| 编 号 | 第251号 | ||||||
| 建议主题 | 关于无缝内衣产业转型升级的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
从2020年下半年开始，我市无缝内衣产业订单呈“井喷”式增长，营业额、利润也随之增长，企业利润率普遍保持在10%左右。但经调研发现，我市无缝内衣行业仍存在较多问题：一、产能配置不均衡，产能扩张与产能闲置并存。由于企业生产规模和接受订单数量不同，出现了反差：一部分企业产能不足，纷纷增加设备投资、扩大产能；而与此同时，部分企业产能没充分发挥，出现设备或产能闲置。调研显示，全市现有2万多台无缝内衣机器，真正满负荷运转的不超过1万5千台。二、抢单加剧低端竞争，品牌意识不升反降。之前，在订单富足的背景下，多数厂家盲目扩大生产线，而忽略综合竞争力，一些企业管理人员、销售人员离职，独自设厂、抢人、抢单、价格战的现象时有发生，已出现恶性竞争苗头。三、生产成本明显上升，边际利润呈现下降趋势。今年上游原材料成本翻倍提高，有些材料甚至上涨了150%以上；同时，技工人才缺口不断扩大，人力成本快速攀升。在此背景下，企业投资回本时间拉长，不计流动资金成本，仅测算新增机器即使满产能运作时，投资回本也需要五年时间左右，但许多新增企业的设备靠按揭取得，由此各种风险明显增加。四、疫情反复，市场需求预期不明确。目前，无缝内衣行业主要给国外贴牌生产，赚取低端加工费，出货价在10-30元/件的人民币区间。相对于东南亚与印度等国，我市用工成本、硬件、技术无大优势，后续订单存在不确定性。一旦海外疫情趋稳，订单流失的可能性较大，面临企业“产能过剩”与市场“需求不足”并存的风险。因此，希望经信局、商务局牵头能对义乌市无缝内衣产业扩能进行指导，将此次订单回升转化为产业转型升级的契机，避免疫情期间再出现口罩行业等昙花一现的现象再次发生。建议：一、构建产业数字云图，引导企业产能有序开发与抱团合作。夯实数字经济改革的经济“产业中脑”基础平台。一是加快真实采集、实时处理、跨场景应用的工业互联网平台建设，提升产业云数据分析能力。依据“执照机”用电采集等数据，强化真实数据集成，实现产业数字化云图构建，实时监测产能及预警报告。在此基础上，还可通过环评、金融、用电审批等综合措施，对新项目进行严格把关；二是发挥行业协会作用，加强企业间在接单、生产方面的合作，统筹存量产能的开发利用和优化配置，规避有些企业在产能不足时的临时扩能，或订单不足时的竞价抢单。二、创新智能“快返”，加快中国制造与海外消费者“直联”。一是引导企业构建无缝内衣产业“订单+设计+供应+产能+运输+仓储+配送”的智能闭环，提升基于数字化智能平台处理能力，协调订单、设计、生产、运输、配送等多环境协调，打造“快返”生产新模式。二是加快“未来工厂”引进速度，提升产能分配与供需智能化平衡，利用龙头企业创新设计能力，发展个性化定制。三是依托互联网、海外仓、境外营销网络等加强产业链、物流链的全球布局，发挥好新业态与供应链创新结合效应，利用好疫情下海外无接触消费需求的迅猛发展趋势，强化中国制造与海外消费者“直联”能力。三、强化品牌理念，打造中国制造义乌基地三大品牌。营建义乌智造品牌，突围产业边际效用的递减规律：一是加工的技能品牌：根据我市产业链的优势，如果能在加工生产上向富士康、台积电、比亚迪等模式发展，“拥有最强的生产技术与生产能力但不一定有自己产品”，全面构建产品加工生产、创新设计、人工技术与智造迭代的加工品牌，营造“加工到义乌”的品牌效应；二是产品的优质品牌：携手提升义乌好货，牵手龙头企业或者行业协会合作，推动纺织服装产业由代工贴牌为主向“设计、制造、品牌”三位一体转型，同时争取国际二三线品牌并购，实现产品更高层次、高端化、高附值的突围；三是首选的企业品牌，推动产业“隐形冠军”建设，专注无缝内衣产品领域，强调深度、鼓励做强主业，成就全国甚至全球的领袖地位，强化行业领导力与话语权。四、优化无缝内衣产业生态，增强产业发展的内生动能。目前东南亚等国拥有人力资源优势，但产业链不完善，我市要保持产业的持续繁荣，需要不断加强产业链工作，完整产业链聚集作用，构建研发、生产无缝内衣的硅谷式的产业基地，防止产能转移。一是加强培育多元化的供应链，继续招大引强链式企业，增强产业链集群合力；二是加大与浦江、东阳的同城化合作链，加大区域性产业补链合作研究，通过招引互补企业，加强共同创业能力，形成互促共荣新格局，形成区域合作强链；三是补好技工人才的培育链，加强校企合作，加大临时工市场劳力空闲时期的技能培训，优化服务链助力产业升级。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2022-12-30 | ||||||
| 承办单位 | 经信局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
关于对市十六届人大第一次会议佛堂第17号代表建议办理意见（答复）的函一、推动高税无地企业安置。聚焦高税无地企业发展空间需求，未来三年计划每年安排不少于200亩工业用地，安置10家左右高税无地企业。在此次有机更新区块中，综合考虑高税无地入围企业用地需求、更新区块土地可利用情况、产业集聚程度、区域配套等因素，将大陈前山工业区西侧部分地块、廿三里地块、上溪新中鑫地块、稠江有机更新地块共4个地块（总面积295.78亩）定位为土安置地块，重点保障高税无地企业用地需求。二、深化“亩均论英雄”改革。强化“亩均论英雄”导向，推动低效用地整治和“工业用地不姓工整治”，倒逼企业腾出闲置用地，引导企业提高工业用地利用效率和产出效益。最后，再次感谢您对我市工业经济的关心、支持和理解希望您能多提宝贵意见。义乌市经济和信息化局2022年 6月20日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |