| 编 号 | 第362号 | ||||||
| 建议主题 | 关于加快义乌东区域＂小、散、乱＂物流行业整治的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
项目现状，实施内容及要求。 义乌东区域城郊结合部和甬金高速义乌东路口一带，散落着一大批＂小、散、乱＂物流场地各自为战，场地内外环境卫生脏乱差，管理松懈存在消防安全隐患，货运车辆停放杂乱无章，货物占道装卸和噪音扰民，交通死亡事故频繁发生，严重影响交通秩序和周边居民交通出行，希望相关部门加大力度对区域内的＂小、散、乱＂物流行业进行整合，并加快引导这些物流企业进园经营，以改善义乌东大门城市面貌和交通环境，提升我市城市品位。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 市场发展委、公安局、交通运输局、行政执法局、江东街道办事处 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
解决类别：A 吴委员： 首先非常感谢您对义乌城市规划和物流行业发展提出宝贵的意见建议。您提出的《关于加快义乌东区域“小、散、乱”物流行业整治的建议》已收悉，现答复如下： 一、前期工作与成效 义乌物流业与小商品市场相伴相生，共同发展，是义乌融入“一带一路”、打造世界小商品之都的核心竞争优势之一。已成为全国首批17个、全省唯一的国际陆港城市，全国首批20个、全省唯一的现代物流创新发展试点城市，入选首批国家物流枢纽。 （一）物流枢纽地位不断提升。义乌物流网络覆盖全国31个省（市、自治区、直辖市）的1502个县级市，实现国内重要城市全覆盖，连通欧亚、辐射全球221个国家和地区。义乌物流主体多、网络全，形成明显集聚效应和“价格洼地”，吸引金丽衢、杭宁温等周边区域，乃至上海、江西、福建等外省货物到义乌中转。 （二）物流设施布局持续优化。按照“一体两翼”的布局，推进义西南和义东北物流中心建设。先后招引“三通一达”、京东、顺丰、深国际、中国邮政、上海快仓、越海供应链、宝湾等39个亿元以上项目，涉及快递、快运、跨境供应链、仓配、城配等新业态新模式。 （三）物流营商环境和制度性建设持续改善。自2008年出台《关于加快发展现代物流业的若干意见》，经两次修订完善，2018年出台《义乌市物流业财政扶持办法》，进一步明确物流业发展战略性地位鼓励物流企业做强做大，引导企业规范化、标准化发展。全国首创国内物流领域要素资源差异化配置改革，自2019年开始持续开展物流企业效益综合评价工作，引导国内物流企业、卸货点等入园规范经营。 二、办理情况 针对您提案中的建议，我们也与公安局、交通局以及江东街道进行了对接与讨论交流，现将相关工作开展情况梳理如下： （一）开展专项行动。针对物流行业“小、散、乱”等问题，交通局牵头开展了货运物流行业安全隐患排查治理行动，制定并落实货运物流行业安全生产治理三年行动方案，推动提升行业安全管理水平。同时，在我市五大物流园区设置综治联勤点并派驻执法人员，加强对物流园区的执法检查，进一步维护市场秩序。2023年一季度，我市共查处货运物流行业执法案件51起，累计罚款57.06万。下一步，我们将结合亚运安保工作，持续开展货运物流行业整治行动。 （二）开展试点工作。今年以来交通局、江东街道等在江东街道辖区内开展物流园外企业规范建设试点工作。帮助企业规范化建设。统一企业上墙制度，统一开封验视区和实名登记区的设置。运用信息化手段加强管理。所有企业都赋企业码，涵盖企业基本信息、管理部门职责、检查记录、处罚记录等信息，助力管理效率提升。 （三）强化部门联动加大物流行业规划和整治。2022年公安局、交通局、市场发展委及相关部门联合开展物流行业安全整治工作，成立了义乌市货运物流行业安全治理工作领导小组，完善了组织领导体系，明确了监管职责，加强了部门联动。同步推动物流园安全管理规范化试点工作，在福田、青口等大型物流园建立“一室一站一队”，即建立“综治联勤室”、“微型消防站”、“联勤巡查队”，强化违法行为查处、矛盾纠纷化解、园区消防整治等工作。 （四）建章立制推进物流行业规范化管理。2023年会同公安局、交通局等部门以及各镇街开展寄递物流行业安全管理整治工作部署会，发布《关于加强我市寄递物流行业安全管理工作的通告》，加强典型案例宣传，推动物流企业加强自查整改，管理部门加强监管，提升物流行业安全管理水平。 （五）提升我市物流行业发展规划。按照高质量发展要求，以打造全球重要物流中心为主线，加快建设国家物流枢纽，形成通达顺畅、深度融合、高效专业、智慧互联的现代物流产业体系，实现物流业的基础性、先导性、战略性作用。 （六）打造商贸服务型国家物流枢纽样板。以市域内物流设施集约化建设、规模化运营为目标，加快推进义西南、义东北两大物流资源集聚片区建设，形成“一枢纽、两园区、三中心、多节点”的空间布局。加快义乌铁路西货站扩建工程、苏溪枢纽港等30个重大物流项目建设，培育现代物流产业集群。 （七）完善国内国际两张物流服务网。融入全国物流骨干网络，推进国家物流枢纽间设施衔接、业务对接、平台联通、主体合作。布局义甬舟西延网络，推进与长江南岸内陆腹地物流一体化发展。整合零担长途干线运输“落地配”与城市配送资源，创新发展集约化城市配送服务体系。 三、下步计划 您提出的《关于加快义乌东区域“小、散、乱”物流行业整治的建议》的议案,对我市物流发展、安全生产以及优化区域布局等工作进行了问诊和把脉，把握问题非常准确，对于义乌物流行业和城市布局提升具有重要的指导意义。在下一步的工作中，我委将充分吸收您的建议意见，不断强化与江东街道、公安局、交通局、行政执法局等部门合力，进一步引导完善物流行业管理和物流园区的功能布局，从而推动我市商贸经济发展。 最后，再次感谢您对义乌商贸发展工作的关心、支持和理解，欢迎继续提出宝贵的意见和建议。 义乌市市场发展委员会 2023年5月31日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |