| 编 号 | 第173号 | ||||||
| 建议主题 | 关于推进义西南区块医学高地建设的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
背景：目前，以佛堂为核心的义西南区块经济发展迅速，配套教育、医疗等资源跟不上，教育和医疗资源的引进和优化对义西南地区的进一步发展将会有着一定的决定作用。就目前看来，特别突出需要解决的是需要有优质的医疗资源作为保障。现状分析：佛堂及周边近50多万人口所辐射的区块，仅有的医疗资源就是几个镇街所在的卫生院及义乌市第二人民医院。镇街卫生院的主要功能职责在于保障基本医疗及提供所辖百姓的公共卫生服务。具备一定急救及专科治疗能力的仅有义乌二院。纵观义乌二院近十几年的发展情况，目前的规模和能力以及潜力已经不足以承载该区域群众的医疗需求。所以在义西南区块至少需投入建设一家具备一定急救及专科救治能力的“三级乙等综合性医院”。 建议：1、加速推进“浙江大学一带一路国际医学附属医院-浙大四院双江湖院区”的建设义乌市政府之前曾有在浙江大学一带一路国际医学院东侧、义乌江西岸筹建总占地约322亩1800张床位的“浙江大学一带一路国际医学附属医院-浙大四院双江湖院区”规划，该项目在2022年义乌市政府报告中明确将在2022年内动工，但该项目至今仍无启动的迹象。该项目至今无法正常启动的具体缘由我们不得而知，但如果该项目仍在政府工作的规划中，建议市政府相关部门加速推进下。2、政府出资改扩建“义乌市第二人民医院” 假如“浙江大学一带一路国际医学附属医院-浙大四院双江湖院区”的建设项目无法根据之前规划实施。本人建议由政府出资，在原来义乌市第二人民医院的基础上改扩建一家“三级乙等综合性医院”。义乌二院现有占地60余亩（如果允许周边还有可拓宽空间），目前在用的门诊楼、医技楼均已老旧。可在保留2008年启用的公卫楼、外科楼的基础上将门诊楼、医技楼改建为集门急诊、医技检查功能的高层建筑，再在周边空地区块建设一幢高层住院楼。以此作为过渡，以“三级乙等综合性医院”的标准，通基础建设投入、人才引进、学科建设、梯队培养。相信通过5-10年时间的发展，义乌二院将会成长为与义西南区块发展规模相匹配的医疗机构。医院的规划建设需要时间；人才的培养、团队的组建需要时间；一套完整的医疗体系的建立运行需要时间。这些时间，动辄5年、10年，百姓经不起等。这个项目着手启动，宜早不宜迟。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 卫健局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
关于对市十四届政协二次会议173号朱委员提案办理意见（答复）的函 朱委员： 首先非常感谢您对义乌卫生健康事业发展工作提出宝贵的建议。您提出的关于《推进义西南区块医学高地建设的建议》已收悉，现答复如下： 一、项目规划任务明确。义乌市卫生健康事业发展“十四五”规划明确了到十四五末期基本建成与义乌作为国际一流营商环境样板城市和以世界“小商品之都”为特色的国际样板城市相匹配的体系完整、功能互补、整体协同、高效智治、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系的总目标和高水平高质量“建设健康义乌、打造浙中医疗高地”具体任务。 二、项目建设创新引领。项目按照平战结合原则，建设以义乌市第二人民医院、市公共卫生临床中心建设为基础，打造成为集传染病防治、肿瘤防治、急救、医疗、教学、科研、预防、保健、康复于一体的全新的三级综合性医院。本期建设床位800张。本期总用地面积92594平方米，总建筑面积172000平方米，其中地上建筑面积124000平方米，地下建筑面积48000平方米。主要建设内容包括:门诊楼、医技楼、保障生活用房、病房楼、科研教学用房、行政楼、地下停车场、门卫房，以及室外附属配套工程。项目估算投资16.04亿元。项目已列入《义乌市卫生事业发展十四五规划》适时启动。 三、卫生事业发展扶持加大。十四五期间我市计划投资55.6亿用于医院基础建设，其中浙大四院双江湖院区投资16.04亿元（占比28.8%）；2022年，市财政对医疗卫生健康事业投资6.39亿，2020年5月-12月市政府先后出台了《关于进一步加大义乌市卫生高层次人才引进工作的意见》（义政发〔2020〕18号）、《义乌市卫生高层次人才引进住房安置办法》（义卫人才领〔2022〕1号）和《义乌市卫生高层次人才引进工作的实施细则》（义卫人才领〔2022〕2号）等政策文件，有效提升了我市卫生人才的吸引力。2020年以来共引进卫生高层次人才170，其中，正高级职称人员36名，副高级人员20名，博士学历人员38紧缺专业硕士学历76名。以上人员中，后备学科带头人5人，重点人才29人，青年骨干40人。相比较2018-2020年政策实施之前共引进正高9名，副高8名，博士4名，高层次人才的数量和质量有了大幅度的增长。 四、义乌二院硬件基础提升。市二院做为义西南地区唯一一家二级乙等综合医院，其应对危重症病人的救治及高难度专科疾病的治疗能力持续提升，22年市财政累计拨付二院6505万元加强医院硬件基础建设，按照市级定点医院标准改造佛堂中心卫生院，配套采购ECMO、移动彩超、DR、CRRT等一大批先进的ICU重症救治设备；23年市二院与市中心医院签订了“党建联建”协议，充分发挥党建引领，共谋资源共享、优势互补、协同发展，以谋求更高质量的推动医院发展，更好的服务好区域内群众。 最后，再次感谢您对义乌市卫生健康工作的关心、支持和理解，欢迎继续对义乌卫生健康工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市卫生健康局 2023年5月17日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |