| 编 号 | 第216号 | ||||||
| 建议主题 | 关于发挥共青团组织作用，支持年轻人创办特色养老机构的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
在四川雅安，有一所“另类养老院”，是一帮90后、00后创办、管理的。除常规护理外，这帮年轻人每天带着老人们拍时尚大片、唱K、跳舞、种菜......院里累计照顾老人128位，都是自愿来的。甚至很多是点名就要住这家养老院。人口老龄化以来，老年人口数量也相应增加，失能、半失能老年人口增长加快，养老问题日益突出。近年来，义乌市委、市政府高度重视养老服务事业发展，大力引进社会资本，激发社会养老协同活力，多样化开展居家养老、镇街养老院、大型专业养老机构等养老服务的社会化模式，为居家养老提供了新的方式。但是，作为年轻人，参与的不够多，了解的也不够全面，养老行业未来一定是个朝阳产业，作为年轻人应该尝试参与进去。1.出台针对年轻人，特别是有学历的年轻人，养老服务人才奖励补助办法，一定要把奖励和补贴落在实处，发放到个人手中，激发工作积极性，吸引越来越多的年轻人投入到这一行业，促进养老护理员业务技能全面提升。2.加快护理人才队伍建设 提升专业化职业化水平可以强化“以赛带训”“以赛促学”“以赛促练”目标导向，建立健全养老服务从业人员分级分类培训体系，可以分为养老护理类、助老服务类、院长管理类、消防安全类、强制性标准规范类相结合的分类培训模式，促进全市养老行业管理水平与服务质量整体提升。3. 养老机构应注重内涵建设，可以多和青年朋友沟通，多听听他们好的想法建议，从重硬件设施到重服务质量，因为服务，才是养老行业的核心竞争力。4.针对有学历又年轻的养老护理人员，可以具体给予他们比如，入职奖励、学历继续教育补助、职业技能等级提升和稳岗奖励、职业技能等级培训补助、进一步激发他们的工作热情。养老行业最大的隔阂是社会形象和薪资标准能够给到年轻人的回馈太少了，付出、回报不平等。干脏活、累活之外遭受外界的误解，直接影响年轻人的专业选择和择业要求，很难形成正向循环。总之，我国养老院建设必须立足于我国国情背景，直面人口老龄化问题加剧和老年人养老需求日趋多样并不断提升的新形势。从生活上、精神上、医疗等各个方面给予老年人最暖心的关怀，从政策扶持，奖励补助等方面对年轻人给予帮助，从而不断提高我国养老院建设和发展水平，丰富老年人物质和文化生活，满足老年人多样化的服务选择和需求。我本身是做建筑的，现在又作为共青团界别的政协委员，如果可以带领青年朋友为义乌的养老事业增添一抹色彩，建一批特色养老机构，那将是本人的荣幸，谢谢！ | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 民政局、团市委 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
尊敬的何委员： 您关于发挥共青团组织作用，支持年轻人创办特色养老机构的建议提案收悉。该提案选题新、建议诚恳，对鞭策完善我市养老服务体系，加快提升护理员素质工作都很有意义。围绕委员建议及我局开展工作，重点汇报如下： 一是加大养老专业毕业学生入职奖补。为提高养老护理人员队伍素质，提升养老服务水平，根据《浙江省人民政府办公厅关于加强养老护理人员教育培训工作的意见》及《金华市养老服务专业人员入职奖补办法》，制定我市《老年服务与管理类专业毕业学生入职奖补办法》，对入职本市福利性、非营利性养老服务机构，从事养老服务、康复护理等工作的高等院校、高职、中等职业技术学校毕业生入职满1年后仍在岗服务的给予补助，按照入职人员的学历分别给予累计3-5万不等奖励。 二是加强人才培育，推进养老服务优质化发展。持续开展养老护理人员职业技能基础及提升培训，2022年度开展4期累计培训358人次，组织急救专业培训，分3期累计培训240人次。定期开展养老护理员职业技能竞赛。下发《关于完善养老服务教育培训和技能认定的通知》，市财政每年保证经费120万，2022年共组织5期368人考证，共新增持证养老护理员149人，2023年至今已累计培训两期129人，考试通过108人，目前每万名老年人拥有持证护理员为20人。 三是探索小微养老，打通养老服务“最后一公里”。在老年人居住密集区建设更多的嵌入式小微养老机构，让养老服务触手可及。在先行试点的赤岸镇毛店村、佛堂镇倍磊村、北苑丹溪社区3家已建设投用小微机构基础上，再深一度推进小微机构建设布局，年初以来，召集14个镇街推进小微机构建设现场会，与后宅、稠城、城西、佛堂、义亭、上溪等镇街积极对接，实地考察点位12处，探索具有可落地性点位3处。目前运营来看丹溪康养中心涉及床位35张，已入住25位老年人，总体运营良好，老人获得感强。 下一步，我们将以数字化改革为牵引，推动养老服务智慧化、便捷化。深化“怡养义乌”系统迭代升级，目前方案已通过数管专家评审，着力打破数据壁垒，协同公安、卫健等部门信息，通过数据模型分析，建立老人精准画像；基于低保，低边，特困、优抚等老人群体标签属性，智能匹配对应优待政策；数据实时、自动更新推送，实现从人找服务，转变为服务找人，全面精准覆盖义乌有服务需求的老人。 最后，再次感谢您对养老工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市民政局 2023年4月19日 关于对市十四届政协二次会议 216号委员提案办理意见（答复）的函 团义〔2023〕9号 尊敬的何委员： 您关于发挥共青团组织作用，支持年轻人创办特色养老机构的建议提案收悉。该提案选题新、建议诚恳，对鞭策完善我市养老服务体系，加快提升护理员素质工作都很有意义。围绕委员建议及我局开展工作，重点汇报如下： 一是加大养老专业毕业学生入职奖补。为提高养老护理人员队伍素质，提升养老服务水平，根据《浙江省人民政府办公厅关于加强养老护理人员教育培训工作的意见》及《金华市养老服务专业人员入职奖补办法》，制定我市《老年服务与管理类专业毕业学生入职奖补办法》，对入职本市福利性、非营利性养老服务机构，从事养老服务、康复护理等工作的高等院校、高职、中等职业技术学校毕业生入职满1年后仍在岗服务的给予补助，按照入职人员的学历分别给予累计3-5万不等奖励。 二是加强人才培育，推进养老服务优质化发展。持续开展养老护理人员职业技能基础及提升培训，2022年度开展4期累计培训358人次，组织急救专业培训，分3期累计培训240人次。定期开展养老护理员职业技能竞赛。下发《关于完善养老服务教育培训和技能认定的通知》，市财政每年保证经费120万，2022年共组织5期368人考证，共新增持证养老护理员149人，2023年至今已累计培训两期129人，考试通过108人，目前每万名老年人拥有持证护理员为20人。 三是探索小微养老，打通养老服务“最后一公里”。在老年人居住密集区建设更多的嵌入式小微养老机构，让养老服务触手可及。在先行试点的赤岸镇毛店村、佛堂镇倍磊村、北苑丹溪社区3家已建设投用小微机构基础上，再深一度推进小微机构建设布局，年初以来，召集14个镇街推进小微机构建设现场会，与后宅、稠城、城西、佛堂、义亭、上溪等镇街积极对接，实地考察点位12处，探索具有可落地性点位3处。目前运营来看丹溪康养中心涉及床位35张，已入住25位老年人，总体运营良好，老人获得感强。 下一步，我们将以数字化改革为牵引，推动养老服务智慧化、便捷化。深化“怡养义乌”系统迭代升级，目前方案已通过数管专家评审，着力打破数据壁垒，协同公安、卫健等部门信息，通过数据模型分析，建立老人精准画像；基于低保，低边，特困、优抚等老人群体标签属性，智能匹配对应优待政策；数据实时、自动更新推送，实现从人找服务，转变为服务找人，全面精准覆盖义乌有服务需求的老人。 最后，再次感谢您对养老工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 共青团义乌市委 2023年5月30日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |