| 编 号 | 第216号 | ||||||
| 建议主题 | 关于筑牢燃气安全监管体系的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
城市燃气是指居民、公共建筑以及工业建筑处所使用的气，当前，天然气、人工煤气以及液化石油气是城市燃气中最为常见的种类。合理规划使用天然气，不仅能够优化城市用气结构，而且还能够有效解决城市环境污染问题。如果燃气企业不能对燃气管网的安全运行进行监督，可能会导致事故，危及人们的生命。因此，城市燃气引发的事故损害是不可忽视的，因为燃气事故具有社会性，如果燃气泄漏，那么就会大面积扩散，导致城市中的空气遭受严重的污染。而且城市燃气事故具有突发性，如果突然发生爆炸，那么人员来不及逃亡，必然会造成大范围的人员受伤问题。城市燃气事故还具有复杂性，这是因为城市中的各种体系较为复杂，在地下管道之中，还存在着其他管道，如果发生燃气事故，就会对其他管道造成破坏，会造成大范围的不可预估的影响。例如:今年的1月7日，重庆市武隆区一食堂发生坍塌，疑似燃气泄漏燃爆，已导致16人遇难。一、合理规划，完善制度 要保证城市燃气管网的安全，首先需要对燃气管网进行合理规划，完善安全管理制度。我国为了保证燃气的安全使用，早就颁布了相关法律法规，浙江省也出台了《浙江省燃气管理条例》，所以燃气管网安全是有法律法规保障的。因为燃气是危险资源，所有的行为都要在法律法规允许范围之内，由燃气企业的工作人员实施具体管理，保证燃气管网能安全运行。企业要根据国家法律法规，制定自己的管理规章制度，保证所有工作人员都能够遵守规章，对自己的工作内容负责，保证所有的工作都依法依规完成。除此之外，燃气企业还要开展相对应的培训工作，提升工作人员的安全责任意识，让工作人员能够为燃气管网的安全运营负责。同时要提升用户的安全意识，才能保证城市燃气管网的安全运行。 二、严抓管网建设工程质量关 在燃气管网工程项目建设过程中，需要用到大量的材料和施工技术，施工现场的工作较为复杂，每个工程环节都很重要，所以燃气企业一定要做好监督工作，保证每个环节的质量都达到标准。燃气企业要对所有的管线材料进行全面的质量检查，确保材料质量符合工程的建设标准。其次，要全面了解工程技术，做好技术交底，保证工程质量。因为燃气的腐蚀性较大，所以一定要做好管道的防腐工作，避免管道在使用过程中受到燃气侵蚀，出现质量问题。在工程验收阶段，一定要有专业的检查小组对整个工程进行全面检查，对工程中可能存在的风险进行全面预测，把控每个细节。 三、强化燃气管道用户安全管理 用户是燃气管道安全性能的直接体验者，所以一定要加强燃气管道用户安全管理。燃气企业要做好日常的安全宣传，通过多个渠道、多种形式对居民进行安全宣传，确保居民在日常生活中能正确使用燃气，提升居民的安全意识，避免破坏燃气管道。除了燃气企业要做好宣传工作，燃气企业还可以与政府人员合作，进行法律知识宣传，让居民在潜移默化中形成良好的习惯。除此之外，可以与小区负责人以及物业单位建立合作关系，在小区内部进行燃气管网安全宣传，全面提升燃气的安全使用系数，降低日常生活中燃气事故发生的概率。总之，燃气企业要通过多种渠道、多种方式强化燃气管道用户安全管理。 四、完善事故应急体系，打造专业抢险队伍因为燃气安全事故发生的原因较多，对于燃气安全事故的处理，要针对不同的原因制定不同的处理方法。要对不同的安全事故原因进行分析，然后制定完善的管理体系，通过体系完善事故的应急方案，打造专业的救险队伍。一旦发生燃气安全事故，就在短时间内对问题进行分析，然后解决问题，尽可能降低燃气安全事故对居民和社会的影响。所以在日常安全管理中，燃气企业 一定要提升管理人员的水平，同时对施工人员进行培训，提升他们的专业技能，加强他们的安全责任意识，确保他们能快速有效的解决问题。五、提升燃气安全管理的信息化水平 随着科技发展，燃气工程建设也在不断融入新技术、新知识。尤其是现在已经进入了互联网时代，在燃气安全管理过程中，可使用互联网对燃气管道进行实时监控，用互联网对燃气管道运营的整体情况进行把控，实时查看运营过程是否有意外。采用互联网技术还能够减少人工劳动和人力成本，能够避免人为失误导致的安全事故，提升信息化水平，让管理质量进一步提高。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2022-12-30 | ||||||
| 承办单位 | 建设局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
解决类别：B类关于对市十六届人大一次会议稠城11号建议答复的函石代表：首先非常感谢您对燃气安全管理工作提出宝贵的建议。您提出的《关于筑牢燃气安全监管体系的建议》已收悉，现答复如下：燃气是城市生产生活的重要能源，也是易燃易爆的危险品，燃气的安全使用直接关系到人民群众的生命财产安全。近年来，国内外燃气安全事故时有发生，特别是去年湖北十堰“6·13”、辽宁沈阳“10·21”燃气爆炸事故，导致重大人员伤亡和财产损失，教训十分惨痛。作为我市燃气行业主管部门，我局一直以来高度重视燃气安全管理工作，积极贯彻落实上级安全生产各项决策部署，大力推进燃气行业安全生产标准化、规范化建设，切实提升燃气安全管控水平，保障城市运行安全。当前我市燃气领域安全形势总体平稳可控，部门监管责任、镇街属地责任、企业主体责任明确清晰，燃气领域本质安全能够得到有效保障。为切实强化燃气安全监管，全面排查燃气安全隐患，按照国家、省、市关于燃气安全排查整治工作的统一部署和要求，我市成立了燃气安全整治工作专班，进一步明确了各镇街、相关部门监管职责，进一步健全了燃气安全监管体系。我局作为燃气行业主管部门，充分发挥专委办、工作专班牵头协调作用，压实各方主体责任，各镇街、相关部门各司其职、形成合力，全面加强燃气安全监管和隐患排查整治工作。今年以来，全市累计出动检查人员6.3万余人次，检查餐饮店、出租房、食堂、燃气站点等18.6万余家次，督促整改隐患问题4575处，执法部门立案查处135起，处罚金额27.6万元。下一步，我局在燃气安全监管工作中将积极采纳您提出的五条建议，结合今年全国燃气安全排查整治专项行动，全面加强燃气安全管理，强化制度建设，完善监管机制，加强应急能力建设，提升数字化监管水平，切实保障燃气生产安全和使用安全。最后，再次感谢您对燃气安全管理工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。义乌市住房和城乡建设局2022年6月13日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |