| 编 号 | 第124号 | ||||||
| 建议主题 | 关于成立义乌城市档案中心，推动公共服务优质共享的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
随着我市城市建设的蓬勃发展，义乌城建档案的利用价值越来越高，我市城建档案馆的馆藏数量和利用量都位列浙江省各城建档案馆前列，移交进馆的工程档案逐年增加，每年达2-3万卷，目前城建档案馆面临库房不足的严峻问题。我市自规局档案室亦存在因库房不足而向多个单位借用场地的情况，且我市市场监管局、交通局等多部门的档案室同样存在库房紧张问题。同时，上述部门因业务量增加普遍面临人员及资金紧张等问题。为切实解决上述问题，特提出如下解决方案和建议：1、由市发改局在2023年立项选址，财政局出资、城投集团代建义乌城市档案中心，义乌城市档案中心以《档案馆建设标准》（建标103-2008）建设，将我市各部门档案室整合在一起。2、随着物质生活水平的不断提高，百姓对精神层面的追求也越来越高，而目前市图书馆的场地设备均已跟不上日益增长的文化需求。建议另外立项选址新建更为先进的市图书馆，将目前的图书馆改造成义乌城市档案中心。城市档案中心统一建设，统一整合办公，可有效整合人员、场地、资金、技术等各方面资源，同时充分利用数字化技术对全市档案信息进行整合，实现档案资源利用的最大效益化，匹配我市国际商贸名城和“对标自贸区、干实实验区”的目标定位，满足社会公共服务的需求，方便老百姓办事便捷化，实现“最多跑一次”的改革目标。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 档案馆、文广旅体局、城投集团 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
吴委员： 首先非常感谢您对档案工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《成立义乌城市档案中心，推动公共服务优质共享的建议》已收悉，现答复如下： 一、建设义乌城市档案中心 2020年6月，在充分调研基础上，义乌市档案局（馆）向市委市政府提出《关于建设义乌市档案中心的请示》（义档〔2020〕10号），对建设规模、建造运营方式、馆室功能都提出了具体建议，可实现以下功能：一是档案保管，可存放全市机关企事业单位各类专业档案，并可提供数字化加工等服务；二是查阅利用，各存档单位可在馆内或远程查阅利用本单位存放的档案，必要时可面向公众提供档案利用服务；三是具有档案数据备份功能。义乌市档案中心选址最佳地点在义乌市档案馆附近，但市档案馆附近已无适合选址地点。我馆将继续积极协调解决义乌市档案中心建设问题，按照档案馆建筑设计规范和标准，鼓励引导社会力量参与档案寄存中心建设。 二、图书馆改造成义乌城市档案中心 市图书新馆与档案新馆一同规划建设，建筑的设计及建设标准与标准的档案馆建筑十分接近，便于改造成义乌城市档案中心，位置与市档案馆毗邻，也符合义乌市档案中心选址要求。经与市文化和广电旅游体育局及市图书馆协商，新建图书馆并非一朝一夕的事情，需要财政资金、土地的支持，需要经过规划、设计、施工建设、装修、搬迁等一系列长期的工作。城市档案中心固然有需求，但是在未有新的图书馆之前，场地无法腾出。如有能更好的满足读者需求、场地条件更加完备、设施功能更加强大的新图书馆，市图书馆将积极配合市委市政府工作。 三、推动公共服务优质共享 为推动公共服务优质共享，经双方多次协商，市自然资源档案中心（原市国土档案中心）于2021年4月开始入驻我馆，共同制定了《市国土档案中心入驻方案》，我馆清整出四楼库房、二楼部分窗口、五楼部分办公室及接待室，供其无偿使用，并封闭内部电梯，协调物业和有关科室，确保了市自然资源档案中心档案实体、库房、窗口、办公室等有序入驻我馆，并顺利开展工作。目前，因市自然资源档案中心入驻我馆，极大便利了群众查阅土地房产类档案。 2021年以来，浙江省大数据发展管理局提出了省“一网通办”模式下政务服务“新大厅”建设，即依托省一体化在线政务服务平台（“浙里办”）构建线上线下深度融合、高效协同的服务新模式。根据要求新大厅面向群众做到“网上一站办”“全域无差别”“大厅就近办”，变部门政府为整体政府，以达到办事更便捷的成效，从而实现档案服务“一窗通办”。“一窗通办”服务已在第一期试点单位（公安、自规、公积金等部门服务窗口）及各镇街便民服务中心实施，群众查询办事包括档案查询均可就近前往各窗口咨询及代办，最大限度地便民利民。 四、下一步工作 档案服务窗口“一窗通办”也在紧锣密鼓推进中。根据省档案馆安排，档案服务包括“未开放档案查询”、“未开放档案异地查询”两个事项已经与省大数据发展管理局完成表单、字段对接。档案服务窗口“一窗通办”上线后，不仅档案查阅两大事项即可依托“浙江档案服务网”实现线上线下深度融合，我馆查阅大厅也可一窗受理其他部门业务，包括各部门的档案查阅申请。 我馆将结合数字化改革工作，按照省档案局“强化多跨高效协同，工作闭环管理 ”的要求，继“异地查档、跨馆服务”和“长三角地区查档”之后，2023年推行机关查档直通车服务，为各单位提供统一的查档登记与受理平台，在全市机关、乡镇进馆单位中全面开通账户，实现区域档案共享协查，浙政钉查档。实现全市各单位档案资料的“共建共享、联动协查”，实现各部门业务办理提效增质。初步实现了市档案馆、高频部门、乡镇机关档案查询全覆盖。机关查档直通车是依托义乌市数字档案室一体化平台，为实现档案查询服务便利化，通过优化简化查档手续，在市档案馆与进馆单位之间建立的一种档案互查协查机制，促进馆室间档案资源的共享利用。 最后，再次感谢您对档案工作的关心、支持和理解，欢迎继续对档案工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市档案馆 2023年5月24日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |