| 编 号 | 第192号 | ||||||
| 建议主题 | 关于“双减”政策下加强学校国防教育的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
国防教育是全民族教育，必须从源头抓起、从学校抓起、从青少年学生抓起。开展青少年国防教育，是强化爱国主义精神的现实需要，是提升青少年综合素质的有效途径，对于培养社会主义事业建设者、保卫者和接班人意义重大。近年来，越来越多的中小学校开始重视国防教育，类似军训、国防课程、军营参观等军事活动体验逐渐走进中小学校园。随着国家出台的义务教育阶段“双减”政策落地，中小学生学习任务较之前相对减轻，校园课外活动时间逐渐增多。这些都为国防教育顺利进入校园提供了先决条件，军地有关职能部门应抓住“双减”政策有利契机，主动抢占阵地，乘势而为，依托学校抓好青少年国防教育，共同助力国防教育进一步向校园拓展延伸。一、“双减”政策下学校国防教育的因素分析实行“双减”政策后，中小学生在校课余时间增加30%～40%。如何有效合理安排好学生在校课余活动时间，不断丰富课余活动，推进素质教育，促进学生全面发展和身心健康成长，正成为学校积极思考探索的重要课题和学生家长的现实需要。通过对我市部分义务教育阶段学校师生调查了解，大部分学校愿意每周利用1～2节课组织开展国防教育，但大多数中小学开展国防教育尚有诸多难点堵点，主要表现在教育责任主体还不够明确、考核评价体系还不够健全、奖惩激励机制还不够完善、教师未经系统专业培训、军事教员缺乏、组织形式还比较单一、学校无规范的学习教材和训练器材、工作经费难以保障等。这些矛盾问题成为了制约学校国防教育顺利开展的工作瓶颈和主要障碍。二、“双减”政策下加强学校国防教育有关对策建议为确保国防教育能够深入课堂、走近学生，顺利推动“双减”政策下学校国防教育的常态长效落实，有效解决难点、打通堵点，建议从以下几个方面畅通渠道、创造条件和落实保障。一是加强组织领导。依托宣传、教育部门和共产主义青年团组织成立学生国防教育专职机构，加强业务工作指导和国防教育研究，牢牢把住学校国防教育的正确方向。二是坚持分类施教。抓好教师队伍国防教育，定期组织教师进行国防教育培训，采取“请进来”“送出去”的办法，邀请国防教育专家到学校授课、派送教师到相关院校学习，不断提高教师国防素养；突出抓好青少年学生的国防教育，根据学生年龄层次，组织编写不同年龄阶段学习教材，设置不同学时的国防教育课程，规范军事训练内容和标准。三是建好基础阵地。加快落实市委议军会议研究通过做好国防主题公园规划的决定，在建设各类公共场馆时有机嵌入国防元素，大力举办青少年军事素质拓展、野外生存等军事体验类娱乐项目活动，推动建设国防教育展室、校园国防教育文化长廊等场所，不断丰富拓展国防教育活动载体，使青少年学生在耳濡目染、潜移默化中接受国防教育；鼓励国防教育示范学校评选，进一步推开少年军校建设工作，打造学校国防教育的精品标杆。四是健全体制机制。依据《中华人民共和国国防教育法》制定出台我市学校国防教育工作具体规定，建立科学的绩效考核评价体系，明确相关责任主体和职责分工，落实教育部门和学校的主体责任、地方人大的监督检查责任；把校园国防教育经费纳入财政保障范畴，重点加大对农村地区中小学军事教员编配、师资力量培训、国防教育设施建设、学习训练器材配备、工作经费保障等政策支持，为学校国防教育常态运行提供制度机制保障。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 人武部、教育局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
张委员： 首先非常感谢您对学校国防教育工作提出宝贵的建议。您提出的《关于“双减”政策下加强学校国防教育的提案》已收悉，现答复如下： 一、前期工作及成效 我们充分认识开展青少年国防教育的重要性，积极部署组织青少年学生学习国防教育的重要论述和国防法律法规，以座谈会、专题形势报告会、爱国主义教育专题讲座、祭扫烈士陵园、组织高一新生开展军训活动、走进军营、国防教育特色校创建等形式，积极开展校园国防教育活动，现成功创建全国中小学国防教育示范学校3所，少年军校1所。全市中小学严格执行《中华人民共和国国旗法》，落实每周一升国旗仪式和国旗下讲话活动制度，组织重大节日、纪念日教育活动，如“清明”、“五四”、“七一”、“八一”、“元旦”等，举行祭扫烈士陵园、革命歌曲比赛、国防知识竞赛、演讲比赛、重走长征路等活动，对学生进行爱党、爱国、爱军的教育。组织全民国防教育日宣传活动，开展黑板报、手抄报等国防教育专刊评比，利用学校传统体育艺术节节、文化科技节等大型活动，向学生渗透纪律教育与国防教育知识，在校园文化建设中融入国防教育知识，学校广播台开辟国防知识专题节目、校报中开辟国防教育专栏、宣传橱窗展示“八一光荣榜”等，积极利用舆论宣传阵地开展国防教育活动。高中学校认真制定高一新生军训计划并严格按计划开展相关工作。 二、办理情况 我们将持续全面深入贯彻党的二十大精神，落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕上级部门关于“国防教育”工作的部署和要求，努力开创教育系统国防教育工作新局面。 1.探寻国防教育新模式。2021年5月在北苑小学正式挂牌成立我市首所“少年军校”，学校将大课间体育活动与军体操推广完美融合，形成独具特色的大课间体育活动，在央视频道，为我市青少年学生国防教育开启新的探索之路。 2.做好与学科教学相结合。在课堂教学中渗透国防教育知识，全员全程增强学生的国防观念，提高国防意识。 3.国防教育与日常行为规范管理相结合。学校日常管理参照部队管理规范，以学生《一日常规》为抓手，在内务整理、卫生保洁等层面不断增强学生自管、自理、自教能力。 4.国防教育与学校教育活动相结合。落实升国旗仪式和国旗下讲话活动制度，组织重大节日、纪念日教育活动，如“清明”“五四”、“七一”、“八一”、“元旦”等，举行祭扫烈士陵园、革命歌曲比赛、国防知识竞赛、演讲比赛、重走长征路等活动，对学生进行爱党、爱国、爱军的教育。 5.积极开展全国中小学国防教育示范学校创建工作，拓展提升全国中小学国防教育示范学校的功能作用，促进学校国防教育广泛深入开展，2022年，实验小学教育集团与江东中学通过国防教育示范学校复核，北苑小学成功创建为国防教育示范学校。为我市中小学开展国防教育打开了新局面，起到了引领示范作用。 三、 下步计划 1.进一步加强组织领导，建立健全国防教育工作责任健全工作领导机构，坚持“一把手”总负责，分管领导具体抓，相关科室各司其职、齐抓共管的工作机制，确保国防教育工作责任明确、措施到位、任务完成（全年）。 2.深化开展国防教育，增强师生国防意识。一是把国防教育工作统一纳入学校的教育教学工作计划，认真抓好落实；二是夯实现有国防教育活动基础，在现有国防教育工作的基础上，拓展提升国防教育深度与广度，促进全市中小学校的国防教育广泛深入开展；三是将国防教育纳入未成年人思想道德建设督导考核，列入学校年度业绩考核（全年）。 3.推动中小学国防教育示范校创建，营造浓厚的国防教育氛围。以全国中小学国防教育示范校为引领，建好示范样板，组织举办国防教育现场会，全面推进中小学校国防教育工作深入开展（全年）。 最后，再次感谢您对学校国防教育工作的关心、支持和理解，欢迎继续对学校国防教育工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市教育局 2023年5月10日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |