| 编 号 | 第167号 | ||||||
| 建议主题 | 关于重视个人信息化管理，保驾护航电商企业健康发展的建议的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
据了解，目前本市的电商企业有相当一部分比例遭受到了个人信息保护的困扰。本市电商企业在处理寄送相关货物的时候，会打印收货方的面单，因此会接触到大量的个人信息，但绝大部分电商企业在管理此类个人信息时，极不规范，甚至可以说没有任何约束，凡是本企业工作人员，均可以接触并复制此类个人信息。因此，有一些不法人员，利用电商企业务工不规范的漏洞，去电商类企业打短工，获得接触上述大量个人信息的机会，把这些个人信息进行复制并非法转让使用。上述个人信息基本上全部用于电子诈骗、网络传销等方面。对上述个人信息被泄露的受害者造成了二次伤害。据向有关部门了解，目前已有十数家电商企业因此类管理不规范而受到了行政处罚。 因此，电商企是我市蓬勃发展的新兴类企业，对电商类企业的个人信息管理进行合规制度化建设，保护企业健康发展，防止企业涉嫌到个人信息泄露的刑事责任方面，应该是我市非常紧迫的一个任务。而且，目前我国对个人信息保护已然越来越重视，陆续出台了《个人信息保护法》、《数据安全法》等相关法律，因此，对电商企业进行个人信息合规制度化建设，对优化本市营商环境，护航本市电商企业健康成长成了非常重要的一环，这不但关系到企业的成长，如果一旦涉刑，则关系到大量优质电商企业的生死存亡。 建议：对本市所有的电商企业进行个人信息合规制度化的培训，要求电商企业在企业经营过程当中重视个人信息化管理，对企业在运营中所涉及的大量个人信息，要有专人、专机、专项管理，且不定时进行指导、检查，用合规来消除电商企业个人信息保护隐患，保护电商企业健康成长。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 市场发展委、公安局、司法局、宣传部 | ||||||
| 办理落实情况 |
|
||||||
办 理 结 果 |
何委员： 首先非常感谢您对电子商务工作提出宝贵的建议。您提出的《关于重视个人信息化管理，保驾护航电商企业健康发展的建议》的提案已收悉，现答复如下： 一、前期工作及成效 近年来，义乌抢抓“互联网+”机遇，紧紧围绕“全国网商集聚中心、全球网货营销中心、跨境电子商务高地”的目标，将电子商务定位为战略性、先导性产业进行重点培育，推动线上线下融合，全力打造特色鲜明的县域电子商务经济体。我市相继获批国家电子商务示范城市、国家级跨境电商综试区，获评全国电商进农村综合示范县，连续多年排名全国电子商务百强县第一。2022年，全市实现电子商务交易额3907.28亿元，同比增长5.17%。但在义乌电子商务产业高速发展的背后，特别是随着大数据、人工智能等新技术、新模式在电商领域的不断应用，电商企业合规化、电商运营专业化等发展瓶颈问题也日渐凸显。 二、办理情况 （一)加强电商普法宣传。随着《电子商务法》、《个人信息保护法》等法律法规的相继颁布施行，各类电子商务经营主体交易活动中知识产权保护、个人信息保护等均已有法可依。结合我市电子商务企业发展和规范的实际需求，将电商法普法工作纳入全市普法工作体系，加强电子商务法、个人信息保护法等法律法规的普法宣传。多形式、多部门结合推进电商法普法教育，提升企业在合规管理、个人信息保护等方面意识，建立健全个人信息保护等合规化制度，为企业高质量健康发展提供有力保障。 （二）加强电商行业自律。近年来，我市先后成立了电商促进会、内贸电商协会、跨境电商协会等行业自律组织。通过定期举办电子商务相关法律法规交流会，商讨、研究、解决企业合规经营面临的问题。通过推进建立法律援助工作站，搭建信息共享平台和法律咨询平台，为创新创业企业、跨境出海企业提供法律专业咨询和服务。通过服务协议、交易规则以及技术的改进，如使用虚拟号码、对个人信息进行去标识化处理、匿名发布评价、隐藏收货地址等等，加强消费者个人信息的保护。 （三）加强部门统筹协调。2021年，编制完成了《义乌市电子商务发展“十四五”规划》，明确了“十四五”时期义乌在电子商务规范化发展与合规化经营等方面的具体措施。强化义乌市电子商务工作领导小组职能，完善商务、市场监管、司法、公安、网信等部门之间协作机制，定期召开联席会议，梳理问题清单，明确部门职责，分解重点任务，开展侵害消费者个人信息行为联合执法行动，用合规来消除电商企业个人信息保护隐患，保护电商企业健康成长。 三、下步计划 您提出的关于重视个人信息化管理，保驾护航电商企业健康发展的建议，对我市电商产业发展进行了问诊和把脉，对于义乌电商高质量发展具有重要的指导意义。我委将充分吸收意见建议，进一步发挥我委统筹协调电子商务工作的作用，联合各部门加强电商企业个人信息保护的监管指导。充分发挥电商行业协会桥梁纽带作用，通过“电商之家”、电商园区等为载体，分行业、多维度、特色化开展电商法普法培训，营造良好电商发展营商环境，实现我市电商产业跨越式发展。 最后，再次感谢您对我市电商工作的关心、支持和理解。欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市市场发展委员会 2023年5月31日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |