| 编 号 | 第207号 | ||||||
| 建议主题 | 关于加强我市地名清理规范、提升城市品位的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
《地名管理条例》已于2022年5月1日起施行。地名是特定地理实体的指称，是一定地域的标志，地名不仅代表命名对象的空间位置，指明它的类型，而且还常常反映当地的自然地理或人文地理特征。是一个地域整体形象中，重要的品牌形象识别元素，具有巨大的无形资产价值。也与人们的生活、生产戚戚相关。地名管理工作对一个城市来说，是非常重要的工作，也是一个城市的品位的体现。我有一个朋友在义乌市民广场想打的到“稠江街道杨一村的梧桐街199号”，告诉驾驶员到“梧桐街199号”，驾驶员却按导航把他拉到了“兴中小区的梧桐街199号”。两个方向相反，结果发生了口角。经查高德地图，原来是有两个梧桐街199号。 为了避免累似情况的发生，方便人民群众的生活、生产和工作的需求，改善我市的营商环境，提升城市品位，与我市全国文明城市的称号相匹配。我认为：非常有必要对全市的地名、路名、标志、标识进行一次全面清理规范工作。为此建议如下：一、加强领导，成立清理规范工作领导机构。针对我市城乡实施有机更新改造、农村在前几年完成了村庄合并工作的契机，在全市开展一次全面的清理规范和地名的研究工作。 二、 全民参与，集民众智慧。一是发动市民积极为城区、乡村所有公开设置的地名标志，包括城乡道路指示牌，村碑村牌，居民点、居民小区标牌，含有重要地名的公益广告牌等挑错。挑错内容包括：出现地名内容错误，包括不使用标准名称，不使用规范汉字，拼写错误，地名表述不规范等;地名标牌错误，包括标注错误，位置不合理，指示牌指示方向错误，老旧破损、脱落和严重污渍等情况;未经审批私设街路牌地名标志，包括违反《地名管理条例》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国广告法》规定，擅自设置在路边的等违规路牌、指路广告牌。二是主办单位对反映的问题核实后督导责任单位、责任人整改，并选择部分典型问题在媒体上公开曝光。三是将视情况对申报人给予一定奖励，同一问题多位申报人，奖励首位申报人。将对反映重要问题的申报人授予“地名卫士”的荣誉称号，颁发荣誉证书。 三、建立地名管理数据库。及时摸排命名未命名道路，为住建、公安等部门及时提供准确的道路名称数据，如标准名称、走向、起止点等，确保道路地名标志使用标准地名；要统筹协调各项工作，认真核查地名数据库中各辖区、管理区道路数据信息情况，确保道路名称数据信息准确。同时，开展新地名研究的征集工作。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 民政局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
朱委员： 首先非常感谢您对地名管理工作提出宝贵的意见建议，您提出的《关于加强我市地名清理规范、提升城市品位的建议》已收悉，现答复如下： 地名既是人们社会交往的工具，又是一定区域内社会交往的形态和载体，记录了人类社会的发展，承载着民族变迁和时代印记，凝结着传统文化的根脉；既是一个城市的文化符号，也是公共管理的一个基础；既是城市文明的标志，也是对外展示的窗口，地名管理是软实力，体现着一个城市的品位和形象。 2018年12月至2019年9月，按照国家民政部、公安部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、国家市场监管总局《关于进一步清理整治不规范地名的通知》精神，为深入贯彻落实习近平总书记关于地名工作的重要指示精神和党中央、国务院关于加强和规范地名管理、传承弘扬中华优秀地名文化的部署要求，按照市委关于推进法治义乌、文化义乌、美丽商城及国际贸易改革试验区建设的决策部署，通过持续清理整治不规范地名，不断净化地名环境，延续地名文脉，进一步提高地名管理能力和服务水平，更好满足人民群众对美好生活的需要，义乌完成了不规范地名的清理、不规范地名信息清理和规范使用标准地名的工作任务，共清理“大、洋、怪”等不规范地名10条，拆除不规范交通标志31块，更换中英文路牌53块，修正义乌天地图中不规范地名177处，初步完成清理目标。2021年，为配合义乌争创全国文明城市，投入60余万元，对全市道路等名称进行了整治，新设、置更换了门牌12000余块。 但是地名的清理规范不是一蹴而就的工作，通过一个阶段就可以完成的，需要持续不断保持长期的工作状态，管理要着眼长期，重在平时。目前，我市地名管理现状尚存许多不足之处，与上级要求和人民的期望存在差距，正如你所言的一地多址，擅自编制不规范地址，不及时登记，造成地图导航定位标记错误等等现象确实存在，给群众生产生活带来不便，给社会管理造成困扰，我们将充分采纳您的建议，在以后的工作中不断改进，做好如下工作： 1.认真贯彻国务院新颁布的《地名管理条例》，进一步 完善地名管理的各项规章制度，落实相关政策，待国家民政部《地名管理实施细则》颁布后，及时出台《义乌市地名管理办法》，确保地名管理有法可依，有章可循。 2.进一步完善地名地址数据库建设，开展数字地名工作，对现有地名数据库中625000余条数据质量进行提升，补充地名要素、清理失效数据，新增及存量数据及时入库，同时积极配合市数管中心，尽快尽早实现数据共享。 3.加大对地名违法行为的执法力度，及时查处不规范使用地名的主体和行为，尝试将规范使用标准地名纳入文明城市建设和统一的社会信用体系。 4.建立健全长效的机制，加大对地名标志的巡查力度，及时发现并纠正不规范的地名地址的书写、拼写的路牌、门牌及擅自设置的路牌、门牌等地名标志。 5.加大标准地名使用的宣传力度，及时向社会公布标准地名，出版《义乌市标准地名录》《义乌市行政区划图》，《义乌市城区图》《义乌市地名志》等地名图志，为社会提供优质的地名公共服务。 6.大力挖掘和弘扬义乌地名文化，以建设“义乌地名有声图书馆”为平台，开展地名文化进学校、农村、社区、企业等活动，弘扬地名文化，讲好地名故事；联合教育等相关部门，发动公益组织、在校学生，开展“啄木鸟”行动，查找商家门头、广告牌、交通标准、地名标志中错误的汉字及拼写、不规范的地名地址等，并建立相应的激励机制。 最后，再次感谢您对地名管理工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市民政局 2023年5月18日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |