| 编 号 | 第67号 | ||||||
| 建议主题 | 关于义乌中心医院若干问题的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
一、医院概况 义乌市中心医院（原市人民医院）创建于1941年2月，目前医院占地面积196.6亩，建筑面积17.2万平方米，核定床位数1200张。开设了48个临床科室、13个医技科室。是义乌市规模最大的集医疗、急救、教学、科研和预防保健为一体的三级乙等综合性医院。自2017年11月起为浙江大学附属第一医院全面托管，现有6个学科成为“浙大一院义乌分中心”。感染病学、手足外科学、心血管病学为浙江省县级医学龙头学科。有义乌市医学重点学科13个，重点扶持学科3个、专病专科1个、院士专家工作站1个，形成了内、外、妇、儿各专科综合发展的良好学科梯队。二、存在的问题随着义乌城市的不断状大，人口规模不断扩大，医疗资源不足问题也随之显现出来，既是义乌最大的医院中心医院，已与城市的发展难以匹配，我们认为已出现发展的瓶颈与困惑：（一）停车问题。义乌市中心医院2021年对通行及停车进行了较大的整治，四个出入口全部取消人工收费岗亭，两进口两出口双通道，车费自助结算，智慧停车“无感智付”，新增了386个标准停车位，可同时容纳1000余辆车停放，这些措施确实提高了通行效率及停车数量，但相对于日均6000人的就医数量，及日趋增多的就医情况，院内道路仍显狭窄，环路仍通行不畅，停车仍日趋困难。（二）床位问题。2020年义乌市有常住人口186.24万，医院共计床位数为5737张，全省62个县排名倒数第21，在全省排名为倒数21位，千人床位数义乌为3.08，低于 2017年的全国千人床位数4.3，与全省排到第四的有着9226张床位和千人床位数9.62的婺城区有较大的差距。就中心医院而言，床位计1200张，床位利用率达106%，长期处于“一床难求”的状态，虽然医院进行了破题，打破原有入院流程，将床位调配权全部统一集中至入院准备中心，医院主动将等候时限压缩至“一天内”，但这一切只能说是治标不治本，义乌人口日趋增长，老龄化现象也越来越严重，医院床位也更趋紧张，而作为义乌地方性最大的医院，理应承担更多的社会责任。（三）排队问题。中心医院2019年医院门急诊量即已突破200万人次，日门诊量约6000人次，但仅有3台CT机(门诊2台，急诊1台)，每天都需要完成500人次左右的检查；2台磁共振机每天约120人次，14台超声机器每天工作量最少1000人次。在如此大的就诊需求下，超声科与放射科排队等候难以避免，这固然有病人多、医疗资源紧张的缘故，但是不是也有相关环节多、诊疗效率低等方面的原因呢?（四）环境问题。环境是体现医院形象的一个方面，为此中心医院近年确实也投入了不少，对道路及部分绿化进行了改造，但医院东南角裸露地块，铺了碎石，确实给人停车走路都挺不方便，也没有很好的实行人车分流；同时，时至今日，我省已实施五水共治8年，但中心医院196.6亩地盘，四个雨水排水口，雨天除了裸露地块雨水直排入赤塘溪外，其它三个均雨污合流入赤塘溪污水总管，极大地增加了污水管网压力，增加污水厂处理负荷。综合上述，随着疫情防控的放开，我市医疗资源不足的问题将会更加突出，像中心医院作为城区人员最集中区域的大型医院，承担着很大一部分民生，但是内部拥挤，停车难、专家门诊人满为患、相关检查设施滞后、有些病人看病要跑多次，以上问题屡见之于网上。为确保市民不出义乌就能达到享受省级医疗质量一站式服务，达到便民、高效目的，为健康义乌战略实施，打造浙中医疗高地贡献力量，为此我们建议：（一）扩建医务用房。把北侧小公园地块纳入医院范围，增加用地指标，用以建设各种设备机房增加检测设施使病人无需预约能方便及时、节省时间；同时，增加病房床位，解决人满为患问题；东侧空地规划新建大楼，引进高层次医疗专家人才，扩大医院规模，完善并细化健全各类科室，方便各类病人就医，地下二层专门设置停车场以用于解决停车难问题。（二）综合改造绿地。建议对江东路侧绿化重新进行改造，建造地下地上双层停车位，并且地下地车库与医务大楼直接贯通，做到人车分流；同时对其它绿化也进行提档改造，最终把中心医院建设花园式单位。（三）加大人才及设施引进。加大CT机、磁共振机、超声机器等设施的投入；加大高阶医学影像技术人才的引进力度；门诊类别再细化；对医院间检查结果互认的可行情况进行探讨，在质量控制和监督体系完善的情况下，不同医疗单位间的检查结果是具有重要参考价值的，没必要再重复检查，从而减少了排队时间、节约了资源，更减轻患者就医成本。（四）做好管网雨污分流工作。摸清已有雨污管网走向，对管网错接、混接、乱接、渗漏等情况进行排摸，制定整治计划，最终达到五水共治污水零直排的创建目标。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 卫健局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
关于对市十四届政协二次会议 67号朱委员提案办理意见（答复）的函 解决类别：B 朱委员： 首先非常感谢您对义乌卫生健康事业发展工作提出宝贵的建议。您提出的关于《中心医院若干问题的建议》已收悉，现答复如下。 一、停车问题 医院停车问题不仅仅是医院内部的问题，通常需要医院周边公共停车区来补充医院内部的停车需要。目前，中心医院现有停车数量能够满足常规时间患者就诊停车需求，在早间7:00-11:00就诊高峰，存在停车困难问题。中心医院通过职绿色出行、院外停车等方式，主动将停车资源让患者使用，在一定程度上缓解了停车困难问题。医院临时停车场改造项目已通过市政府一般性项目立项，列入改造计划。医院新建感染楼项目中也列入地下停车内容，远期三期工程也列入地下停车项目，在很大程度上缓解停车问题。 二、医疗资源 中心医院核定床位1200张，实际开放床位1360张左右，最高峰收住患者1560人，新建发热门诊已投入使用。新建感染楼项目已完成立项，进入设计阶段，医院三期工程也已列入政府年度第三批建设清单。中心医院远期将充分利用浙大一院优质资源，规划2500张床位，成立多个专科中心，为义乌来百姓提供省级优质医疗资源。 三、加大人才及设施引进 随着国家大型设备管理权限调整，中心医院已申请购置后64排CT，今年将投入使用，弥补心脏扫描类项目高精尖设备不足的问题。十四五规划内，医院将进一步引进3.0磁共振、PET-CT等设备，在医院装备配置上达到省级三甲医院水平。 在人才方面，中心医院通过向全国省级三甲医院广征博引，近期引进国家级介入治疗专业委员会委员一名，在卒中急救方面呈现质的飞跃，为义乌来百姓生命安全提供了坚强保障。后续将进一步加强人才引进和培养，通过浙大一院专家下沉，本院青年骨干上挂等模式，实现人才输血和造血相结合，有机融合医共体，将省级专家下沉到社区中去，为了基层群众提供优质服务。 四、综合环境 医院综合环境通过前期改造项目，已完成路面白改黑、绿化改造。由于医院基本建设项目仍在推进，综合环境在一定程度上受到影响。远期将通过文明标化建设，综合绿化提升，通过与江东街道协调，将龚大塘综合绿地与医院绿化公用等措施，进一步美化医院环境。 最后，再次感谢您对义乌市卫生健康工作的关心、支持和理解，欢迎继续对义乌卫生健康工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市卫生健康局 2023年5月17日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |