| 编 号 | 第151号 | ||||||
| 建议主题 | 关于应对三年疫情影响支持实体经济稳健发展的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
三年的疫情对于线下实体经济有着巨大的影响，对于制造业、工农业等大量依赖线下生产的行业，以及餐厅、商场等线下服务业而言，这些实体经济被按下了暂停键或者缓慢键，这些行业亏损很大，都处在被动运行的阶段。许多工厂停工停产，厂内的货物堆积无法销售或者买家的订单无法按照约定完成，导致买家也无法正常运营，厂内资金无法周转，工人工资无法按时发放。实体经济是城市立身之本，尤其是在国际形势复杂多变的后疫情时代，城市间的竞争说到底就是实体经济的竞争。为实现义乌高质量发展，支持实体经济稳健发展，建议如下：一、优化营商环境。加大惠企政策力度，确保中央、省、市各项惠企政策及时、足额落实到位；全面优化政务服务，开辟绿色通道，特事特办，即来即办；优化简化服务流程，全面推行网上办、预约办，做到“人员不聚集、审批不断档、服务不降质”。二、破解融资难题。降低企业融资成本首先得有金融支持，在金融政策上，要保证大中小企业、民营国企一视同仁，企业也自然会有更好的利润回报，积极向金融机构推荐优质企业，邀请金融机构上门与企业进行对接，帮助企业切实解决资金困难，为企业搭建便捷高效的金融服务超市，打造“政银企信”多方共建、互惠多赢的金融服务生态圈，帮助企业及时续贷，缓解资金紧张的压力。三、强化财政支持。继续出台减轻企业负担政策，形成政策叠加效应，为民营企业发展营造良好政策环境。积极落实国家降低增值税及扶持创业创新和小微企业的相关政策，更大力度简政放权、减税降负，充分发挥财政政策和财政资金作用，落实落细稳岗援企、减税降费等政策，创新政府投资融资机制，全力为企业纾困解难，有力支持稳企业保就业稳住经济大盘。 四、做好配套服务。子女上学、医疗、保险、住房等方面给予更多帮助，真正为企业解决实际困难，优化工作环境，使人安心、放心、省心。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 经信局、改革办、金融办 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
蒋代表： 您提出的《关于应对三年疫情影响支持实体经济稳健发展的建议》已收悉，现答复如下： 首先感谢您对我市工业经济发展的关注和支持，并感谢您提出的富有建设性的意见和建议。 2022年以来，义乌市深入实施“八八战略”、强力推进“三个一号工程”，持续强化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚，大力实施“415X”先进制造业集群培育工程，坚持“存量提质”“增量选优”双轮驱动，加快工业经济高质量发展。主要做法成效如下： 一、2022年以来制造业工作成效 一是工业经济规模稳步发展。2022年实现规上工业总产值1639亿元、同比增长36.5%；实现规上工业增加值247.3亿元、同比增长20.7%，两项增速位列全省十七强县市第一。2023年一季度，我市实现规上工业产值415.7亿元，增速14.7%；实现规上工业增加值62.6亿元，增速11.7%；完成制造业投资41.6亿元，增速49.4%，较好地实现了一季度工业经济“开门红”。 二是数字经济创新提质“一号发展工程”稳步推进。2022年，义乌市数字经济“一号工程”获省政府督查激励。小商品数字自贸应用入选全省数字化改革最佳应用、数字经济系统最佳应用，义乌i人才入选数字经济地方特色应用。2022年数字经济核心产业制造业增加值94.3亿元、同比增长52.7%，今年一季度数字经济核心产业增加值为23.4亿元，同比增长14.5%。 三是先进制造业集群培育成果显著。智能光伏产业2022年实现产值近900亿元，成功入选省级先进制造业特色产业集群核心区。今年一季度，五家光伏龙头企业实现产值218.6亿元，增速17.1%，有效稳住基本盘。金华史上制造业单体投资规模最大的项目、总投资约214亿元的欣旺达义乌新能源动力电池生产项目落地开工，将助推义乌新能源汽车产业跨越式发展。 二、主要做法 一是构建义乌“4+X”特色产业体系。对标省“415X”先进制造业产业体系，积极构建义乌特色“4+X”现代产业体系，重点发展智能光伏、新能源汽车及零部件、芯片及智能终端、医疗健康等四大战略性新兴产业。招引落地10亿元以上制造业项目13个，100亿元以上项目3个。 二是加快数字赋能。大力开展智能工厂建设，累计实施“数字化车间”“智能工厂”项目30个，晶澳科技、天合光能、棒杰股份入选浙江省数字化车间、智能工厂名单。天合光能（义乌）科技有限公司智能协同作业入围工信部2022年度智能制造优秀场景、梦娜袜业入选浙江省未来工厂名单，均实现零的突破。 三是构建优质企业梯度培育体系。建立小升规、创新型、专精特新、“小巨人”企业梯度培育体系，2022年实现小升规企业近百家，新增省“专精特新”企业12家。天合光能、晶澳太阳能入选省第三批“雄鹰企业”培育名单，实现零的突破。 四是腾笼换鸟、狠抓低效用地整治。根据全省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，切实推进供而未用、临时改变房屋用途、低效工业企业、低效工业用地集中连片和低效仓储物流用地等5项整治行动。2022年完成低效工业企业整治提升400多家，整治面积超8000亩。 三、下一步举措 义乌市将认真贯彻全省2023年制造业高质量发展大会精神，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，全力构建“4+X”产业体系，打造“未来工厂”为引领、智能工厂为主体的智造产业集群，巩固提升传统产业，形成产业链竞争新优势。 一是推动数字经济创新提质“一号发展工程”大突破。加快推进制造业与数字化的深度融合，实施“产业赋能平台+个十百千”工程，实现数字化改造规上工业企业、重点细分行业、百亿元以上产业集群工业互联网平台和制造业小微园“四个全覆盖”。 二是持续奔跑招商。紧盯世界和国内500强、链主企业、龙头企业，强化建链强链补链，完善招商机制，绘制招商地图，签约落地10亿元以上制造业项目10个以上，半导体产业初具规模、医疗器械产业破冰。 三是优化完善工业支持政策。迭代升级制造业高质量发展支持政策和亩均效益评价政策，制定生物医药、集成电路专项扶持政策，完善营商环境，进一步加大对实体经济的补助力度。 四是强化企业服务。深化落实“四大双千”活动，持续开展“服务企业解难题稳预期提信心”专项活动、“小微你好”暖企助企惠企专项活动，惠企政策应上尽上，综合运用财政、土地、能耗、产业基金激励等方式，支持制造业企业实现高质量发展。 最后，再次感谢您对我市工业经济发展的关心、重视和支持，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市经信局 2023年6月1日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |