| 编 号 | 第225号 | ||||||
| 建议主题 | 关于提高社区工作者待遇的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
社区是城市治理的“最后一公里”，也是党和政府执政能力的“神经末梢”，跟群众的联系最为直接和密切。在疫情防控工作中，人员排摸、流调、管控，居家隔离等各个环节都离不开社区工作者在一线没日没夜辛勤的付出。社区工作者岗位虽小，责任却不小，任务重、工作累，但是待遇却普遍不高。社区治理能力是国家动员能力和基层控制能力的重要抓手，事关党的执政基础，事关社会的长治久安，事关百姓的安居乐业，提高社区工作者待遇，有助于吸引更多优秀人才下沉到社区，从而进一步提高社区治理能力，构建更加符合人民群众需求的社区管理和民生服务体系，加快推进实现国家治理体系和治理能力现代化。为此建议：一、向优秀的社区基层工作者释放一定比例的事业编制，给予他们相应的待遇保障。二、建立社区工作者与国企员工互通的机制。三、根据社区工作人员“5+2”、白加黑的实际工作情况状态，参照《中华人民共和国劳动法》完善加班工资补助制度。建议补发2020及2021两个年度，疫情防控期间加班工资。四、建议提高社区工作人员的各项保险及福利待遇，缴纳补充养老保险（企业年金）。五、根据实际情况，建立更加科学的绩效考核机制，通过相应奖励，进一步激励社区工作人员的工作热情，多措并举，切实提高社区基层工作人员的待遇。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2022-12-30 | ||||||
| 承办单位 | 民政局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
朱代表：首先非常感谢您对社区工作者待遇工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《关于提高社区工作者待遇的建议》已收悉，现答复如下：一、前期工作及成效社区是社会的基本细胞，专职社区工作者是沟通和联系群众，畅通社情民意第一人，建立一支高素质稳定的专职社区工作者队伍，是加强和完善基层社区治理的前提和保障，特别是新冠疫情期间，专职社区工作者更是在防控疫情方面做出了巨大的贡献。我市向来重视专职社区工作人员福利保障问题。出台《义乌市专职社区工作者管理办法》，明确专职社区工作者的范围和基本职责，规范专职社区工作者的选任和招录、管理、薪酬待遇以及退出机制，旨在建设一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的专业化社区工作者队伍，更好地适应城市基层党建工作和社区治理需要。同时文件也规定在招录（招聘）街道（镇）公务员和事业编制人员时，应拿出一定名额面向优秀专职社区工作者，并根据专职社区工作者实际合理设置资格条件。2017年，我市面向社区干部招录了一名公务员。2019年根据省委《关于进一步加强专职社区工作者队伍建设的指导意见》我市出台《关于调整专职社区工作者薪酬待遇的通知》，明确我市专职社区工作者年平均工资（不含按规定由单位缴纳的社会保险和住房公积金等费用）为金华市上一年度全社会单位就业人员年平均工资1.5倍水平，并建立起了专职社区工作者的岗位、工作年限、受教育程度、相关专业水平等因素，建立“三岗十八级”等级绩效薪酬体系。2020年，我市专职社区工作者年平均工资（不含由单位缴纳的社会保险和住房公积金等费用）为98806.5元，为金华地区最高。二、办理情况您提出的关于《关于提高社区工作者待遇的建议》立足现实，具有非常大的借鉴意义，我们也与组织、财政、人社等相关部门积极进行了沟通，目前我市专职社区工作者实行三岗十八级的等级绩效薪酬制度，薪酬由财政全额承担，2022年省里专职社区工作者标准未明确，新工资基数无法确定，我们与财政积极沟通，目前暂按原工资基数标准发放工资，待省标准确定后不足部分予以补发。我们也积极与上级沟通，据悉省里正在着手制订新的专职社区工作者工资的参照标准，我们会进行实时关注，在省文件明确后第一时间落实我市专职社区工作者的新工资标准。同时我们也在积极向上级争取，在招录公务员、事业时能分配给我市面向优秀社区干部招录的定项名额。三、下步计划下一步，我们将继续加强专职社区工作者待遇保障和基层减负工作。一是在招录（招聘）街道（镇）公务员和事业编制人员时，向上争取拿出一定名额面向优秀专职社区工作者，打通社区工作者的晋升渠道；二是省文件明确后第一时间落实我市专职社区工作者的新工资标准；三是继续开展社区减负工作，进一步减轻专职社区工作者工作压力。最后，再次感谢您对社区工作者工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。义乌市民政局2022年6月 17 日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |