| 编 号 | 第66号 | ||||||
| 建议主题 | 关于义乌传统行业培养发展的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
义乌的传统工业企业多数服务义乌的商贸需求，以纺织、饰品、日用品、玩具等小商品为主。最近几年随着义乌电商的兴起，传统产业也通过技术提升、数字化改造、精细化管理不断升级改造。义乌的传统企业有一定的局限性，需要引进新的产业提升义乌的制造业。但是义乌很多中小企业有着比较旺盛的生命力和迭代能力，而且扎根义乌，为义乌市场的繁荣作出了巨大的贡献。其中有些新兴的企业有着很好的发展势头，应该通过政策支持鼓励其在义乌的发展。目前土地和资金等资源都向引进外地大企业倾斜，导致很多发展势头很好的中小企业被迫迁往周边县市。很多义乌本地有发展前途的小企业流失到周边城市，对义乌将来的竞争力造成了伤害。结合义乌传统制造中小企业的现状，推动义乌传统企业的健康发展有以下建议：（1）平衡外地引进企业和义乌本地企业的政策支持力度。外地引进大企业是可以快速的提升义乌的经济体量，但是其中也孕含着风险。1-2个产业的不景气就可能大幅拖累当地的经济。无锡尚德，众泰汽车等企业就严重拖累了当地的经济发展。所以从风险控制的角度而言，要能够把土地资源和财政资源的支持力度投入风险分散的不同行业中才能保证义乌社会和经济的健康发展。（2）对企业要一视同仁，要用同一个标准衡量和考评企业。政府对企业的日常管理中，尤其这几年疫情的影响，用电、限电、限水等政策反复比较多，要有合理而且一致的标准，这样才能让大量传统中小企业能够安心在义乌发展。（3） 统计从义乌流出企业的情况，能够有针对性的政策。目前已经有不少义乌本地企业迁往金义新区、浦江、东阳等地方。希望相关部门能够统计和分析目前搬迁企业的情况，了解企业搬迁的具体原因，针对优质企业的流失，能够制定相关的政策。保持义乌对传统优质企业的吸引力。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 经信局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
郭代表： 您提出的关于《关于义乌传统行业培养发展的建议》已收悉，现答复如下： 义乌鼓励支持传统企业升级转型，通过对创新型、改革型企业实行专项奖励、税收减免、银行减息等政策，加大对传统制造业的降成本力度，为传统制造业转型升级提供硬件支撑、高端要素、政策支持、创新动力和优质服务。 （一）高质量完成《义乌市制造业“十四五”发展规划》。十四五规划在推动传统制造业高质量发展上主要有四方面内容：一是加强工业用地保障。二是强化亩产效益提升。深化“亩均论英雄”改革，在工业用地容积率、建筑密度、建筑高度等方面进行改革创新，将用地指标突破与亩产效益提升相挂钩。三是加快产业转型升级。积极提升产业自主创新活力，鼓励企业加大科研投入，加强新产品、新技术、新工艺的科技创新。四是实施企业提升行动。培育一批产业链龙头企业、制造业单项冠军企业、隐形冠军和专精特新“小巨人”企业。加强传统制造企业数字化改造，加快“制造+服务”融合发展。 （二）引导政策性融资担保加大支持等方式本土企业发展。金融办服务企业对接多层次资本市场。一是加快企业股改挂牌。会同镇街、部门、平台挖掘优质企业，推动企业股改挂牌进程，2016 年以来新增 162 家股份制公司，占存量总数73.9%；新增浙股交等区域市场挂牌企业 211 家，占存量总数74.5%。二是实施名单制培育。对照不同板块上市标准，挖掘拟上市企业、上市培育企业、新三板挂牌培育企业名单，现已形成 32 家上市挂牌企业名单，其中 6 家为“专精特新”企业。三是继续实施招大引强工程，通过基金招商、奔跑招商，已引入招引新三板挂牌企业悦为股份落地义乌，夯实上市挂牌后备企业。 (三)实施本土名牌战略，发展品牌经济。市场监管局出台一系列政策，鼓励企业自主创新。对自主研发产品获得专利或通过相关部门评审的企业，给予一定的资金扶持或奖励，促使本土企业敢于投入巨资，努力打造高技术含量、高附加值的产品，为企业的发展注入强劲动力。实施名牌战略，积极打造产业品牌。制定名牌工作创建考核办法及实施细则，努力培养一批国家高新、“浙江制造”以及知名商标等企业。同时继续强化知识产权服务。不断加强义乌市知识产权维权服务中心建设，进一步打造知识产权公共服务”一件事 “平台便捷义乌企业商标、专利、版权申请授权。 (四）支持传统企业升级转型升级，加大政策扶持力度。加大对专精特新“小巨人”、隐形冠军企业培育扶持力度，引导中小微企业聚焦主业、苦练内功、强化创新，做到专业化、精细化、特色化，把企业打造成为掌握独门绝技的“单打冠军”，形成多样性、差异化、有活力的中小企业经济生态。大力培养引进传统制造业转型升级所需技能人才，特别是生产一线的高级技能人才。持续深化和完善企业引进技能人才的奖励机制，对引进的技能、实用型、专业化人才以及所在企业给予一些资源要素上的倾斜，帮助企业破解人才短缺问题。 最后，再次感谢您对我市经济发展的关心、支持和理解，希望你以后多提宝贵意见。 义乌市经济和信息化局 2023年4月7日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |