| 编 号 | 第148号 | ||||||
| 建议主题 | 关于进一步做好青年委员工作的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
青年是未来发展的主力军，更是共同富裕的主力军。2020年6月，义乌借村社换届契机，在全省率先探索构建“一村一青年委员”制度，为每个村社至少配一名35周岁以下的“两委”干部——青年委员。“一村一青年委员”选育计划聚焦农村干部队伍“老化”“弱化”“家族化”等突出问题，围绕青年“回农村、进班子、助发展”，以“一村一青年委员”为载体，在农村基层机制化、系统化培养党的青年工作骨干，有效破解农村干部年龄结构老化、学历偏低、后备梯队断层等问题。青年委员运用所长所学，打造品牌直播活动，在线销售，通过一个个青聚项目，聚合心、聚初心，引导更多青年回到乡村、扎根乡村，全力建设青年发展型县域试点，为乡村建设注入源源不断的动力。青年委员工作的全面展开，一方面推进了社会主义新农村的建设，另一方面也催生了这类群体工作问题的显性化、复杂化，比如青年委员因为好的政策吸引他们来到农村，就应该解决他们的就业问题。青年委员工作在基层，贴近百姓，掌握基层情况，国家培养了几年，不应白白浪费。但目前青年委员面临的问题是，工作量较大，无法将青年力量发挥到最大化；届满后重新选举又要面临是否能继续留用等问题，这些问题如果不解决好，很难使青年委员工作能持续良好发展。虽然每年事业人员的招录和公务员招录针对优秀村干部提供了几个岗位，但实在是僧多粥少。根据以上情况，建议政府要健全保障机制，采取多种渠道对青年委员进行跟踪培养。在思想上，注重倾听他们的想法;在生活上，给予他们创造良好的生活条件;在待遇上，他们的工作生活补贴应逐步提高;在工作上，应明确每一名青年委员由专人联系培养，帮助他们开展各项工作，提高处理复杂问题的能力。另外，提高事业单位和公务员招录中面向优秀村干部的岗位比例，切实解决好青年委员的后续安置问题。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 团市委 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
应代表： 首先非常感谢您对青年委员工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《关于进一步做好青年委员工作的建议》已收悉，现答复如下： 一、前期工作及成效 自2020年村社换届以来，团市委以共青团基层组织改革为契机，在市委组织部指导下，创新开展“一村一青年委员”选育工作，全域化、机制化、系统化选拔685名青年进入村（社区）“两委”班子，青年委员平均年龄29.3岁，大专及以上学历占比87.6%，其中，537名青年委员兼任团组织书记。换届后，“两委”中青年占比达21.9%，较上届提高15.7个百分点，班子平均年龄较上届年轻4.79岁，实现全市村社青年委员100%全覆盖，有效破解了义乌农村干部年龄结构老化、学历偏低、后备梯队断层等问题，为助推我市乡村振兴提供了坚强的人才保障。 两年多来，团市委不断推动青年委员发挥青年的积极性和创造力，聚焦“一村社一项目”，让青年创业共富路径不断拓宽。一是深化“全域建强共富党建联盟”特色，实施“振兴有我 青春共富”专项行动。青年委员作为共富党建联盟的“共富联络员”，为打响“义起富裕、城乡融合”品牌奔忙于乡间田野。实施以来，685名青年委员集体签订年度任务军令状——“生态土豆产业升级”“家校社共育”“香榧种植销售”等3885项助力共富项目落实到人，走出了村集体经济发展的新路径。二是以赛事促进创业项目孵化，不断优化青年委员创业生态。市镇两级为青年委员配备创业导师、组织创新创业培训、提供启动资金和无息贷款等金融扶持政策，不断激发青年委员创新创业活力。截止目前累计孵化落地“小众云仓”、“青聚乡村”等创新创业项目76个，牵动资金978万元。以“一村一项目”为引擎，激发了义乌村社发展的新路径、新机遇、新格局。三是推动“1+100”星火燎原，青年投身农村态势持续向好。探索“青聚乡村”项目，并在此基础上形成了一套可复制的“青聚乡村”项目标准化体系，即依托一个活动基地、组建一支骨干队伍、凝聚一股协同合力、制定一套课程体系，把更多优质青少年课外教育服务送到农村。“青聚乡村”项目在义乌更多的村社进行了复制推广，以青年委员为“1”，实现村村有项目，团结动员更多青年回到乡村、扎根乡村，完成从1到100的“星火燎原”和“一呼百应”。 二、办理情况 团市委组成专班到14个镇街开展现场走访调研，组织座谈会，坚持问题导向、效果导向，全面了解青年委员的日常情况。在工作中把青年委员作为乡村青年人才培育的重要载体，进一步提高服务能力，积极引导广大青年投身乡村振兴。 （一）加强望道青年学院平台建设。加大对青年委员的思政引领，持续开展青年委员“精英计划”、“强基工程”培训，结合工作实务、基层沟通、创新创业等青年委员有需求、有难点的内容，对不同评价等次的青年委员，组织更具针对性地实地调研、座谈、镇街挂职锻炼等培育形式，提升青年委员的综合能力素质。 （二）探索青年委员薪资补充机制。在前期调研中发现，部分青年委员积极发挥创新优势，以创业项目带动村集体经济收入持续增长。同时青年委员担任村发展公司负责人，以聘用工资的形式增加个人收入。 （三）健全关心关爱机制。建立党团联合培养机制，健全镇街导师“传帮带”机制，优先把青年委员作为共青团“推优入党”人选，扩宽青年委员成长通道，建立青年委员交叉任职、交流培训、轮岗学习和到市镇两级团委挂兼职机制，连续两年考核优秀的，可推荐参加定向招考。 三、下步计划 现有青年委员“育、管、用”机制还需进一步完善，相关政策仍存在宣传力度不够、支持面欠缺、部门合力不够，考核评价、评优评先体系不完善等问题，下步将根据工作实际，加强调查研究，继续完善工作体系，做好青年委员工作，为助推我市乡村振兴提供坚强的人才保障。 最后，再次感谢您对青年委员工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 共青团义乌市委员会 2023年5月30日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |