| 编 号 | 第178号 | ||||||
| 建议主题 | 关于加强我市水资源综合利用提高供水保障能力的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
水是城市发展中一个重要的资源，由于我市经济发展快，作为一个世界“小商品之都”，生产和生活用水需求大，今年的长时间干旱，造成用水紧张，目前主要依靠市外引水和本地水库水资源，而市外的水源也告急，岩口湖作为我市的饮用水水源，由于上游黄山片、溪华片合计近2万左右人在生活，虽然已截污纳管、雨污分流处理，但农村还有大量土地在耕种，农作物生长需要农药和化肥，而残留农药和化肥经排水沟，最后都流到湖里，造成二次污染，同时由于多年没有清淤，湖底淤泥沉淀较多，严重影响水质，增加净化成本。为了提高水资源的水质和保护，我有几点建议，希望市人大，市政府予以采纳：一、 加快推进原有引水项目落地，谋划论证新的引水方案，提升保障供水能力虽然目前我们已经有金东区、东阳市、浦江县的水源在支持供水，但是我们的城市发展速度加快、规模扩展越来越大，我们已进入大城市行列，工业企业用水需求量不断提升，农业灌溉用水不减。据了解，目前已有从衢州引水到绍兴的规划项目，已进入论证阶段。虽然途经我们岩口湖，我们义乌也是受益者之一，但能否确保满足我们义乌的用水需求，值得商榷。建议：为了保障供水安全，满足大城市的需求，规划必须要有前瞻性，我们义乌应该考虑论证从千岛湖引水的可行性，从建德市千岛湖镇开始经兰溪市域到义乌，如能完成这个项目，应该完全可以满足义乌的需求，做到一次投资，长期受益。二、 政府制定奖励政策，鼓励农户退耕还林根据2007年6月1日开始执行的《义乌市饮用水源保护区污染防治管理办法》，按照饮用水保护管理要求，应依法划定饮用水保护区，饮用水源保护区的设定及污染防治规划，应与调整产业结构布局、控制保护区人口规模、城市（村镇）建设规划、土地利用总体规划和水资源综合规划相衔接，使经济建设、城市建设与饮用水源保护协调发展。其中第十七条第七项明确规定，市农业、林业等行政主管部门按各自职责做好饮用水源保护区内农业面源、畜禽养殖污染防治、农村生活污水治理、退耕还林、生态修复等工作。建议：制定奖励政策，鼓励农户逐步退耕还林，提高农户保护水资源的意识，做好林地保护工作，自然形成湿地、森林，促进生态发展，提高自然净化功能。三、加大资金投入清淤扩容，提升水质和蓄水功能根据2007年6月1日开始执行的《义乌市饮用水源保护区污染防治管理办法》，市发改、经信、财政等管理部门应按照饮用水源保护要求，做好产业结构调整和建设项目布局，落实饮用水源保护资金及各项政策，市综合行政执法机关应做好饮用水源保护区内生活垃圾的收集处置和水体日常保洁清理的监督管理。岩口湖是1958年建设的，由于长期没有清淤，湖底淤泥沉淀较多，一是影响水质，增加净化处理成本，二是减少库容，降低蓄水功能。建议：加大资金投入，利用每年的枯水期，加快清淤扩容，这样既可以提升水质，又可以提升蓄水功能。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 水务局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
陈代表： 您好！首先非常感谢您对水资源保障工作的关心与支持，您提出的《关于加强我市水资源综合利用提高保障能力的建议》已收悉，我局已采纳实施，并推进相关工作，现将有关情况答复如下： 一、前期工作及成效 义乌市委、市政府积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水理念，通过境外引水、境内挖潜、分质供水等方式大力推进水资源开发、保护和利用，取得了积极成效，一定程度上缓解了城市发展所面临的“水荒”难题。 1.原水调度及保障能力不断提升。义乌市城乡公共供水水源主要为八都水库群、巧溪、岩口、卫星、柏峰、枫坑等水库以及东阳横锦水库引水，可供水量为2.2亿方。近年来，义乌通过对境内水库除险加固、扩容改造和库库联网内部挖潜水资源，实施了杨梅岗调节池扩容改造工程、八都水库除险加固工程、南山坑水库扩容工程等一批水资源开发工程项目，全市域水资源保障及调度能力大幅提升。 2.境外引水实现跨越式突破。2000年义乌市以2亿元资金购买东阳横锦水库5000万方水资源的永久使用权，2019年9月，义乌、东阳市政府签订增加引水3000万方/年的《供用水合同》，自此，横锦水库引水工程承担了每年从东阳引水8000万m3的任务，自2005年通水以来，已累计引水近7.85亿方，有效缓解了现阶段义乌用水紧张问题。2019年实施了浦江-义乌供水工程建设，引入浦江成品水1000万方/年，开启浙中地区成品水跨区域交易的先河。2020年起，持续谋划实施金华-义乌引水工程，计划年引水2000万方以上，目前已开工建设。 3.城乡供水一体化格局基本形成。近年来，陆续建成投用了苏溪水厂、上溪水厂、义南水厂、江东水厂、苏溪水厂二期工程、上溪水厂二期扩建工程、卫星水厂二期工程等一批水厂建设项目，目前，全市已有9座自来水厂，日制水能力达到71万吨，市域内各水厂进行联通，合理有效调配全市水资源，实现“东水西送、南水北调”，全市域城乡供水一体化格局基本形成。 二、办理情况 1.浙中城市群引水项目已在开展前期工作。浙中城市群水资源配置工程是从衢州引水，解决金华市本级、义乌、永康、兰溪水资源问题的“浙江水网”重大工程。该项目已列入全国“十四五”水安全保障规划、省扩大有效投资“千项万亿”工程水利重大项目和2023年省政府工作报告，水利部和省水利厅每月跟踪督办通报项目进展情况。近期，省级和金华市层面已成立项目工作领导小组，各有关县市区政府主要领导担任小组成员，义乌市也已成立项目工作领导小组，正在积极开展项目前期工作。 2.饮用水源保护政策和岩口水库水质提升相应鼓励政策已在实施。2022年7月，生态环境分局、水务局和综合行政执法局联合印发了《义乌市进一步加强集中式饮用水水源地保护工作方案》的通知，要求依法依规开展水源地“划、立、治”，强化水源地保护和监管，建立健全长效机制，形成建设规范、闭环管理、数字智治、高效安全的饮用水水源地保护体系，促进饮用水源水质持续改善。2021年，已完成岩口水库环库道路以内880亩耕地流转，财政拨款2100万元用于耕地流转补助，并由上溪镇对原有农用地进行生态修复和水源涵养，筑牢水源保护最后一道防线。 3.水源地水体治理和清淤前期工作正在积极开展。2023年，我局已将深塘水库水体治理和岩口水库除磷控藻工作列入议程，目前正在开展前期工作。深塘水库水体治理项目通过对深塘水库水体进行动态监测分析，提出并实施深塘水库水体治理方案，最终达到深塘水库水体臭味消除的目标；岩口水库除磷控藻项目通过对岩口水库水质开展动态监测研究，形成控磷实施和监测方案，为后续开展水库除磷控藻和清淤提供技术支撑。 三、下步计划 1.进一步细化浙中水资源配置工程金华至义乌段引水方案。该项目由金华市政府牵头实施，前期工作由金华市水利局负责，我局将会与金华市水利局做好汇报对接，进一步明确引水方式、引水量和投资计划，加快推进引水项目的落地实施。 2.进一步落实水源地保护职责，提升水源保护区农户的爱水护水意识。加强加密水体日常观察观测和日常水体治理保护，同时加强水源保护宣传，引导广大群众正确处理好保护水源与保护区内经济社会转型发展的关系，增强水源保护区内群众保护水源的主动性和积极性。 3.进一步加强水库水体治理和清淤扩容工作。加快推进深塘水库水体治理和岩口水库除磷控藻工作，为后续水源地开展清淤工作夯实基础。 最后，再次感谢您对水资源保障工作的关心、支持与理解，欢迎继续对水资源保障工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市水务局 2023年5月6日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |