| 编 号 | 第346号 | ||||||
| 建议主题 | 关于新增二手车交易市场的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
目前，我市仅位于义乌市后宅街道义浦二线1000号一处二手车交易市场。近年来随着业务量逐年递增，仅转让登记（二手车过户）一项业务量去年就达84539笔，现有场地难以满足群众办理业务需求，群众反映强烈，更不利于我市营商环境创建。建议：选取合适位置新增1-2处二手车交易市场，同时配套二手车登记服务站。理由：一是根据国务院大督查暗访通报情况，我市如此大业务量，仅有一家二手车市场，涉嫌垄断经营，不符合相关要求。根据公安部要求，转让登记每月达200笔以上的需设2个以上二手车交易服务场所。二是根据目前二手车业务办理流程，完成办理至少需要2小时，尤其是周一等特殊时间，群众排队等候时间更长，同时在高峰时段存在人员聚集的风险。目前受理窗口办理能力是日均300笔左右，因此常需要加班加点完成当日工作，直接影响服务能力和群众体验感。三是现有二手车市场配套登记服务站业务办理场地设在5楼，设置不合理，等候办理业务的车辆需停在较陡的旋转通道上，存在安全隐患（通道上年发生交通事故10余起）。同时，体积稍大的大中型车辆无法驶入楼顶场地，各类型车辆业务办理无法做到全覆盖。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 商务局、市场发展委、市场集团、恒风集团 | ||||||
| 办理落实情况 |
|
||||||
办 理 结 果 |
解决类别：D 楼委员： 首先非常感谢您对我市二手车行业的意见建议。您提出的《关于新增二手车交易市场的建议》已收悉，现答复如下： 一、义乌市二手车交易市场简介 义乌二手车交易中心（以下简称交易中心）由义乌市市场发展集团有限公司旗下义乌市汇商汽车发展有限公司投资开发与管理运营，占地约178亩，总建筑面积约23万平方米，总投资约9亿元，于2019年12月正式开业。交易中心开业于2019年，聚集二手车经营户361家。交易中心现有二手车展示交易区、综合服务区、性能检测区等三大功能区块，截至2023年2月，二手车累计成交量近19万辆，累计交易额超160亿元，位居浙江前列。 交易中心建设经2017年5月21日义乌市人民政府第21次规划集体会审会议讨论通过，当时明确为我市市区内二手车市场的唯一布点。 二、市场服务前期工作 一是完善服务配套。交易中心在综合服务区引入了义乌市公安局车辆管理所（以下简称车管所、义乌市二手车市场有限公司（以下简称“二手车公司”）入驻，两者均可办理二手车交易过户业务，并配套了义乌二手车转移登记服务站，日均处理业务超2000笔次。 二是提升服务质量。针对业务办理量日益增长、区块服务承载量趋于饱和的情况，交易中心于2020年开展服务大提升工作，利用现有场所增加二手车查验通道2条、登记服务大厅1处，有效提升办事效率，节省办事群众办理时间。同时常态化开展违规倒卖二手车“黄牛”整治工作，为广大客商营造了良好的交易环境。 三是简化办事流程。交易中心以打造“全国知名二手车市场”及“诚信文明市场”为抓手，推行“最多跑一次”改革，简化、冉造办理流程，实现经营主体办事“零次跑”、“不用跑”，切实增强群众获得感。 三、当前业务开展情况 一是业务总量上。2022年，中心转让登记（二手车过户）业务量达84539笔，超过金华本级79800笔，成交额为58.88亿元。 二是办理时间上。当前，交易中心设有汽车检测通道7条、业务受理窗口40个，可实现日均业务办理量400笔。交易中心过户业务办理流程整体顺畅，全流程耗时1-2小时，部分节假日前后等业务办理高峰期耗时略长。 三是市场布局上。根据市场行业布局和建设规划，中心1至4楼为经营商位，二手车登记服务站设置于A馆5楼平台，目前1至5楼的车道出入口在工作人员常态化引导下能够保持通畅，增设查验通道后极少发生等候办理业务车辆需停在旋转通道情况。针对部分体型较大车辆无法驶入的情况，协调车管所在市场上牌通道提供业务办理，日均业务量10笔左右。确保各类型车辆业务办理全覆盖。 四、下步工作 随着二手车市场集聚优势显现，部分市场外经营主体入场经营意愿强烈，但已有市场空间趋近饱和，新增市场土地指标缺乏，经营户需求一直未能有效满足。下一步，我们将从以下几个方面开展工作： 一是提升服务质量。交易中心将进一步优化业务办理流程，推出业务办理预约制，分时段放号并合理安排办理时间，缩短等待时长，提升群众体验感。同时，为避免业务办理高峰期办事群众车辆因等候排队发生交通事故，中心将增加工作人员对现场进行车辆引导及秩序维护。 二是新设服务站点。拟由恒风集团在五洲汽车城对面的佛堂检测站新设新车上牌与二手车交易过户综合服务站点，方便义西南方向的车主办理过户和上牌业务，同时缓解交易中心业务压力。 三是谋划市场布局。因市场职能已划转市场发展委，我局将积极联系对接市场发展委谋划调研新二手车市场，同时积极向上汇报当前二手车行业和交易市场发展现状，依照市政府决策开展二手车交易市场规划布局，推动我市二手车行业健康有序发展。 最后，再次感谢您对二手车交易市场和二手车行业的关心、支持，欢迎继续提出宝贵的意见和建议。 义乌市商务局 2023年5月29日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |