| 编 号 | 第55号 | ||||||
| 建议主题 | 关于加强我市机制砂质量管理的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
随着近年来生态环境的重视，自然资源的匮乏，天然河沙已逐步被机制砂代替，机制砂为山石料或鹅卵石经过人工破碎获得一定细度的混凝土细骨料，作为混凝土产品的重要组成部分，其质量的优劣对商品混凝土成品的质量起着至关重要的作用。据了解，去年我市混凝土年供应量1200万方左右，需要机制砂1000万吨左右，加上我市加工砂销往杭州、绍兴等地的销量，我市初估每年机制砂产量1500万吨。目前我市机制砂加工点已有数十家，每个加工场每年如按照100万吨产销量、每吨70元计算，已有7000万元以上的产值，规模已不小，应当可以设立质量管理科室及人员。由于目前各加工场的生产还是无序化，机制砂五花八门，出厂质量标准不统一。正是因为机制砂产品质量的混乱，给商混企业质量控制带来了一定难度，也造成较多的质量问题。例如，机制砂石粉含量偏高，亚甲蓝值偏高，导致混凝土收缩加大产生裂缝，导致混凝土后期强度偏低等结果；机制沙的絮凝剂含量高导致混凝土坍损过大、初凝和终凝时间过快，给施工带来困难并且容易产生大面积的裂缝等。因此，机制砂的质量不稳定直接造成了商混质量的不稳定，机制砂的产品质量问题已成为商混质量问题的主要原因，机制砂的质量控制已刻不容缓。2022年，国家已经制定了最新的建设用砂国家标准，即建设用砂GB/T014684-2022。目前该标准较多的应用于商混采购和使用上，应当让该标准应用于机制砂加工企业，从源头开始加强机制砂的质量管理。从砂石场源头抓起，控制机制砂的质量。具体的几点建议如下：1、要求砂石场应避免多种母材矿石石料混杂，同时对出厂沙石料分标准分类堆放；2、砂石场必须按照国家建设用砂GB/T014684-2022的机制砂1、2、3类等级标准生产，出具相应的出厂合格证及质保单。3、砂石场必须设试验室，配置一定的试验检测仪器，配备具有相关专业技术并取得相关证书的质量管理人员，对出厂成品砂根据生产时间、批次，完成细度模数、石粉含量、压碎值等指标检测后，按照国家标准或者企业标准确定具体的材料分类，符合规范标准要求后方予出厂。4、主管部门对管辖区域内的砂场（成品砂）的质量检测及分类工作进行不定时的抽查，对符合以上要求的砂石场才能加工供应混凝土用砂石料。同时要求商混生产企业必须选用符合以上要求的砂石料。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 自规局、建设局、商务局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
王委员： 首先非常感谢您对我市机制砂质量管理工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《关于加强我市机制砂质量管理的建议》已收悉，现答复如下： 一、前期工作及成效 为改变我市制砂行业整体“小、散、乱”现象，2020年9月7日，市人民政府办公室发布了《关于印发义乌市制砂场专项整治行动方案的通知》（义政办发〔2020〕46号），成立了制砂场规范化管理工作领导小组，全面加强全市制砂行业规范化领导，明确部门和各镇街职责分工，成员单位由自然资源和规划、生态环境、综合执法、水务等部门及各镇街组成，办公室设在自然资源和规划局，负责协调领导小组日常工作，开始逐步规范我市制砂行业。 2022年1月，为进一步贯彻落实金华市关于制砂行业规范化整治的工作要求，结合我市实际，出台了《关于印发义乌市制砂行业规范化提升整治行动方案的通知》（〔2022〕1号）， 围绕处理好审批、监管、执法、管理之间的关系，建立制砂行业从申报、立项、建设、验收的全流程“闭环”规范化工作链条，推动审批、监管、执法、管理无缝衔接，全面推进制砂行业规范化整治提升。 2022年2月，义乌市制砂场规范化管理工作领导小组办公室组织生态环境、综合执法、商务、交通、水务等部门，对全市制砂行业开展清查摸排，经全力攻坚，摸排上报全市各类制砂、碎石加工点33家，理清了全市制砂行业底数。根据《义乌市制砂行业规范化提升整治行动方案》的要求，按照义乌市制砂场规范化管理工作领导小组办公室备案的加工点、重点工程配套自用加工点、再生资源利用（建筑垃圾消纳）场所、非法加工点的四类，依法依规提出分类整改措施，截至目前，已完成备案的12家制砂加工点，除4家制砂加工点正在基建外，其余10家制砂加工点均通过规范化提升联合验收。 二、办理情况 目前，金华市砂石资源管理工作领导小组办公室正在征求《关于调整全市砂石资源管理工作领导小组成员单位和职责的通知》的意见，我局将结合《关于我市机制砂质量管理建议》提案中的4点建议，向金华市砂石资源管理工作领导小组办公室反馈建议，增加市场监管局、建设局等部门对机制砂企业的质量监督管理工作职责，切实从制砂场源头抓起，控制机制砂的质量。 三、下步计划 下一步，我局将进一步加强全市砂石资源管理工作的组织协调，建立有效规范的砂石行业管理机制，促进全市机制砂行业健康有序发展，实现制砂企业“证照齐全、依法经营、合法用地、保护环境、杜绝污染、规范管理、安全生产”，完成机制砂行业从“低小散”向“规模化、标准化”转变。 最后，再次感谢您对我市机制砂质量管理工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市自然资源和规划局 2023年5月29日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |