关于完善中等职业教育学校管理的建议

受理结果

编 号 第343号
建议主题 关于完善中等职业教育学校管理的建议
随着国家教育体系的调整,现代职业教育体系已初步形成,也将有更多的学子从初中迈入中等职业技术学校。义乌现有3所中等职业学校(机电技师学院),在校学校12300余人,每年直接毕业近4000人,到大专院校深造约占70%左右。上述学子大部分今后将在义乌就业、生活,是义乌未来的技术工人的中坚力量,也是义乌人才的重要组成部分。但在走访中,不少家长对职校的教育和管理不放心,宁可花钱读民办高中也不愿去职校。现实中,也存在职业教育人才培养质量不高等问题。为了提升人才的综合素质,建议加大对职业教育的投入,完善对职校的管理,提升教育质量。一、以产业为导向推进专业建设。职校专业设置要与义乌产业发展相适应,围绕重点产业、新兴产业办学。要加强校企合作,与本地企业对接,由企业对优秀的学生进行委培,企业提供资金赞助学生考取职业技能等级或进入大学等更高水平院校学习,学生学成后需在该企业工作满一定年限。二、加强课程体系建设。作为承担同龄人“托底”教育的中职学校,要坚持“先成人,后成才”的教育理念,避免陷入“重技轻德”的误区。要让工匠精神、团队精神、创新精神和契约意识、合作意识、诚信意识的教育,成为中职生“成人”的“必修课”。同时,可与公检法司联合,开展普法进校园活动,以案例来警示学子们,避免其误入歧途。 三、优化教师队伍。建设高质量的教师队伍,是职业教育高质量发展的基本保证。政府主导,联合相关企业、部门有计划地安排专业教师到企事业单位进行顶岗工作或实习锻炼,提高专业教师特别是中青年教师的专业技能和实践能力,同时吸引行家里手到职业学校任教,不断优化教师队伍结构。
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提交时间 2023-08-11
承办单位 教育局
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陈委员: 首先非常感谢您对中等职业教育工作提出宝贵的建议。您提出的关于《完善中等职业教育学校管理的提案》已收悉,现答复如下: 一、 前期工作及成效 我市现有三所中职学校,其中城镇职校和国贸学校为市属中职学校,均为国家级重点职校、省一级职校、省改革发展示范校,2020年2月,城镇职校被省教育厅确定为浙江省高水平中职学校建设单位,国贸学校的汽修专业和旅游专业被确定浙江省中职高水平建设专业。省机电技师学院是省机电集团直管,委托义乌市教育局业务管理学校,为国家级改革发展示范校、浙江省30所中职名校之一。2022年4月,机电技师学院成为10所省“一流技师学院”建设单位之一,智能制造、现代商贸专业群成功入选50个高水平专业群建设项目。目前,三所中职学校共有在校班级305个、在校生1.3万余人。 (一)探索职业教育体质机制改革。国贸学校与浙江商职院合作办学,合作共建“浙江省电子商务学院”,探索校地合作新范式。机电技师学院与高新区管委会共建义乌信息光电学院,推进“混合所有制”办学实践,实现“把专业办在产业链上、把学校建在开发区里”。2021年5月,成立义乌市职业教育集团,集团由义乌市国际商贸学校、义乌市城镇职业技术学校两所中职学校和义乌市技工学校、义乌市金蓝领学院、义乌市国际商贸学校附属幼儿园等单位组成,整体推进全市中等职业教育规划建设和专业布局调整。 (二)成立义乌市产教融合公共实训基地。我市职教集团与义乌人社局合作,在城镇职校东校区(浪莎校区)挂牌成立“义乌市产教融合公共实训基地”。产教融合公共实训基地通过搭建引企入教平台,引进行业、企业资源,技能大师、劳模工作室,高校及社会组织资源,承担校企合作企业生产任务的同时作为师生实习实训基地,承担师生工学交替、交换生项目、现代学徒制培养的任务。 (三)启动区域中高职一体人才培养改革试点。从2022年开始,以义乌工商职业技术学院为办学主体,双方共同制定人才培养方案,在职教集团国贸校区推行区域中高职一体化人才培养试点工作,为全省13个试点县市之一。2022年6月已招收为电子商务、工艺美术两个专业75人,2023年拟招收315人,后期将分步优选5-8个职教集团双高专业、优势和特色专业,每年招生300人以上,到2026年达到1500人以上的在校生规模。 二、 办理情况 (一)谋划职业教育布局规划。近年来,市委市政府高度重视职业教育,加大对职业教育的投入。目前已完成浪莎地块改造工程、国贸学校改扩建项目等一系列工程建设。有序推进国贸学校校区中高职一体化教育基地建设,城镇职校改扩建项目和高庚地块新职校项目将于今年动工建设;引进民办职校项目已完成签约,计划于今年年底动工建设;省机电集团已与市政府就省机电技师学院整体迁建双江湖高教园区达成初步意见。 (二)专业设置适应区域经济发展。我市中等职业学校专业设置主动适应区域经济发展需求,主动提升产业转型服务能力,做区域经济发展的助力者。目前三所中职学校共开设11个大类40个专业,先后有14个专业被省教育厅评为省级示范、骨干、品牌优势特色专业,省级专业数量占金华市三分之一。“十四五”以来,4个专业被立项为中职高水平建设专业,2个专业入选省50个高水平专业群建设项目。模具制造技术、数控技术应用、电子技术、电气自动化安装与维修、机器人操作与养护、轨道交通、无人机、3D打印、工业设计、虚拟现实、电子商务、智能物流等专业,与义乌七大战略性新兴产业高度吻合。 (三)课程体系建设促进学生全面发展。三所中职学校通过开发校本课程,把工匠精神、团队合作、创业创新等方面教育融入课堂,营造厚德精技的教育理念。城镇职校通过学校微信公众号开展法律法规、交通道路安全等宣传,提高学生对法律法规的认知,增强自我保护和防范。国贸学校通过召开主题班会、法律知识竞赛等形式提高法律意识,筑牢青春防线。机电技师学院通过专家讲座、名师工作室活动开展普法、诚信教育。2023 年5月14日至20日,我市组织开展2023年职业教育活动周,宣传展示职业教育服务经济社会发展所取得的重大改革成果;大力宣传劳模精神、劳动精神、工匠精神,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。 (四)打造高素质专业教师队伍。我市落实中职学校编制与经费双核制,按照中职学校班师比4:1标准核编,编制使用按不低于编制总额的70%控制,剩余编制由市财政按在编教师平均工资核拨,聘用专职或兼职专业教师。畅通行业企业高层次技术技能人才从教渠道,推动企业工程技术人员、高技能人才和职业院校教师双向流动。 三、 下步计划 随着“自贸区”“国际贸易综合改革试验区”和“世界小商品之都”建设的稳步深入,我市中等职业教育必须从更长远的战略高度做出科学谋划,构建形成“适应社会发展要求、校企协同育人、产教深度融合、中高职一体发展”的现代职业教育体系,打造职业教育义乌品牌。 (一)持续深化教育教学改革。立足课堂全面提升教育质量,到“十四五”末,中职学生升入大学人数比例达毕业生数70%以上。立足成长全面构建中高职一体化体系。扩大中职学校与专业对口的高职院校开展“3+2、五年一贯制、3+4”联合办学规模,力争中高职一体化办学规模达3500人以上。 (二)深化产教融合、校企合作。发挥好政府统筹作用,形成激励保障协同支持,强化产教融合组织实施。充分发挥陆港电商园区省级产教融合试点企业辐射引领作用,依托高新区、动力小镇、电商小镇联合相关行业、龙头企业与职业院校建设信息光电、智能制造、电商物流产教融合实验实习实训基地,努力创建省级产教融合试验区。 (三)激发职业学校办学活力。进一步加强与人社局、总工会、妇联等部门的对接,依托中职学校实训场地,开展各类技能培训、技能竞赛、技术交流及技能人才评价标准开发等。为社会提供数控机电数控、电工电子、轨道交通、3D打印、创意设计、电子商务等职业工种的高技能人才的培训与鉴定,每年培训规模超15000人,形成覆盖初、中、高、技师等多层次技能人才的培训体系。 (四)营造全社会扶持职教发展氛围。建立职业教育联席会议制度,落实各部门扶持职业教育的工作职责。出台我市职业教育产教融合、校企合作相关实施管理办法,明确实行技能补贴、技能津贴、技能奖励等措施。加大职业技术教育宣传力度,引导全社会树立劳动光荣、技能成才和行行出状元的观念,形成支持职业技术教育发展、崇尚技能、尊重技能人才的良好氛围。 最后,再次感谢您对中等职业教育工作的关心、支持和理解,欢迎继续对中等职业教育工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市教育局 2023年5月25日
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