| 编 号 | 第119号 | ||||||
| 建议主题 | 关于合理开放及管理休闲草坪的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
近些年来，我市加大投入力度，积极推进城市绿化建设。仅2021年续建和新建园林绿化项目就有30个，建设改造绿地面积达61.18公顷,完成绿道建设11.9公里,新增道路绿化面积19.5万平方米，恢复绿化面积18.3万平方米。为全国文明城市、国家环保城市、国家卫生城市、国家生态园林城市创建工作作出了巨大的贡献。更为重要的是，为市民提供了良好的休闲养生场所，提供了良好的人居环境。 草坪，经历了从普遍到稀缺，再到保护，直至今天的利用阶段。小草坪，反映了大民生，公园、草坪、绿地，就是老百姓现在对幸福的向往。 公园里的休闲草坪本应是供市民和游客休闲的最佳场所，可以让游人放松心情，陶冶情操。然而近期据本人了解，在本市多处公园草坪上休闲游玩时，却遭到相关人员的拒绝，甚至驱赶，使游人乘兴而来却败兴而归的尴尬局面。建议：1、相关政府管理部门应对公园的绿化草坪进行界定。哪些是属于观赏性的区域，只能借游人观赏；哪些是可以供游人休闲娱乐的（包括铺野餐垫、搭帐篷等），并且有明确的标识，使游客一目了然。2、制定休闲草坪的开放指引：（1）相关指引的制定是为了加强城市公园开放草坪的服务和管理，为游人提供安全、舒适的户外活动空间，切实提高人民的幸福感、获得感；（2）指引中限制规定不宜过多，因为公园是为游客提供休闲娱乐的地方，不应禁止、限制各种合理的活动；（3）应该完善公园及开放草坪区域的标识标牌，加强对公园卫生间、小卖部、便民服务点等服务设施的指引；（4）建立沟通机制和投诉处理机制，加强与市民游客的沟通，充分发挥义务监督员服务站的作用，积极收集市民游客意见，及时有效回应各类投诉、咨询和建议；（5）制定专业的草坪维护技术指引，指导各公园做好园区绿化景观和草坪景观的科学维护，为市民游客打造干净整洁平安有序的游览环境。3、提出对公园管理机构的要求：（1）坚持开放城市公园的草坪，为游人提供生态文明服务；（2）加强开放草坪的养护管理力度，开拓更多空间对市民开放；加强周边环境和秩序管理，有序开展开放草坪的合理休闲活动的服务和管理,加强卫生保洁，及时劝阻乱扔垃圾等不文明行为；（3）依法依规开展相关活动，不做额外限制；（4）管理规则应该是“宜粗不宜细，宜简不宜详”，要集中反映管理部门愿意开放草坪，要充分体现出了主管部门开放草坪、提供服务的态度。一个好的政策，应该站在大多数人的立场，让大多数人获益。4、政府主管部门要关注和重视目前各地盛行的“帐篷经济”和“露营经济”，如何让草坪促进经济发展，合理草坪开放和管理能促进经济恢复向前。绿草坪、小帐篷、大民生。 5、建议政府相关部门要选择好休闲草坪的品种，应该选择耐踩度高、再生力强、耐旱耐寒、固土护坡的品种。6、加强对园林绿化管理人员的管理教育，做到以礼待人，文明执法，展示义乌诚信包容的良好形象；转变管理观念，通过民主决策达到“好心办好事”的实效，较好诠释“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 建设局、综合行政执法局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
朱代表： 首先非常感谢您对我市城市园林绿化工作提出宝贵的意见建议。您提出的《关于合理开放及管理休闲草坪的建议》已收悉，现答复如下： 自2019年以来，为了让义乌城区居民更好地共享绿色发展成果，我市高标准建设、改造城市公园和街心绿地，新增游乐设施50余处，为市民提供了丰富的休闲和游憩场所。目前，义乌已实现所有国有资金建设和管养的城市公园免费向公众开放；同时，一直逐步完善城区范围内开放公园绿地周边的卫生间、垃圾收集点、停车场等服务配套设施，提升公园绿地服务功能。 今年，住房和城乡建设部办公厅印发《关于开展城市公园绿地开放共享试点工作的通知》，我市为贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，拓展公园绿地开放共享新空间，满足人民群众亲近自然、休闲游憩、运动健身新需求新期待，积极申报和争取开展城市公园绿地开放共享试点工作。近日，省建设厅印发《关于认真做好城市公园绿地开放共享试点工作的通知》，义乌已列入浙江省首批城市公园绿地开放共享试点之一。 目前，我局积极拓展开放共享绿地类型，因地制宜、鼓励将具备条件的公园绿地纳入开放共享范围；已全面摸排城市公园绿地内可供开放的共享区域，梳理拟具备开放条件的公园绿地清单。下一步，我局将围绕城市公园绿地开放共享试点的工作目标，与相关职能部门各司其职、密切配合、形成合力，进一步提升城市公园绿地开放空间的参与度和体验感。一是规范引导开放共享空间。拟通过编制《义乌市开放共享区域划定管理技术指南》、《义乌市城市公园帐篷区管理指引》等文件，明确公园管理机构结合公园实际情况和游客需求划定开放区域，并设置告示牌公布开放草坪范围、时间和使用须知等。二是做好绿地长效精细养护。根据草坪承载力，科学设置活动内容和限制人数等，明确开放区域草坪的轮休表，采用轮流养护、轮流开放的方式护理草坪，保证开放区域绿地景观效果。三是明确空间使用禁止事项。有序开展开放空间的休憩、游玩活动，约束不文明行为以及法律、法规禁止的违规违法行为，发挥舆论引导作用，倡导爱护公共设施，坚持生态环保理念，营造城市公园开放共享的良好氛围。 最后，再次感谢您对我市城市园林绿化工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市住房和城乡建设局 2023年5月12日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |