| 编 号 | 第176号 | ||||||
| 建议主题 | 关于推进绿电发展的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
随着中国经济的快速发展，对能源的需求也日益增加，我国作为发展中国家也是能源消耗大国，根据中商情报网显示，从2016年-2021年中国能源消耗逐年在增加，2021年中国能源消耗总量为52.4亿吨标煤，同比去年上涨5.2%，但煤炭等高能耗能源的消耗反而在逐年下降，取代煤炭的是国家大力发展的水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源（具体数据可见下图）。为了实现2030年碳达峰，2060年碳中和目标，各地也在积极发展清洁能源建设，义乌近几年大力引入光伏产业，力争打造全球领先的光电光伏产业集群，建设光明之都，光伏产业已经成为义乌工业的重要组成部分，也为发展清洁绿电奠定了优势基础，在国家新能源建设的大前提下，义乌应该发挥自有产业优势，加快推进绿电建设，因此建议：一、分级分批推行绿电项目，配合国家碳达峰，碳中和目标1、逐渐推行光伏建设，将闲置的工业厂房屋面、居民房屋屋面等可利用的有效场地，进行合理化、规范化、最大化的光伏安装，此举不但可以逐年提高义乌绿点占比，而且也是一项具有长期稳定回报的投资项目，有利于减少企业成本、降低用电高峰期的生产制约和增加居民收入；2、逐步推行储能建设，利用现有储能技术，企业可以将光伏余电和谷段用电合理储备，最大化利用自然和政府电力资源，避免电力损耗，降低企业生产成本。二、分级分批给予政策扶持。根据配合程度、安装要求和接入时间等综合因素考虑，对不同时期的安装建设项目给予一定的鼓励性政策扶持，如安装量或安装费上给予补贴，加快光伏项目发展； 三、加强后期管理工作。因光伏绿点项目为长期性项目，一般周期在20-25年左右，在项目建设完成后，需加强对生产方、施工方和售后方的管理工作，保障安装方权益，避免后期无人问津和供需方矛盾。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 发改局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
关于对市十四届政协二次会议176号 张委员提案办理意见（答复）的函 张委员： 首先非常感谢您对我市绿色电力发展工作提出的宝贵意见建议。您提出的关于《关于推进绿电发展的建议》已收悉，现答复如下： 一、前期工作及成效 长期以来，我市始终坚持生态优先绿色低碳发展的理念，充分发挥市场、物流、资金、会展等优势资源，持续推进传统轻工产业升级，全面聚焦时尚创意、先进装备制造、食品医药健康、战略性新兴产业等产业项目，形成了信息光电、汽车制造两大产业集群。以分布式光伏发电项目建设为主的清洁能源并网装机容量持续提升，截止4月底我市分布式光伏并网装机容量已达42.2万千瓦，年可实现光伏发电4.5亿千瓦时左右，年可节约13万吨标准煤。 二、办理情况 （一）全面推进分布式光伏屋顶发电项目建设。我市2022年有429个分布式光伏发电项目备案，备案装机容量27.28万千瓦时，全年新增装机并网17.5万千瓦，一年的装机容量高于“十三五”累计光伏装机总量。今年截至4月底已有115个项目备案、备案装机容量5.15万千瓦时，已完成装机并网4.8万千瓦时，提前完成金华下达的全年4万千瓦的光伏装机任务。目前，全市新建工业厂房在企业开展节能审查时要求100%安装分布式光伏发电系统，以制度形式明确光伏系统安装要求。 （二）积极探索开展农光互补项目建设。为进一步拓展光伏建设资源，提高我市光伏发电并网装机总量，探索推进农光一体化项目建设，目前已在上溪、苏溪、大陈、赤岸等镇全面开展农光互补项目摸排。同时在上溪镇岩华村、里美山村、新塘村、山坞村，大陈镇善坑村、义北村，赤岸镇尚阳村等地积极开展项目前期工作，争取年底实现一个农光互补试点项目落地。通过开展农光互补建设不仅提高我市清洁能源装机容量，同时可助力美丽乡村建设，为农民增收提供全新方案。 （三）积极推进储能项目建设。为进一步降低大面积开展建设光伏项目建设对电网的影响，提高我市电网稳定性，鼓励企业参与储能项目建设。正积极推进“苏溪万里扬储能项目”建设，该项目计划建设规模定为152MW/304MWh，目前该项目的电网接入方案已获得省电网批复，项目建设正在全面推进中。目前全市19个储能项目备案，备案装机16.57万千瓦，已有8个用户侧储能项目并网，储能并网装机总计1.4万千瓦。 （四）研究制定光伏发展配套扶持政策。为进一步提升我市光伏发电项目建设积极性，结合我市实际，正积极开展光伏发电项目财政支持政策研究，全力争取财政资金支持；同时鼓励金融企业对参与我市分布式光伏建设的企业给予信贷支持；同时对参与分布式光伏建设的工业企业，在能源预算化管理、年度能耗统计考核等方面均给予一定的政策支持。 三、下步计划 结合您提出的意见建议，我们将重点推进以下工作： （一）加快推进现代能源基础设施建设。聚焦能源绿色低碳转型、能源供应安全可靠、企业用能成本稳中有降，制定出台《义乌市统筹推进能源绿色低碳发展和保供稳价工程攻坚行动方案方案》，加快建设现代能源基础设施网，加大电网、光伏、储能、天然气管网等现代能源体系投资，2023年计划完成能源项目投资5亿元以上。 （二）加快光伏发电项目建设。加大分布式光伏开发建设力度，实施“光伏+工业”、“光伏+基础设施”和“光伏+公共建筑”行动，探索实施“光伏+农业”行动，力争落地农光互补项目1个。确保光伏全容量保障性并网，到2025年新增光伏装机20万千瓦以上，累计达到60万千瓦左右。 （三）稳步推进新型电力系统项目建设。大力推动以分布式光伏发电项目为主体的源网荷储灵活互动、多能协同优势互补项目建设，提升电力发展质量与效益，加快现有新型电力系统示范项目经验推广，做好试点建设经验总结，努力实现示范带动效应，鼓励园区建设规模化源网荷储项目，积极争取省级示范。 最后，再次感谢您对我市绿色电力发展工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市发展和改革局 2023年5月25日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |