| 编 号 | 第383号 | ||||||
| 建议主题 | 关于适当增加本地物流企业土地供给的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
物流发展，场地先行。物流场地，是物流企业发展的基础，是物流企业的根据地，直接影响到物流企业的集聚效应。为此，特就义乌的物流场地情况说明如下：一、义乌物流场地状况（一）现状义乌是首批国家物流枢纽城市，在建设高质量高水平建设世界小商品之都过程中，各类商品、货物集散离不开纵横发达的物流网络。2020年以来，义乌市连续保持国内快递量第一，促进了本土物流行业的持续发展。在义乌这个物流兵家必争之地，各大全国性快递企业、物流园区投资企业、大型物流国企等纷纷入驻，抢占义乌物流场地，在义乌建造了各类物流园区及货物中转集散中心，对货物快速集散起到重要作用，也为其参与义乌物流竞争及持续发展提供了先机。（二）存在问题义乌本地物流企业，在义乌物流蓬勃发展中也逐步增多并壮大起来，但整体实力仍非常有限，联托运(物流)行业存在“多、散、乱、小”的情况仍然存在。截至目前，义乌本地物流企业有1000多家，但A类物流企业却只有9家，本地规上物流企业的数量则更少。本地物流企业实力不足，势必影响到本地企业的行业竞争优势。目前，在义乌拥有自有物流场地的，除全国性快递企业、深国际和普洛斯等著名投资企业，以及浙江及本地大型国企外，本地物流企业，特别是规上民营企业很难拥有自有物流场地。本地物流企业只能租用其他企业物流园区档口用做经营，大大增加了企业运营成本，同时限制企业长期投资的决心，阻碍物流企业对物流自动化设备、智能化系统等现代化物流设施设备的投入，导致物流企业发展缓慢，难以跟上行业发展步伐，本地物流企业在后续竞争中越来越处于更被动局面。二、建议为更好的匹配义乌物流枢纽地位，培育更为强大的本地民营物流企业，特建议：1.凡核定为本地A类物流企业的，特别是规上物流企业，应针对性的予以其物流场地供应，并在亩产税方面予以适当扶持。虽然义乌在以往文件中有类似扶持政策，但对目前本地物流企业来说，特别是对有需求的规上企业来说，仍为较高门槛。希望义乌有关部门还需强化扶持力度。2.考虑到物流场地的购置、建设均需要大额资金，这对本地物流企业来说也是困难之事。希望有关部门能联合相关银行，再予以适当的融资贷款优惠政策。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 自规局、市场发展委 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
虞代表： 首先非常感谢您对我市物流行业发展提出宝贵的意见建议。您提出的《关于适当增加本地物流企业土地供给的建议》已收悉，现答复如下： 一、前期工作与成效 义乌物流业与小商品市场相伴相生，共同发展，是义乌融入“一带一路”、打造世界小商品之都的核心竞争优势之一。已成为全国首批17个、全省唯一的国际陆港城市，全国首批20个、全省唯一的现代物流创新发展试点城市，入选首批国家物流枢纽。 1.物流枢纽地位不断提升。义乌物流网络覆盖全国31个省（市、自治区、直辖市）的1502个县级市，实现国内重要城市全覆盖，连通欧亚、辐射全球221个国家和地区。义乌物流主体多、网络全，形成明显集聚效应和“价格洼地”，吸引金丽衢、杭宁温等周边区域，乃至上海、江西、福建等外省货物到义乌中转。 2.物流设施布局持续优化。按照“一体两翼”的布局，推进义西南和义东北物流中心建设。先后招引“三通一达”、京东、顺丰、深国际、中国邮政、上海快仓、越海供应链、宝湾等39个亿元以上项目，涉及快递、快运、跨境供应链、仓配、城配等新业态新模式。 3.物流营商环境和制度性建设持续改善。自2008年出台《关于加快发展现代物流业的若干意见》，经两次修订完善，2018年出台《义乌市物流业财政扶持办法》，进一步明确物流业发展战略性地位鼓励物流企业做强做大，引导企业规范化、标准化发展。全国首创国内物流领域要素资源差异化配置改革，自2019年开始持续开展物流企业效益综合评价工作，引导国内物流企业、卸货点等入园规范经营。 二、办理情况 按照高质量发展要求，以打造全球重要物流中心为主线，加快建设国家物流枢纽，形成通达顺畅、深度融合、高效专业、智慧互联的现代物流产业体系，实现物流业的基础性、先导性、战略性作用。 （一）打造商贸服务型国家物流枢纽样板。以市域内物流设施集约化建设、规模化运营为目标，加快推进义西南、义东北两大物流资源集聚片区建设，形成“一枢纽、两园区、三中心、多节点”的空间布局。加快义乌铁路西货站扩建工程、苏溪枢纽港等30个重大物流项目建设，培育现代物流产业集群。 （二）完善国内国际两张物流服务网。融入全国物流骨干网络，推进国家物流枢纽间设施衔接、业务对接、平台联通、主体合作。布局义甬舟西延网络，推进与长江南岸内陆腹地物流一体化发展。整合零担长途干线运输“落地配”与城市配送资源，创新发展集约化城市配送服务体系。 （三）推动物流智能化、数字化转型提升。加强数字物流基础设施建设，推动物流园区和口岸平台等应用云计算、物联网技术，打造一体化云仓共享网络体系，推进货、车、场等物流要素数字化。加快物流企业信息化建设，实现资源整合和信息共享，提升企业竞争力。建设义乌国家物流枢纽信息服务平台，深化“义新欧”班列一件事、“第六港区”数字服务系统等一批数字化改革应用场景。 （四）提升物流集疏运能力。加快重大项目建设，圆通速递浙江总部、中通快递浙江总部一阶段建成投用；义乌国际数字物流市场、韵达智慧云物流项目等基础设施项目通过“标准地”出让；义乌（苏溪）国际枢纽港项目开工，投用义乌铁路口岸货1货2线杭向卡口及围网，开展铁路口岸二期海关监管区建设。全年新增物流仓储面积约15万方，供地约145万方。多式联运和运输代理业纳统企业共计47家，同比增长2%。持续提升口岸通关效率，探索开展市场采购、跨境电商等多业态货物的集拼作业，建设全国首个由海关总署批复同意的海关集拼仓，创新“先查验后装运”的监管模式。开展全省首单“跨境电商9610+海铁联运”出口业务，完成首批欧洲市场跨境电商9610直购进口测试。 三、下步计划 您提出的《关于适当增加本地物流企业土地供给的建议》,对我市物流发展以及优化区域布局等工作进行了问诊和把脉，把握问题非常准确，对于义乌物流行业和城市布局提升具有重要的指导意义。在下一步的工作中，我委将充分吸收您的建议意见，充分发挥与自贸发展区管委会、交通局等部门合力，进一步完善物流企业和物流园区的布局，推动我市商贸经济发展。 最后，再次感谢您对义乌物流行业发展的关心、支持和理解，欢迎继续提出宝贵的意见和建议。 义乌市市场发展委员会 2023年5月31日 虞代表： 首先非常感谢您对我市物流发展工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《关于适当增加本地物流企业土地供给的建议》已收悉，现答复如下： 一、前期工作及成效 1.持续优化物流设施布局。按照“一体两翼”的布局，推进义西南和义东北物流中心建设。先后招引“三通一达”、京东、顺丰、深国际、中国邮政、上海快仓、越海供应链、宝湾等39个亿元以上项目，涉及快递、快运、跨境供应链、仓配、城配等新业态新模式。 2.规范物流企业入园制度。我市因地制宜出台了《义乌国际陆港物流园区招商管理办法》，明确了物流项目的准入条件、进驻流程、履约管理等事项，对运输、快递、电商、智能仓储服务平台、综合服务型物流平台等不同类型项目入园的投资额和主营业务年收入做了详细要求，进一步提高土地利用效率，增强招商引资的针对性和决策的科学性，确保投资项目有序推进。同时全国首创国内物流领域要素资源差异化配置改革，自2019年开始持续开展物流企业效益综合评价工作，引导国内物流企业、卸货点等入园规范经营。 二、办理情况及下步计划 1.在编国土空间规划科学布局物流用地。 义乌市国土空间总体规划中我市将规划建设为义乌商贸服务型国家物流枢纽，布局物流仓储用地0.6万亩，形成“2+2+6+3”物流集群布局，以完善多层次的物流设施体系。做强义西南、义东北2大物流组团，建设国际陆港、苏溪海港2大核心枢纽，建设义东北物流园、云驿小镇、韵达小镇、空港物流园、综保区、国际商贸城6个产业物流中心，建设义亭、佛堂、廿三里3个物流节点，形成通达顺畅、深度融合、高效专业、智慧互联的现代物流产业集群。 2.有力保障物流用地需求。 根据各镇街、平台上报的供地计划，结合我市现状用地情况，我局制定了2023年供应计划，其中计划供应义兰公路西侧地块、四海大道南侧地块等工矿、仓储用地19宗，面积3094亩，有力保障我市物流仓储用地需求。 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |