| 编 号 | 第211号 | ||||||
| 建议主题 | 关于加强“三线入地”为文明城市锦上添花的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
“三线入地”是指将移动、电信、广电等线路，从架在空中的方式改为埋入地下。我们义乌文明城市是由一步一个脚印创出来的，守护全国文明城市还需继续发力。而且随着义乌城市有机更新，城市配套设施越来越好，自然环境不断优化，更需高质量推进城市品质提升。一、“三线”存在的问题1.“三线”问题主要体现在线路乱拉乱扯。各类线路空中飞线，抬眼望去，电线、网线、电话线......这些隶属于不同部门的电线网，到处随意乱拉，纵横交错，就像一张张“蜘蛛网”铺张在城市上空，严重影响城市美观。像通信线属于弱电线，电流不会对人造成危害，但目前一些通信线乱搭挂在强电线上，如果强电线老化，同样可能导致漏电短路。特别是在墙边乱挂，是社区最困扰的问题，也带来严重安全隐患。2.“三线”问题还体现在废旧线路未及时清理。义乌有很多外来务工人员租住房子，人员流动性大，因此线路经常更换。一位居民说：“如果想拉网线，只要打个电话，运营商就会过来安装。”有些“三线”早已废弃，但运营商在新建时并没有将其清理掉，而是在搭接新线路的时候再次重叠，以至于这些线缆如同蜘蛛网一样越织越密。3.“三线”整治存在一定困难。“三线”整治存在一定困难，社区看到管不到。这个问题还涉及多个管理部门，又涉及多个运营商。稠城街道光三线改造，一年就花掉了4千多万。由于三个部门没有按规范标准安装，依然到处乱拉，使问题不断再现。二、有关建议开展“三线”整治，营造干净整洁、文明有序的城市环境，是让义乌市民生活更美好的民生工程。此举措将大大提高供电线路的可靠性和通信线路的传输性，增强电网抵御自然灾害的能力，同时对城市美化、通行便利等方面均有很大帮助。1.新线入地。现在大多数小区都有地下三线管道，要求各运营商该走地下的就走地下。没有地下线的小区，可以采取地上规整的方式美化环境。移动、电信、广电部门需施行“有搭有拆”的工作方案，即将相关线路铺到户，也要对以前的老线路进行清理，还社区居民一个安全优美的生活环境。2.老线整治。对城区各街道、小区的“三线”交越和搭挂问题进行集中整治，消除安全隐患，保障人民平安，促进城市精细化管理，提升文明城市品位。对散乱、断头、落地的线缆进行合并、清理、改道，分类整合电力线路与通信线路，促进杆线规范架设，净化墙面、街巷空间。以“入地、入管、贴墙、捆扎”等方式集中敷设“三线”。要求工程和装维人员进行线路合并整改，不能合并的线路进行绑扎，线路较荡的重新扎紧。3.政府协调。“三线入地”工作涉及面广部门多，由政府牵头统筹管理，形成规范的管理机制，制定“三线”相关标准，由运营商统一规划线路走向，对管辖的杆路、线路做到定时检查、及时清理废旧电线等。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2022-12-30 | ||||||
| 承办单位 | 经信局、融媒体中心 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
义乌市经济和信息化局 关于对市十六届人大一次会议 稠城06号代表建议办理意见的函 陈代表： 您提出的《关于加强“三线入地”为文明城市锦上添花的建议》的提案已收悉。首先感谢您对我市数字经济建设工作的重视和关心。围绕您提出的建议，现答复如下： 一、为推进我市“美丽城镇”建设，进一步改善我市城区社区面貌，助力环境整治、文明创建等工作,早在2019年，义乌市小城镇环境综合整治行动领导小组办公室印发实施了《义乌市城区“线乱拉”整治行动实施方案》，在城区稠城、福田、江东、稠江、北苑、后宅等6个街道开展“线乱拉”整治行动。2020年的时候成立“线乱拉”整治工作专班，各镇街充分运用“党建+单元”的作战体系，发挥镇街、社区、楼道三级体系中网格员、城管人员、社区工作者、房东等作用，一旦发现有入户飞线或者线路私拉乱接等情况，立即报告镇街线路维护人员来处理。同时，加强各大运营商的日常维护管理，从源头上抓弱电线路整治成果。同时，各镇街通过购买服务、委托第三方的维护的模式，行之有效、成效明显。 二、2017年以来，市美丽城镇办对全市各镇街及部分原乡镇所在地开展了小城镇环境综合整治和美丽城镇建设工作，其中对各主、次干道，老旧小区进行了“线乱拉”专项整治，期间各镇街投入了大量资金提升和完善了基础综合管道设施，共完成了强、弱电线路“上改下”145.06公里，杆路整治1472公里，老旧小区“多箱合一”改造226个，入户线整治40792户。在全省“美丽乡村”现场会筹备期间，多条精品线和多个精品村也进行了强、弱电“线乱拉”整治提升，共完成了强、弱电线路迁改23.5公里，架空光缆梳理10.4公里，废旧线缆清理26.3公里，空头杆清除793根，入户线整治848户。通过整治后，城乡面貌大幅提升。2021年，我市“线乱拉”治理工作持续推进，共完成强、弱电“线乱拉”整治项目56个，完成投资额8210万元，在“线乱拉”问题突出区域开展改造整治，大幅度提升城市环境面貌。 三、关于新线入地方面。三大运营公司均已明确规定在具备管道条件下，新线必须无条件入地。在施工时不具备管道的情况下，按规范走明线。我们也将督促三大运营公司加强内部考核，规范搭线操作。 下一步我们将继续做好数字经济建设工作，推动我市实体经济高质量发展，再次感谢你们的宝贵意见和对我市数字经济建设工作的关心和支持。 义乌市经济和信息化局 2022年6月20日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |