| 编 号 | 第362号 | ||||||
| 建议主题 | 关于加快传统产业高质量发展，促进义乌市场持续繁荣的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
义乌是市场大市，也是传统产业高度集中的生产基地。多年来，我们围绕市场培育了无缝织造、袜业、饰品、化妆品、工艺品、日用品等一大批传统优势产业集群，无缝织造、饰品等市场份额达到全国70%。传统产业也反哺支撑了义乌市场持续繁荣，义乌本地商品占比达30%以上，成交额占市场总额的40%以上。近年来，随着义乌迈入中大型城市行列，基础建设规模持续保持高速增长，传统产业中建筑业、建材装饰行业也迎来高速发展，但同发达地区和兄弟县市相比，存在较大差距，主要表现在：一是产业层次较低。整体以加工和贴牌生产为主，拥有专利的企业比重不大，产品和技术多处于产业链的中低端。二是规模体量较小，大多由家庭式小作坊发展起来，企业规模偏小，缺少在行业内有标杆效应的龙头企业，也缺乏在行业内有较高知名度的品牌。三是行业人才短缺，特别是在当前数字化背景下，面对信息化、智能化对传统产业的冲击，缺乏高素质人才的支撑，转型升级困难较大。针对上述问题,为推动传统产业健康发展，打造义乌品牌，我提出以下建议：一、强化对传统产业的要素供给。建议有关部门根据传统产业不同行业领域特征，持续谋划和出台一批高含金量、有针对性的惠企政策，土地等资源要素向传统优势行业倾斜，加大传统产业转型升级的金融支持和资金保障力度，稳定企业发展信心，做大做强传统优势行业。二、推动传统产业数字化转型。数字化是未来制造业的发展趋势，也是传统产业转型的必由之路。建议有关部门进一步完善政策，对企业数字化专业人才的招引培育、企业与科研院所、高校深度合作等方面给予资金技术方面支持，帮助企业解决好数字化转型“不会转、不愿转、不敢转”问题。三、支持建材行业加快发展。随着城市化进程不断加速和产业结构、社会生活方式的变化，建材行业正以劳动力密集型向技术密集型转化，新型环保建材市场规模将进一步扩大，建议加大建材行业支持力度，在人才、土地、品牌打造等方面给予扶持，鼓励企业向“专”“精”发展，为打造一批在行业内有标杆效应的龙头企业、在行业内有较高知名度的品牌营造良好的发展环境。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 经信局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
陈代表： 首先非常感谢您对经信局工作提出宝贵的意见建议。您提出的《关于加快传统产业高质量发展，促进义乌市场持续繁荣的建议》已收悉，现答复如下： 一、 前期工作及成效 一是出台“1+3”政策组合拳，推动传统产业集聚发展。制定“1+3”政策组合拳，以《义乌市传统产业发展提升方案》总体规划，积极推进优质高税无地企业的有土安置工作，支持优质企业扎根义乌、长足发展；鼓励企业进行厂房开扩建，拓展企业发展空间，提升土地使用效益；引导企业申请开竣工违约免责，通过签订全生命周期管理协议和追加固定资产投资，摆脱“历史包袱”，实现持续发展。截至目前，11家高税无地安置企业均已开工建设，安置面积182亩，预计新增投资7亿元以上；累计完成改扩建企业审批52家；累计完成开竣工违约免责企业审批20宗。 二是推动企业数字化改革。大力开展智能工厂建设，2022年累计实施“数字化车间”、“智能工厂”项目30个，晶澳科技、天合光能、棒杰股份入选浙江省数字化车间、智能工厂名单。梦娜袜业入选浙江省未来工厂名单，华鼎股份入选未来工厂试点企业名单，实现零的突破。 三是构建企业培育体系。建立小升规、创新型、专精特新、“小巨人”企业梯度培育体系。入选省“专精特新”企业12家。天合光能、晶澳太阳能入选省第三批“雄鹰企业”培育名单，实现零的突破。 二、办理情况 今年以来，我局持续开展“1+3”政策宣传和贯彻落实，强化传统产业的要素保障。围绕打造以“未来工厂”为引领，建立梯度数字化改造体系，实施“个十百千”工程。“个”即争取创建省“未来工厂”1家以上；“十”即实智能工厂（数字化车间）10家以上；“百”即争取推进“N+X”轻量化改造企业100家以上；“千”即实施“1+X”基础数字化改造企业1000家以上。同时，加大专精特新培育力度，指导企业做好专精特新申报，推动企业专精特新发展。 三、下步计划 下一步，我局将继续以《义乌市传统产业发展提升方案》为指导，加大对传统产业的支撑力度，加大“个十百千”工程实施力度，推动数字化改革全覆盖，帮助中小企业参与到数字化转型升级中来。出台《关于推动制造业高质量发展的若干政策意见》，继续引导企业专精特新发展。 义乌市经济和信息化局 2023年5月23日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |