| 编 号 | 第329号 | ||||||
| 建议主题 | 关于加快推动义乌跨境电商产业高质量发展的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
得益于市委市政府的远见卓识，前瞻性地积极探索跨境电商发展道路。早在2016年，义乌就获批浙江(义乌)跨境电商创新发展示范区建设试点城市，2018年更是作为唯一的县级市成为全国第三批跨境电商综合试验区。经过几年的建设，义乌的跨境电商产业发展成果斐然，已经成为“义乌外贸发展的新动能，市场转型升级的新渠道，经济高质量发展的新抓手”。然而，当前全球贸易格局，从长期来说面临着中美贸易战和疫情带来的供应链格局重塑、以RECP为代表的区域经济整合、全球地缘政治格局动荡和变化的局面，短期来说面临着全球通胀高企导致消费降级、欧美经济呈现衰退趋势、外汇波动金融风险上升等一挑战，对跨境电商的产业生态、商业模式、竞争策略等都带来了深刻影响。在新形势下，就如何把握趋势、抓住机遇，加快推动义乌跨境电商产业发展提出若干建议。一、坚定不移地把促进跨境电商产业发展放在重要战略位置跨境电商产业持续高增长，发展空间巨大，潜力无限。根据海关总署数据显示，2021 年，我国跨境电商进出口 1.98 万亿元，同比增长 15%；其中出口跨境电商规模达 1.44 万亿元，同比增长 24.5%。近 5 年来，我国跨境电商相关企业注册量逐年上升，2021 年新增 1.09 万家，同比增长 72.2%，截至2022年11月，中国现存跨境电商企业2.54万家，2022年新增9433家。一系列数据表明，中国跨境出口电商的发展逐渐成为大势所趋，艾媒咨询认为，因疫情培育出来的线上购物习惯以及互联网技术渗透率提升的作用下，中国跨境电商出口规模将持续增长，预计2024年有望达到2.95万亿元。跨境电商是促进产业结构升级的新动力。跨境电商的发展，直接推动了物流配送、电子支付、电子认证、信息内容服务等现代服务业和相关电子信息制造业的发展。跨境电商也会引发生产方式、产业组织方式的变革。面对多样化、多层次、个性化的境外消费者需求，企业必须以消费者为中心，加强合作创新，构建完善的服务体系，在提升产品制造工艺、质量的同时，加强研发设计、品牌销售，重构价值链和产业链，最大程度地促进资源优化配置。因此，企业将积极应用数字化、智能制造等新技术，建立成本最小化的柔性供应链体系，最终实现产业的全面升级。二、确定优势产业，打造跨境电商的义乌产业品牌和企业品牌中国跨境出口电商已经呈现明显的往垂直化、精品化、品牌化发展趋势。随着市场和消费者的日渐成熟，同时跨境电商赛道的迅猛增长及竞争加剧，越来越多的中国出海企业的品牌意识崛起，经营重心由“打磨产品”转变为“打造品牌”，跨境出口电商产品将趋向于精品化、品牌化，迈入“品牌出海”的新阶段。一种模式是新生的品牌出海，这些品牌依托所在地的产业集群优势，以生产或销售某垂直类别相关的产品为主，创立之初就拥有全球视野的品牌，在这一类别中，能提供比其他百货渠道更丰富、更全面、更专业的选择，如Anker、Shein等。另一种模式是传统工贸品牌出海，主要是长期为海外知名品牌从事OEM、ODM贴牌代加工的外贸企业，渴望打造自己的出海品牌，这一类占华东地区出海卖家的大多数。一个优质品牌的背后，往往是强大的产业链支撑和产品力塑造，需要依靠研发和设计的不断投入，最终将推动产业的整体升级转型。与品牌出海对应的是独立站的强势发展。独立站模式具备一定的经营灵活性，易于收集、分析用户数据以运营私域流量，能够有效规避第三方跨境电商平台合规风险等优势，更重要的是有利于品牌的可持续增长。预计到2025年跨境电商独立站市场占跨境电商B2C市场的份额将从2020年的25%上升至41%。义乌打造的“义乌购 www.yiwugo.com”偏向于泛品模式的独立站平台，具有鲜明的地域品牌特征，但产品的同质化非常严重。而精品模式的独立站跨境卖家更有利于产业品牌和企业平台出海，更有利于品牌出海。然而，品牌出海并非一日之功，尤其是采取独立站策略，在前期品牌推广、引流、平台建设，也面临着巨大风险。因此，建议义乌市政府在“小商品”这个大品类中择取若干体量相对较大的优势垂直细分产业、优势企业品牌，提高扶持政策的精准度与针对性，解决品牌出海中的现实问题，引导和推动产业品牌和企业品牌出海，诞生属于义乌的SHEIN（服装快消）、安克（消费电子）、致欧（家居用品）、子不语（鞋服）。三、引导电商企业加快东南亚、非洲、拉美等新兴市场的拓展目前，我国跨境电商海外市场以欧美为代表占了40%以上份额，是全球最大存量市场；非洲、印度以及东南亚、南美等发展中国家，是全球电商新兴市场，占据60%份额。2022年，全球通货膨胀持续、经济衰退风险加剧等多重掣肘下，欧美在线消费环境持续遇冷。 多项调查结果表明，欧美消费者的消费信心指数正在急剧下降。在2022年下半年的旺季大促中，欧美市场也未能如卖家预期所料爆发购物狂潮，甚至还令不少卖家陷入清理库存的销售低谷。跨境电商企业一方面要持续做大做强传统市场，另一方面也要在一些新兴市场中发力。例如，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的签署，进一步打开了市场增量空间。数据显示，2019年，RCEP的15个成员国总人口约22.7亿，GDP达26万亿美元，出口总额达5.2万亿美元，均占全球总量约30%。研究表示，预计2021年至2025年间，非洲当地在线消费者将以 56% 的惊人速度增长，从3.34亿增加到5.18亿。与此同时，非洲电商渗透率预计也将增长至2025年的40%，未来非洲甚至有望超越亚洲成为全球电商用户最多的大洲。疫情以来，拉美电商市场一直保持着强劲的增长势头，其发展速度位居全球前列，2022年拉美电商规模将突破1000亿美元，未来拉美市场25%的零售订单将在线上完成。 因此，建议政府更好地发挥跨境电商服务平台的作用，及时洞悉与发布市场动态、市场资讯，帮助跨境电商企业规避风险，战略性、前瞻性地引导电商企业加快东南亚、非洲、拉美等新兴市场的拓展。四、加大政策吸引力，加快引进或培育标杆跨境电商企业义乌发展跨境电商具有得天独厚的优势，依托全国小商品集散中心的底蕴、便捷的物流网络的加持，加上政府多方位的政策扶持和体制创新，义乌在“政府搭台”方面已经堪称表率，在2021年商务部跨境电子商务综合试验区评估中，义乌综试区位列全国仅有十个城市的“第一档”。但在“企业唱戏”上仍需努力，具体表现为没有诞生义乌本土或以义乌为总部基地的跨境电商标杆企业，这与义乌跨境电商重镇的地位并不相符。纵观其他其他城市，传统跨境电商强市中，深圳市地理优势和依靠强有力的政策扶持，成为了“跨境电商之都”，诞生了众多知名企业，例如赛维、通拓、傲基等，杭州则诞生了阿里巴巴。新兴的知名电商品牌，广州的SHEIN（服装快消）诞生于，长沙的安克（消费电子）、郑州的致欧（家居用品）、杭州的子不语（鞋服）已经成为新的“独角兽”。这些企业，或是通过招商引进，或是通过孵化从一个小微企业成长，可见，对已经拥有优异跨境电商基础设施的义乌，只要政府招商政策得当，建设好良好的营商环境，找准当地的优势产业和优势供应链，坚定品牌出海战略，完全可以属于义乌的标杆电商企业。同时，引进或培育标杆跨境电商企业，应该从始至终以登陆资本市场为发展目标。跨境电商具有增长快、业绩弹性高的特点，以SHEIN（服装快消）其在短短数年间就成为资本市场的独角兽，上市之后更是估值数百亿。因此，政府应始终引导企业不断打磨清晰的商业模式，坚持合规经营，实行高标准的信息安全和数据保护措施，为上市扫平道路。五、打造跨境电商产业生态必须大力支持高端跨境电商人才的引进和培养跨境电商的产业链条，涵盖产品、技术、交易、支付、物流、仓储等多个方面，形成一个立体的生态圈。跨境电商生态圈包含的内容主要有四点，分别是交易服务、技术信息、政府管理和基础设施。这四个维度影响了跨境电商从业者的市场环境，并且从技术层次上保证了跨境电商能够顺利的运转，让所有的商家可以获得想要的资源。因此，发展跨境电商产业需要大量具有互联网、高科技、外贸等多方面综合知识的复合型人才，据统计，跨境电商人才缺口达到46%。人才不足也导致了人才流动率高（年均达40%）。在政府层面，一方面要通过有吸引力的各类高端跨境电商人才的专项引进政策，创出良好的就业、创业环境，另一方面通过与领先的跨境电商企业、高等院校合作，通过校企共建、定向委培等模式建立跨境电商的人才培养体系。今年是义乌市场建设40周年，跨境电商为义乌打造商贸之都第二极、提升对外开放水平提供了新抓手。发展跨境电商，既涉及商务、海关、检验检疫、财政、税务、质量监督、金融等多个部门，也涉及多领域的国际合作，既对政府的快速反应、创新、合作等能力提出了新要求，也对政府传统的体制机制提出了新挑战，任重道远。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 市场发展委、陆港集团、商城集团 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
解决类别：A类 郑委员： 首先非常感谢您对跨境电商工作提出宝贵的建议。您提出的《关于加快推动义乌跨境电商产业高质量发展的建议》已收悉，现答复如下： 一、前期工作与成效 自2018年成功获批跨境电子商务综合试验区以来，义乌创新跨境电商业务模式，增强发展跨境电商内生动能。2022年，实现跨境电子商务交易额1083.5亿元，同比增长6.9%，其中，跨境电子商务零售交易额424.14亿元，同比增长5.5%，成为稳外贸、促消费的重要引擎。 （一）创新跨境电商进口新模式。积极开展数字清关、跨境电商新零售等业务。探索“保税+直播”业务，菜鸟全国首个“保税仓直播样板间”落户义乌，招引落地了抖音全球购保税服务仓。2022年，跨境电商保税进口（1210）业务实现销售额68亿元，同比增长超60%。“双十一”大促活动（10月31至11月13日）期间，2022年刚投用的义乌综保区跨境电商小包出区量达316万单，占杭州关区总发货量近三成。 （二）积极拓展物流通道。推动“义新欧”班列优势发挥,截至2022年底，“义新欧”班列累计开行超4900列，2022年保持逆势增长，全年开行1569列，发运量长三角第一，位列全国第一方阵。“义乌-大阪”航线常态化运行，保持每周5班，累计飞行212个班次，进出口总货运量2481.6吨。深化宁波舟山港“第六港区”建设，实现海铁联运“一次申报、一次查验、一次放行”。2022年，义乌-宁波舟山港海铁联运共发运80502标箱，同比增长17.64%。完成全省首单“跨境电商（9610）+海铁联运”出口业务。 （三）建设产业集群品牌出海孵化平台。开展省级产业集群跨境电商发展试点，千岸公司Ohuhu等4个品牌入选浙江跨境电商出口知名品牌，共打造了6个销售额超千万的文创类饰品品牌，建设了销售额超3000万的饰品类独立站4个，2022年新增销售额超10万美元的海外注册商标55个。探索“大数据选品+一键刊登+一件代发”，推出供应链“零成本售卖”服务，推动义乌促佳贸易有限公司开发的一件代发平台（CJDropshipping），目前注册用户超60万家，上线商品SKU超60万个，能为国外小B卖家提供“零成本售卖”创业服务。 （四）创新海外仓建设模式。加快海外仓全球布局，引导企业走出去建设营销网点，海外仓数量逐年增加，质量不断提高。通过创新建设、运营模式，建成投用捷克、西班牙等境外系列枢纽站点5个，全球布局海外仓169个。2022年6月，位于杰贝阿里自由贸易区内的迪拜义乌中国小商品城开业，这是“一带一路”倡议下中国与阿联酋企业合作的标志性项目。 二、办理情况 （一）积极推进海外仓建设。我市华晔乌干达仓被评为2022年度省级公共海外仓第一档，一米供应链葡萄牙里斯本仓、国利柬埔寨金边仓为第二档，宝通喀麦隆仓为第三档，分别获得150万元、100万元、50万元奖励。目前我市建成投用捷克、西班牙等境外系列枢纽站点5个，累计布局海外仓169个, 面积181.88万㎡，覆盖俄罗斯、菲律宾、西班牙等43个国家和地区。 （二）夯实国际物流支撑。推动“义新欧”优势发挥，加快“第六港区”建设，积极融入“一带一路”、长江经济带等国家战略，实现“义新欧”、义甬舟两大通道无缝衔接。3月9日，适逢中国和西班牙建交50周年，义乌-马德里双向对开“中西建交纪念号”班列。今年1-4月，义乌快件（跨境）监管中心实现跨境电商9610出口金额998万美元，同比增长289%。 （三）持续赋能进口产业高质量发展。充分利用义乌保税物流中心（B型）和综合保税区，优化完善功能定位，着力打造跨境电商进口产业生态集群。今年1-4月，义乌跨境电商保税进口（1210）业务实现销售额37.67亿元，同比增长103.07%。跨境商品SKU超2.3万个，极大地丰富了进口品类，为一般贸易进口提供了良好的试点，也为义乌进口产业培育注入了新的活力。 （四）推进跨境电商重点项目建设。依托义乌小商品实体市场和传统产业集群优势，建设全场景全链路数字化贸易综合服务平台-“义乌小商品城”Chinagoods平台，运营英文站、阿拉伯语站及西班牙国家站等，注册采购商累计达330万，上线商品数超600万个。Chinagoods跨境贸易综合服务平台、国际陆港电商城、和意跨境电商产业园3个项目入选2023年度省级跨境电商综试区重点项目。 三、下步计划 您提出的关于加快推动义乌跨境电商产业高质量发展的建议提案,对我市跨境电商发展进行了问诊和把脉，把握问题非常准确，对于义乌跨境电商产业进一步发展具有重要的指导意义。在下一步的工作中，我委将充分吸收您的意见建议，加快产业生态构建，优化园区功能配套，强化数字平台赋能，持续丰富业态模式，力争2023年义乌市跨境电商交易额超1100亿元。 最后，再次感谢您对我市跨境电商工作的关心、支持和理解，欢迎继续对跨境电商工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市市场发展委员会 2023年5月31日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |