分项目做了进一步明确。高考加分政策也在收紧和减少，少数民族部分加分项目逐年减少直至取消。初中学业水平考试是义务教育阶段的终结性考试，又是初中升高中的选拔性考试，考试结果既是衡量学生是否达到初中毕业标准的主要依据，又是高中段学校招生的基本依据。今年我市初三毕业生12367人，初二学生13940人。初三考生人数逐年上升，人数是部分周边县市区的5倍。中考分数差1分，中考排名就差100多名次。非考试相关的加分对考生排名影响巨大，也影响了考生的学业水平判断。我市也有部门因工作推进需要提出申请增设中考加分项目；其他县市也确实有加分项目：如少数民族加分、独生子女加分等。我们认为加分项目的设置也存在一定的不公平性，并非仅限制涉侨新义乌人子女的加分。综上，为确保我市中考的公平性、公正性、选拔性，经市教育局认真研究和评估研判，我市中考没有加分项目。三、下一步举措为进一步做好“招侨引侨留侨”工作，围绕侨商生产经营贸易方面关注的难点和问题，我们将会同市场发展委、商务局、经信局等职能部门做好三个方面的工作：1.积极满足侨商仓储场所需求。继续推进商贸仓储项目建设，落实好《义乌市试行“标准地”出让制度实施意见》，鼓励有实力、有需求的侨商参与竞拍；建立全市物流仓储信息平台，加强侨商与从事专业仓储管理、第三方仓储服务或仓储科技的企业联系，通过智能调配用好现有物流仓储场所。2.加快侨商侨企项目引进。加强涉侨相关政策收集，邀请相关职能部门定期召开政策推介宣讲活动；加强侨商侨企拟投资项目资源及信息收集，跟踪招商、上门招商；加强侨商侨企服务力度，进一步落实好《关于加强招引世界侨商来义创业创新的实施意见》，为项目落地提供便利化的服务。3.推进侨务工作数字化改革。加快为侨服务全球通平台建设和业务承接，解决好海外侨胞、侨商“关键小事”；加强义乌为侨服务中心建设，为在义侨胞、侨商提供交流平台和一站式服务；加快华侨证、三侨生等为侨服务一件事改革，全面实现涉侨事务网上办理。最后，再次感谢您对侨务工作的关心、支持和理解，欢迎继续对招侨引侨和涉侨子女中考工作提出宝贵的意见和建议。义乌市归国华侨联合会 2022年6月22日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |