| 编 号 | 第339号 | ||||||
| 建议主题 | 关于关注外来建设者子女教育问题的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
我是来自企业的一名代表，我们服装制造业的一线员工平均年龄都在四十岁左右，且每年人数都在下降。人员供给不足，结构不均衡，加上近几年来就业选择多元化如美图骑手，滴滴，快递等。年轻人愿意进制造业的很少。一线员工90后占比只有10%，00后基本看不到。面对产业工人供给不足，除了提升工人待遇，还需从根本上来解决问题。提高工人社会地位，改善工作环境，让年轻人不排斥工人这一角色。同时需要更多制度与政策创新，如降低人才落户门槛，对蓝领也实行人才住房补贴，或廉租房。子女上学是目前员工最关心的问题，因社保缴费年限不足，只能上民工子弟学校，民工子弟学校教育资源匮乏，大部分教师没有教学经验，素质有限，且流动性大。教育资源是学生受教育的基本保障。民工子弟学校对学生的培养比较散慢。建议：1.把民工子弟学校纳入政府管理，建立公办学校与民工子弟学校结对帮扶制度。2.规范完善对民办学校的管理督导，加强对民办学校与周边学校兼并合作。3.完善教师来源。一部分由教育主管部门选派作为骨干进入民办学校支教，一部分向社会进行招聘。4.在教育上除了注重文化深，也要关注学生的身心健康，帮助外来学生真正和谐融入当地的生活氛围。突显教育公平，对建立和谐社会意义重大。体现政府对外来务工人员的人文关怀，也能增强员工的归宿感，有利于企业留住员工帮助缓解劳动力不足的问题。让外来人员感受到同等待遇，也会相应减少留守儿童数量，有利于整体素质提升，促进和谐社会建设。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 教育局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
陈代表： 首先非常感谢您对我市外来建设者子女教育提出宝贵的意见建议。您提出的关于《关于关注外来建设者子女教育问题的建议》已收悉，现答复如下： 一、 前期工作 （一）实施新义乌人子女学校标准化改造提升。为加快推进我市义务教育优质均衡发展市创建工作，我局制定下发《新义乌人子女学校标准化改造提升专项行动实施方案》（义教办〔2020〕15号），出台“加快空间改造和资源提升”“确保优质均衡市创建七项资源达标配置”“进一步加强教师队伍建设”“加强教育教学业务提升”“加强对新义乌人子女学校办学监管”“强化新义乌人子女学校办学督导评估”等11方面推进策略，全面提升新义乌人子女学校教育质量和办学水平。25所有新义乌人子女学校优质均衡创建七项资源配置各项指标基本达到全国义务教育优质均衡发展市创建要求。其中17所通过“退二进三”、以建代租、土地入市等方式完成提升改造、办学规模等符合标准化要求的学校，分批参评省标准化学校。其中、金鹰实验学校、鸿志学校、金桥小学、博一小学、育英小学、静远小学通过省标准化学校评估。 （二）促进民办教育规范健康发展。为全面落实立德树人根本任务，进一步规范民办学校办学行为，提升办学质量，2019年，我局制定下发《义乌市民办中小学星级评定管理办法（试行）》，根据各校办学水平，划分为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级学校五个等级。一星、二星、三星、四星级学校按办学方向、办学条件、队伍建设、教学管理、安全管理、后勤保障等六个方面进行考核。五星级学校参照省教育厅《浙江省义务教育标准化学校基准标准》或《浙江省普通高中特色示范学校评估操作标准》《浙江省现代化学校评估标准》执行。截至目前，共有30所民办学校通过星级评定（在新义乌人子女学校中，启东小学等6所学校被评为三星级学校，博文小学等5所学校被评为二星级学校，欣欣小学等5所学校被评为一星级学校）。 （三）实行政府购买义务教育阶段学位。2022年我市按照市委市政府“安静平静、稳妥有序”的工作要求，围绕“强党建、抓规范”等五个方面工作有序推进规范民办义务教育发展工作。其中从2022年秋季学期开始，我市通过向部分民办义务教育学校购买学位的方式，为符合入学条件的义务教育阶段学生提供义务教育基本公共服务。购买标准为小学4000元/生/年、初中6000元/生/年（小学2000元/生/学期、初中3000元/生/学期），2022年秋季学期我市购买民办学校学位2.84万个，共支付5857.4万元。 二、下一步计划 下阶段，我市将深入贯彻落实中办国办《关于规范民办义务教育发展的意见》及省、市有关文件精神，按照“积极扶持、依法管理、规范发展、转型提升”的原则，“一以贯之”持续深入推进规范民办义务教育发展工作“后半篇文章”。 （一）持续扩大公办教育资源。进一步落实政府责任，通过新建扩建，持续扩大公办教育资源，提高随迁子女在公办学校入学占比，确保义务教育学位主要由公办学校提供或通过政府购买学位方式提供。 （二）继续提升民办学校办学基本条件。依据《浙江省义务教育标准化学校基准标准》《浙江省普通高中特色示范学校评估操作标准》要求，继续提升学校办学基本条件。 （三）进一步加强民办学校规范管理。出台《关于进一步加强民办学校规范管理的若干意见》，重点在加强党的建设、师资队伍建设、财务管理、招生收费、学校安全等方面，明确管理意见，完善网格化管理体系，加强日常指导和全流程监管，引导我市民办学校规范健康发展。落实《义乌市民办中小学规范提质工作方案》，实行办学红线、黄线管理，常态化开展“规范提质30条”监管，实行分级评价监管，对水平差、等级低的学校实行退出机制。 （四）集中精力推进民办中小学内涵发展。根据《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》要求，做好教育资源配置工作，全力推进我市全国义务教育优质均衡发展市创建工作。对标公办学校，对照优质均衡市创建指标，“一镇一案”“一校一策”，加强设施设备、教师素质、办学空间、学业质量等全方位达标创建，推进民办学校内涵发展，努力办好“结构优、质量高、活力足、师德好、百姓夸”的教育。 （五）鼓励引导民办义务教育学校转型发展。“提高随迁子女公办就读率”是浙江省2023年民生实事之一，是我省高质量发展建设共同富裕示范区、推进营商环境优化提升“一号改革工程”的重要内容。目前，我市正通过萎缩退出（4所学校）和转公委托管理（24所学校）两种方式鼓励引导全部新义乌人子女学校转型发展。学校转公后，到今年9月，这些学校的学生将全部享受公办学校免费义务教育待遇。 最后，再次感谢您对外来建设者子女教育问题的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市教育局 2023年5月19日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |