| 编 号 | 第223号 | ||||||
| 建议主题 | 关于加强和完善小区配套公共用房建设和管理的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
稠城街道市场社区是有机更新社区，辖区内共有三个封闭式小区，目前均已交付。省委书记袁家军于2021年10月12日在全省基层党建工作会议上提到，加强基层党建工作，守好红色根脉，要求大力推动城市社区党组织体系向下延伸，推进小区党建，逐步形成社区党组织统一领导，小区党组织统领物业和业委会共建共治新格局。按照袁书记的要求，社区积极谋划推进小区党建建设工程，先后对辖区内的三个小区进行了实地走访，明确要想建成小区党建，实现共享共治目标，首先要在阵地上下功夫。一、社区发现存在的问题1、配套用房配比存在问题。每个小区的配套用房配比存在很大差距，我们辖区内有三个小区，绿地朝阳门小区社区服务用房是32㎡，养老服务用房是175㎡；望江府小区社区服务用房和养老服务用房在一个区域共计130㎡；融创壹号院小区养老服务用房、社区用房在市场社区区域内未设置配套用房。这样的一个配比，社区活动难以向纵伸细分发展，无法满足当前的工作需求。2、物业跟居民之间存在问题。由于新交付小区物业都由开发商指定，服务与居民的期盼还存在差距，经常起冲突，沟通需要磨合。3、物业跟社区之间存在问题。社区的主要职能是服务，在居民与物业存在矛盾的时候，社区措施单一，只能通过沟通协调的方法，效果不显著，缺乏抓手。二、建议意见1、建议相关部门牵头对小区配套服务用房进行提前规划，打造以党群服务中心为主阵地的基层服务矩阵。2、加强小区内各配套阵地建设，如党建阵地、宣传阵地、业委会办公点、党员居民议室厅、社会组织孵化室等预计400㎡。3、在小区业委会成立之前建议将配套公共用房交给社区运营管理，以方便社区通过活动培育骨干，充实小区党建，并成立业委会，实现共享共治。加强和完善小区配套用房建设和管理，是守好红色根脉，打造新时代党建高地的基础，是围绕守住民心，深入走好新时代党的群众路线的依托。通过小区党建引领、居民自治、群众参与，满足小区不同层次居民的需求，从而实现人民日益增长的美好生活的需要。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2022-12-30 | ||||||
| 承办单位 | 建设局、民政局、自规局、社区建设办 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
解决类别:D关于对市十六届人大一次会议稠城街道18号建议答复的函赵代表：您提出的关于《关于加强和完善小区配套公共用房建设和管理的建议》收悉。现答复如下：首先，非常感谢您对我市物业管理工作的关心和支持！您所提的意见十分中肯，随着我市城市化进程的不断推进，越来越多的住宅小区陆续建成，物业管理相关的各类问题不断涌现。为此，我局坚持党建引领的方针，针对目前出现的一些问题制定了相关对策，现答复如下：1、关于小区、物业公司党建引领等问题，组织部正在与我局对接，我局将会同各镇街，在组织部带领下开展相关工作，目前正在前期排摸过程中。2、经咨询规划部门，根据我市出让土地规划条件规定，新建住宅项目应配建不少于地上总建筑面积7‰的物业管理用房；不少于住宅总建筑面积的2‰的居家养老服务用房；不少于0.12平方米/套的公共文化设施用房；不少于0.3平方米/套的体育健身用房。截至目前，并无社区配套用房或其他配套用房的配建规定，在小区内统一设置党建基层服务站存在障碍。建议后续与规划部门进行沟通，争取在规划条件内设置党建基层服务用房的相关规定。3、根据2019年12月2日印发的《义乌市新建住宅小区配套居家养老服务用房建设管理暂行办法》（义民〔2019〕88号）文件规定，新建住宅小区中居家养老服务用房，产权归所在镇（街道）所有，由镇（街道）实施管理、维护。因此，此前规划建设的住宅项目内并未配建居家养老服务用房。4、根据物业管理条例规定，新建住宅项目因配建的物业管理用房归全体业主所有。根据前期物业服务合同约定，物业管理用房除供物业服务企业办公的部分外，在业委会成立前由物业服务企业代为经营管理，其收益归全体业主所有。业委会成立后，可由全体业主共同决定物业管理用房的使用方式，如设置业委会办公室、党建宣传阵地，或用于经营收益等。5、关于新交付小区均由开发商指定物业公司问题，我局已于今年初启动前期物业招投标制度规范行动，采取了增加招标公告途径，建立行业专家库参与评标，加强对代理公司监管等手段，逐渐改变开发商直接指定物业公司的情形。同时，我局印发了《前期物业服务合同》及《物业承接查验协议》的示范文本，明确建设单位、物业公司、业主各自的权利和义务，强化物业公司承接查验责任，督促建设单位交付质量完好的项目，从根本上降低业主矛盾。最后，再次感谢您对我市物业管理工作的关心和支持！义乌市住房和城乡建设局2022年6月13日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |