| 编 号 | 第331号 | ||||||
| 建议主题 | 关于做好基层企业医疗基础保障的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
抗疫三年，新冠疫情迎来终局。距2022年11月11日优化疫情防控二十条之后，2022年12月7日，国务院联防联控机制综合组又发布了新十条，宣布进一步缩小管控限制。随后各地政府纷纷调整并跟进。当各地竞相放松防疫举措，当火车站、机场取消健康码和核酸天数限制，当各公共场所陆续取消核酸天数限制，当通信大数据行程卡下线并成为过去式，复工复产复课，恢复经济活力，便成为当务之急。新冠大爆发三年，我们终于可以不再被恐惧笼罩。疫情管控放开，不少公司的医疗物资保障受到冲击。2022年12月10日，浙江开始有序放开疫情管控，义乌这座世界知名的商务之都便受到了重大冲击，无可避免的是，劳动密集型企业首当其冲的在受到了第一波冲击。在2022年12月的后两周最严重的时候，不少企业只有20%左右工作人员出勤，原计划的生产任务只能暂缓下来。这两周里，员工相继被感染，公司提前没有储存医疗应急物资，只以让员工自行回去休息，员工没有储备感冒药、止咳药、消炎药，所有药店也购买不到上述药品，只能拖着疼痛高烧的身体，在医疗室、卫生院门口排队或卧床休息。以往在年底时期，各个工厂都是在最后冲锋阶段，但2022年底因为这次病毒的传播，不管之前的体质如何的健康，都无一幸免！虽然目前大家陆续恢复了，但是“斗志”较之前已经消退，对各家以业绩来冲刺的年底这段时间，损失非常大；无独有偶，河南富士康集团此次开放疫情管控后，因为医疗及其它物资的匮乏和保障不到位，也造成了非常大的社会面舆论，给富士康这个企业造成不可估量的名誉和形象受损，经过一些不良的传播，有些正向的积极的形象时不可挽回的！企业也在反思，在接到开放疫情管控的那一刻，虽然大力宣传戴口罩，不聚集，但没有预料到疫情的传播速度，对于公司基础的医疗物资储备及二级岗位替补人员没有及时排好日程，如病毒持续时间长，造成上述境况发生，义乌的形象和名誉也是不可挽回的。如何在还没有造成这种恶劣的影响情况发生之前，我们该如何从提升医疗后勤保障及医疗战略后勤保障和基础医疗战略物资保障做一些基础工作。建议如下：1.在原有消防、自然灾害等应急管理基础上，建立和完善基层企业的突发公共卫生事件应急预案，成立相关管理机构，建立健全应急管理流程。2.在基层企业普遍建立医务室，配置相关医疗设施、医务人员和医疗物资，在各生产区域和公共区域配置小型救护车、消毒水、防护口罩、AED设备等医疗应急保障物资。3.做好应急物资管理，做到抢救医疗器械、药品等应急物资管理标准化。基层企业医务室和生产车间要必备体温表、止血带、三角巾、绷带卷消毒纱布、棉签、升压药、止血药、担架、夹板、绷带及抢救用药等。并定期检查其完备情况，如为救护队员配备帐篷、雨具、雨鞋、应急灯、手电等。如遇特殊重大灾害事故或突发事件时，应保证具备随时调配人员及物资的能力及做好其他有关后勤保障工作。救护车应定期检修以确保随时处于良好的应急状态。4.基层企业应建立起与医院之间的长期战略合作，做好应急预案及医疗物资分解方案，一旦有类似情况发生，可以有对接，有负责，不慌乱。对应社区和工业区内的站点医疗机构成设立急需物资专用供方，当情况发生后，可以得到第一时间的医疗物资支援；5.建立市、镇、区之间的医疗物资应急演练机制，随时考验各分管区域的应急、应变后勤保障能力。通过上述的积累，不断完善探索企业基层医疗应急风险管理。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 经信局、卫健局、应急管理局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
王代表： 您提出的《关于做好基层企业医疗基础保障的建议》已收悉，现答复如下： 首先感谢您对我市疫情防控工作的关心和支持。您的思考和建议，对我们的工作是一种莫大的促进和支持！ 国家卫生健康委发布公告将新型冠状病毒感染从“乙类甲管”调整为“乙类乙管”后，省、市各级相应制定出台了相关工作方案，确保防疫措施能够满足新形势下的防控工作要求。针对您就基层企业医疗基础保障建议中提及的问题，我们的工作开展情况如下： 一、研究完善基层企业的突发公共卫生事件应急预案 会同卫健等部门，研究提出全市突发公共卫生事件应急预案完善建议，增强对基层企业基本医疗物资的供给能力和基层企业治理能力建设与水平的提升，加强全市医疗物资统筹协调能力，确保基层企业医疗基础保障有序有力。 二、加强基层企业医疗基础建设 一是推进企业与医院建立长期战略合作。推荐一批企业先行与辖区医院或市内其他医疗机构建议战略合作，条件成熟时加以推广。二是推动建设企业医务室。会同卫健等部门，研究建设企业医务室的必要性，积极争取有条件企业先行先试，最终逐步推广。三是试行基层单元应急物资管理标准化。根据基本医疗需求，发布应急物资管理标准化建议清单，企业可以根据实际情况确定自身需求。 三、完善医疗物资应急演练机制 根据省、市疫情防控工作要求，在经受2020新冠疫情和去年底以来的两波疫情考验下，我市医疗物资应急演练制度日趋成熟，并仍在不断完善中。专班根据上级和本市的实际情况，定期开展应急医疗物资演练。模拟演练期间，联动专班内相关成员单位，预设演习场景、建立工作专班、启动工作预案、开展应急响应，并依托“应急医疗物资直通车”平台，重点围绕需求分析、指挥调度、调拨调配、信息反馈等关键环节，模拟实战流程开展演练。 目前，医疗物资库存可满足疫情防控常态化下政府应急储备保障2个月、重点场所动态储备保障1个月的物资储备要求。通过演练进一步提升疫情发生状态下快速激活响应、平战转换能力，确保第二波新冠病毒感染疫情对应处置期间物资保障工作平稳有序，也为完善探索企业基层医疗应急风险管理不断积累经验。 再次感谢您对我市疫情防控工作的关心、重视和支持，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市经济和信息化局 2023年6月1日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |