| 编 号 | 第279号 | ||||||
| 建议主题 | 关于加快推进农村“贸工联动”小微企业园建设的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
义乌国际商贸城市场有7.5万个商位，后面关联着200多万家注册企业和公司，其中有许多无地租赁型的小微企业。在义乌，城区用地非常紧张，用地成本高昂，导致厂房租金不断上涨，小微企业生存空间受到挤压。很多小微企业不得已向周边浦江、诸暨、东阳等新兴产业园转移。义乌农村仍有建设用地因无人投资开发被大量闲置，价格也十分低廉。如：义乌东朱村就是其中之一。东朱村位于赤岸镇东，已有1070年历史，是名医朱丹溪的故里，现有农村人口1564人，根据村庄规划测算，仍有20亩左右建设用地闲置，村集体年收入低于100万元，经济发展落后。为了有效解决小微企业租赁成本昂贵等问题，优化中小企业发展环境，留住义乌市场摊位后面的小微企业，形成小微企业“众星拱月”的集聚效应；大力发展村集体经济，盘活集体建设用地，解决附近农民的就业问题，增加农民收益。建议：市政府和镇政府出台相关政策，优化整合农村零散的建设用地，变废为宝，建设小微企业园，充分提高土地利用率，同时可提高农村集体经济收入。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 经信局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
冯代表： 首先非常感谢您对小微园工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《关于加快推进农村“贸工联动”小微企业园建设的建议》已收悉，经认真研究，现答复如下： 近年来，我市坚持高质量发展导向，以大抓落实之功，破解“小微”发展之难，积极推进小微企业园建设工作。先后出台了《义乌市人民政府办公室关于推动小微企业园高质量发展的实施意见（试行）》（义政办发〔2019〕32 号）、《义乌市制造业小微企业园管理办法》等文件，围绕十大优势产业，建立小微企业园“十个一”准入标准，建立小微企业园、运营机构、入园企业分类奖补政策，建立小微企业园绩效评价体系，推动小微企业园高质量建设，高质量运营管理。 一、小微园基本情况。 目前，累计建成省级认定小微园66家，总数列全省第一。省级四星级小微企业园1家，三星级4家，省级数字化示范试点小微园3家。总占地面积4785亩，建筑面积566万平方米，集聚小微企业3800家，其中规上企业94家，科技型企业232家，高新技术企业52家。46家制造业小微园行业分类中，按数量多少依次为针织服装12家，印刷包装11家，文体类、饰品类各4家，日用品3家，工艺品、智能制造、模具、化妆品各2家，箱包、医疗器械、拉链、电子电器各1家。义乌“以高质量为引领 推动存量改造园区提质提效”入选2021年度全省小微企业园建设与管理最佳实践案例名单。 二、小微园建设标准。 原则上用地面积不小于50亩或建筑面积不少于5万平方米；园区年亩均税收不低于12万元或年单位建筑面积税收不低于90元；其他内容条款可以参考制造业小微企业园建设标准与入园企业条件或者上面两个文件；园区建设单位可向我局经济运行科进行备案，备案后可开展小微企业园筹备建设工作。目前我局正在调整更新制造业小微园相关政策及评价细则。 三、产业集聚园规划选址情况。 当前，为顺利启动实施新一轮工业有机更新，提前谋划拆除企业安置等问题，我市统一谋划、产投集团、双江湖集团等国企主导，在大陈、苏溪、廿三里、北苑、稠江、上溪、佛堂、赤岸规划9个传统产业集聚提升产业园，合计占地面积800亩，建筑面积100万方以上。多数园区为拆除重建，非存量改造。园区经营模式计划采用工业地产模式、可分割。该批园区除用于有机更新安置外，同步用于支持本地中小微企业集聚发展。 此外，为支持高税无地企业发展，拟在三年内，每年落实200亩工业用地用于10家以上高税无地企业的安置。 四、下步工作思路。 一是聚焦高质量发展，开展小微园质量提升行动。优化小微园建设管理标准，开展小微园绩效评价，实施“一园一策”管理提升计划，不断提升小微园质量； 二是大力招引培育园区运营主体。大力引进产业地产运营团队，鼓励国资公司与国内优秀园区运营机构组建合资公司，推动本地优秀运营机构连锁化运营管理，提升小微园运营水平； 三是实施数字化赋能行动。引导小微企业园结合实际建设数字化园区，提升园区运营管理和公共服务效率，创建一批数字化示范小微企业园。 四是积极推动新规划产业集聚园的落地开工。 最后，再次感谢您对小微园工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市经济和信息化局 2023年4月7日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |