| 编 号 | 第164号 | ||||||
| 建议主题 | 关于农村建房问题的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
近年来，农村建房和“原拆原建”等问题比较突出。一方面为加快推进高层集聚工作，遏制农村无规划、无序建房，减少农村矛盾纠纷等原因不支持“原拆原建”和农村建房，另一方面一些远离市区镇区没有有机更新旧村改造政策的村，存在村民住房困难问题无法得到解决的问题。我市农村住房问题区域差异较大，不能以“一刀切”的形式解决，对此群众意见较大。对真正有建房住房需求的，应给与相应支持。根据以上问题建议如下：1、 对于建房需求较多但暂时无有机更新等政策的村，准许启动微改造，在建设土地不超标的情况下，村内可以自行调整建房。2、 启动微改造村，相关部门应给与减少或“一站式”审批程序的支持。3、 签订建房协议时应有影响的周围邻居和村两委介入，协议村里存档，避免引起不必要的矛盾纠纷。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 自规局、农业农村局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
陈代表： 首先非常感谢您对农业农村工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《关于农村建房问题的建议》已收悉，现答复如下： 一、农村有机更新工作及成效 2020年以来，市委市政府切实回应群众要求解决农村改造难的焦点问题，结合我市实际大力推进农村有机更新工作，通过全市共同努力，已有126个村启动有机更新，涉及农户5万余户，其中124个村已基本完成村庄规划编制，完成建房用地分户审批18799户。开展农村有机更新，对解决群众建房问题、改善农村居住环境、推动乡村振兴、促进共同富裕起到了重要作用。 二、办理情况 农村有机更新具体实施过程中，也碰到了一些难点问题，需要进一步完善农村有机更新政策体系和推进办法。针对群众反映强烈的要求局部拆改的诉求，自规局起草完善农村有机更新“微改造”办法，并多轮征求意见和修改完善，目前已基本成稿。总的目标是在坚持村庄规模、村庄规划双管控的前提下，明确微改造适用范围、条件和区块分类，根据村内现有建筑情况，因地制宜实施“微改造”，对需保留、更新区块进行局部优化建设。“微改造”需核定用地规模及一次性编制整体规划方案。 同时，农民建房用地审批已由镇、街道人民政府直接审核、审批。按照“农户申请、村级初审、镇街审批、市级监管”的程序，实现了“农民建房一件事”网上审批，减少了审批环节，优化了审批流程，实现数据共享。目前，宅基地建房审批农户只需要提供1份材料，村委会提供3份材料，审批时间从以往的数个月压缩到7个工作日，群众从以往的跑N趟减少到现在的跑1趟。 三、下步计划 近期，农村有机更新“微改造”办法将上报市政府审定，争取尽快出台。在政策实施过程中，我局将与自规局共同做好政策指导和后续完善，及时帮助镇村解决实施过程中发现的新情况新问题。 最后，再次感谢您对农业农村工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市农业农村局 2023年5月9日 陈代表： 首先非常感谢您对自然资源和规划工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《关于农村建房问题的建议》已收悉，现答复如下： 一、农村有机更新工作及成效 2020年以来，市委市政府切实回应群众要求解决农村改造难的焦点问题，结合我市实际大力推进农村有机更新工作，通过全市共同努力，已有126个村启动有机更新，涉及农户5万余户，其中124个村已基本完成村庄规划编制，完成建房用地分户审批18799户。开展农村有机更新，对解决群众建房问题、改善农村居住环境、提升城乡设品质、促进共同富裕起到了重要作用。 二、办理情况 农村有机更新具体实施过程中，也碰到了一些难点问题，需要我们进一步完善农村有机更新政策体系和推进办法。针对群众反映强烈的要求局部拆改的诉求，我局在认真调研的基础上，以84.5号政策为基础，认真起草完善农村有机更新“微改造”办法，并多轮征求意见和修改完善，目前已基本成稿。总的目标是在坚持村庄规模、村庄规划双管控的前提下，明确微改造适用范围、条件和区块分类，根据村内现有建筑情况，因地制宜实施“微改造”，对需保留、更新区块进行局部优化建设。“微改造”需核定用地规模及一次性编制整体规划方案。 同时，农民建房用地审批已由镇、街道人民政府直接审核、审批。按照“农户申请、村级初审、镇街审批、市级监管”的程序，实现了“农民建房一件事”网上审批，减少了审批环节，优化了审批流程，实现数据共享。目前农民建房农户只需要提供1份材料，村委会提供3份材料，审批时间从以往的数个月压缩到7个工作日，群众从以往的跑N趟减少到现在的跑1趟。 三、下步计划 下一步，我局将于近期将农村有机更新“微改造”办法上报市政府审定，并争取尽快出台。在政策实施过程中，我局还将跟进做好政策指导和后续完善工作，对实施过程中发现的新情况新问题及时帮助镇村解决。 最后，再次感谢您对自然资源和规划工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市自然资源和规划局 2023年5月30日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |