| 编 号 | 第126号 | ||||||
| 建议主题 | 关于解决医疗系统双职工子女假期托管问题的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
关于解决医疗系统双职工子女假期托管问题的建议杨锦 一、背景及存在问题三年抗疫，医护人员一直冲锋在一线，从未退缩，2022.12.7疫情放开，也是医护人员抗下了一切。他们是英雄，同时他们也是父母，由于职业的特殊性，他们没有很多的时间陪伴子女，给医护子女带来了巨大的伤害，特别是双职工的子女。根据一个留守儿童调查数据显示，父母不在身边的孩子，在青春期或者成年后，患上抑郁症等心理疾病的概率会高出其他孩子一倍。还有一份非官方关于自杀危机学生父母职业报告指出，医护人员的孩子发生自杀危机的人数仅次于教师，和公务员并列第二。随着疫情的放开，生活逐渐回归正常，但医护人员子女缺少陪伴的情况依然严重，特别是寒暑假。寒暑假时间较长，“孩子去哪儿”就成了不少职工尤其是双职工家庭的头等难事，对三岁以下未满幼儿园入园年龄的幼儿，更依赖于保姆、家里老人的照料，给双职工家庭带来较大的经济压力和社会压力。小学、中学的青少年在寒暑假期间，相比于统一托管，在家的学习效率也明显较低，让家长在繁忙的公务中迫不得已分心督促孩子学习、担心午饭等问题，在一定程度上降低了工作效率。义乌市有卫生技术人员9859人，执业医师和助理医师5761人，注册执业护士5957人，其中是双职工的家庭不在少数，他们对于子女假期托管的需求极大。在此呼吁,有关部门能出台医疗系统双职工子女假期托管相关政策,帮助医疗系统双职工家庭解决后顾之忧，全心全力的为人民服务。二、建议意见1、有条件的医疗单位设立职工子女托管站,配备所需的基本的设施设备,解决本单位职工子女假期或者加班期间无人看护问题，鼓励单位有热心的员工积极参与托管工作，并在绩效上有所体现。2、在社区设立托管站,可实行有偿收费制,有效解决所在辖区居民年龄范围内子女无人照料问题。3、公立学校可设立假期托管班，可实行有偿收费制，既解决孩子假期作业及学习问题，又丰富了孩子的假期生活。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 卫健局、总工会、教育局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
杨代表： 首先非常感谢您对卫生健康工作提出宝贵的意见建议。您提出的《关于解决医疗系统双职工子女假期托管问题的建议》收悉。经商教育局和总工会，现答复如下： 一、关于有条件的医疗单位设立职工子女托管站。卫健系统已有多个单位开设职工子女托管站，比如义乌市义亭中心卫生院自2019年开始在暑期开设“幸福暑托·稚子无忧”暑托班，该班采取1+1模式（1个老师+1个志愿者），由院方聘请一名老师，同时对外招募一名志愿者，全程为托班孩子服务。暑托期间由老师根据孩子年龄分层等，安排完成暑期作业，练字、手工，画画，体育活动，小游戏等课程，同时穿插安全教育、急救培训及小小医生体验日活动。另外，义乌市后宅街道社区卫生服务中心暑托班于2018年7月正式开班，请2名志愿者为暑托班小朋友安排了棋类比拼、折纸手工、画画、益智、趣味游戏等丰富多彩的课程及娱乐活动。义乌市城西街道社区卫生服务中心于2022年暑假开始，在医院内开设了暑托班，由一名本院儿保科幼师和一名外聘幼师为职工子女开展书写、儿歌、识字、数字、绘画手工等儿童暑托课程。此类职工子女托管站主要依托各单位自身条件，在场地、人员、资金等条件允许下，各单位按实际情况开展。 二、关于在社区设立托管站。为了缓解双职工家庭带娃难的问题，我市多部门出台了相应政策。一是我局积极推进普惠托育发展改革。结合浙江省普惠托育基本公共服务试点，探索新型婴幼托育服务模式，促进托育多元化发展，加强行业规范化管理。正式实施《义乌市社区普惠托育设施建设及运行补助方案（试行）》，加快制定出台《社区配套婴幼儿照护服务设施建设及运行管理办法》及《托育机构等级评定办法》等配套标准细则，在全市新旧小区落实配套婴幼儿照护服务设施，提供“普惠性+公益性”的就近可及、价格实惠、质量保证的婴育照护服务，建设“15分钟婴育服务圈”。统筹推进涉及婴育服务试点行动任务。大力开展各项涉婴育服务国家级及省级试点，结合当前全省“七优享”、城镇化建设、健康浙江等行动任务，以点带面、以专项带动整体，进行资源整合共同推进“幼有善育”。目标完成2023年民生实事任务新增普惠托位800个，全年新增普惠托育设施22处，完成年度保育员职业技能培训3000名以上。浙中儿童康复中心及义乌市婴幼儿照护服务发展中心投入使用。二是义乌市教育局积极对接团市委等部门，充分发挥青少年宫校外教育主阵地的作用，整合政府及社会资源，以社区为阵地，打造完善的青少年社会教育和服务体系。目前社区少年宫涵盖义东、义南、义北，覆盖北苑（拥军社区）、福田（福田社区）、苏溪（苏溪新时代文明实践中心）、廿三里（陶店文明实践中心）、江东（鸡鸣山社区）等镇街。各分点发挥自身特色，开展符合少年儿童身心发展特点的实践活动，提供围棋、乐高、素描、竹笛、魔方等30余门兴趣课程。三是义乌市总工会联合相关部门共同举办夏令营，解决机关干部、外来建设者子女暑期托管问题。与此同时，依托工会阵地、职工活动中心、文明实践所等场所，为本单位职工子女提供学习场地，并根据职工工作时间，灵活调整托管时间和托管课程，解决好职工群众“急难愁盼”问题，用心用情用力滋润职工心田。 三、关于公立学校设立假期托管班。一是开设幼儿园暑期托管服务。2022年，我市319所幼儿园提供暑托服务，共计22066名幼儿参与其中。各幼儿园开设适切幼儿的活动课程，解决家长暑期带娃难、看护难的问题。二是校内外协同开展小学暑期活动。为破解暑期“学生无处去、家长看护难”问题，我市通过单校组班或多校联合开展，通过体育场馆出租等形式对学生开展球类、游泳等体育活动。 四、下一步工作打算。作为卫生健康行业的主管部门，帮助医疗系统双职工家庭解决后顾之忧是卫健局义不容辞的责任，也是我们的重要工作内容。下一步我局将鼓励有条件的单位设立职工子女托管站，并继续协调教育局、总工会等有关部门，鼓励有条件的学校积极承担学生寒暑假托管服务工作，合理利用社区优势，创办社区寒暑假托管中心，不断完善各类托管服务活动、延伸服务内容、丰富活动载体，积极为医护人员的子女们创造良好的学习环境，让广大干部职工心无旁骛地投入到各项工作当中。 最后，再次感谢您对我市卫生健康工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市卫生健康局 2023年5月19日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |