| 编 号 | 第110号 | ||||||
| 建议主题 | 关于提升现代社区服务水平、打造义乌特色国际社区的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
关于提升现代社区服务水平、打造义乌特色国际社区的建议 王登作为30余年基层工作的社区工作人员、土生土长的义乌人，我亲历了家乡义乌的发展飞跃，从一个名不见经传的小县城，发展成一个拥有185万常住人口的大城市、一个商贸物流发达享誉世界的国际商贸城市、一个国际文化融合共促的知名城市。作为代表，我在广泛听取居民群众的意见和要求，并就居民群众关心的重点、难点问题进行综合筛选，提出建议如下：一、社企联合，打造特色鲜明的现代商贸集聚区。义乌，以小商品市场为龙头的商贸城市，商贸文化沉淀深厚，随之也衍生了异国风情街区、义乌之心、太古里、绣湖里等商圈，但发展至今，也面临一些不小的困境：一是街区品牌的向心力、影响力有待进一步打造，与省内知名商业街区比有很大差距；二是随着义乌商贸零售业的发展，已经从中心消费区域模式演变为点多面广的小型商业街区模式，异国风情街的特色有待凸显，差异化竞争有待探索；三是在疫情、电商等多重影响下，贸区的承租率在下降，转租率达到了40%以上。针对以上，建议：（一）是整合资源，打造品牌。引进第三方专业运营商加强内部资源整合提升，打造有品牌辨识度的商贸街区和商圈。（二）是优化营商，政策扶持。对现有经营时间年限较长的商户给予更多的支持政策及微改造资金打造特色商铺。（三）是培育文化，增强辨识。对老城区植入传统元素，重振老城区“老字号”，加强新区商圈顶层设计建设，打造新城区“新招牌”。同时，加强文化宣传力度，打好“优化服务”这张牌为义乌商贸锦上添花。二、加大社区适老化、适儿化建设，打造现代社区幸福样板。党的二十大报告强调，要优化人口发展战略，积极应对人口老龄化国家战略，降低生育、养育、教育成本，推动实现全体老年人享有基本养老服务。应该说，养老育儿方面社区必须有所作为，而且大有可为。以宾王社区为例，户籍人口3095人，其中60岁以上老人599人，学前幼儿182人，“一老一小”人口占比1/3左右，但社区建筑年份久远、空间容积率大，无法满足辖区老人和孩子的生活服务。针对以上，建议：（一）是拓展服务场景。以未来社区建设为契机，加大“一老一小”场景投入力度。对社区居家养老中心进行改造升级并引入第三方为辖区老人提供日间照料、康复训练等服务，满足辖区老人生活服务需求。（二）是优化公共空间。在公园等公共空间进行适老化、适儿化改造并与15分钟生活圈相衔接，加设儿童沙池、滑梯、秋千等设施，为居民提供更加完善的公共服务。（三）是加大政策支持。加大居家养老补贴政策支持力度，对家有60岁以上老人的独生或失独家庭发放居家养老补助和子女养老假期，鼓励更多的老人就近接受养老服务，也减轻独生子女养老负担。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 民政局、建设局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
王代表： 非常感谢您对我市未来社区试点工作的关注。您提出的《关于提升现代社区服务水平、打造义乌特色国际社区的建议》建议已收悉，现答复如下： 根据省、市风貌办相关工作部署，我局会同相关部门、镇街一体化推动未来社区建设工作，现已列入省级未来社区试点22个，通过省级未来社区验收3个。 一、推进情况 （一）推进未来社区创建工作。我市坚持党建统领，以人本化、生态化、数字化为价值导向，以和睦共治、绿色集约、智慧共享为基本内涵，聚焦“一老一小”服务场景，构建未来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务和治理九大场景，打造具有归属感、舒适感和未来感的新型城市功能单元。完善顶层设计，坚持“先规划，后建设”的理念，合理划定“15分钟和5分钟”两级社区生活圈，并以未来社区理念补充完善各类公共配套设施，更好满足居民日常生活需求。 （二）探索未来社区运营新模式。通过未来社区先行先试的优势撬动城市内需空间，拟开发未来社区智慧运营平台，并关联至“未来义家”，用数字平台贯通未来社区线上、线下运营，做大做强商业增值服务，形成具备综合性、专业性、持续性的多圈层融合的未来社区运营模式。 （三）优化“一老一小”服务。“一老一小”场景在未来社区创建过程中我局会同民政局、卫健局等部门，结合我市社区实际情况，实行全域无障碍适老化改造，打造居家养老服务中心，为社区居民提供自助体检、日间照护等服务；开设老年大学教学点，挖掘社区达人，通过“以老教老”教学沙龙+专业老师相结合的形式丰富老年人群精神文化生活。对幼儿园提质扩容，联合第三方教培机构在社区定期开展家长学校、航模兴趣班、书画培训等“四点半课堂”，丰富儿童课余生活。建设托育点，做好0到3岁幼托及3岁以上儿童教育问题。结合邻里中心等公共服务设施建设，有机叠加少儿活动空间，积极组织各类社区活动，丰富社区儿童生活。 二、下步计划 我局将按照市委市政府工作部署，推进全域未来社区建设，到2025年，申报47个省级未来社区试点，建成15个省级未来社区试点，所有社区未来社区实现标配场景和智慧服务平台全覆盖，提升基层治理能力和水平。 最后，再次感谢您对未来社区建设工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市住房和城乡建设局 2023年5月22日 王代表： 首先非常感谢您对养老工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《关于提升现代社区服务水平、打造义乌特色国际社区的建议》已收悉，现答复如下： 关于您提出的打造特色鲜明的现代商贸集聚区的建议，建设局已给您做了相关回复，我局就养老方面的建议给您回复： 一、开展特殊困难和高龄老人居家上门服务 我局从2020年开始在金华地区率先开展了居家养老上门服务工作。此项工作主要面对全市特殊困难老人和高龄老人，为其提供每月4--8工时不等的服务，服务内容包含生活照料、基本医疗保健、家政服务和精神慰藉等项目。截至目前，已累计服务老人71384人次，服务工单317576条。 二、养老配套服务场所建设 我市居家养老服务照料中心于2013年开始建设，2017年启动第二轮提升完善。截至2022年年底，全市共建成居家养老服务照料中心393家，居家养老服务站110家，除去因有机更新等缓建的村居外，助餐、配送餐服务覆盖率为100%。 2019年，我局和市自然资源和规划局以及建设局联合下发了《义乌市新建住宅小区配套居家养老服务用房建设管理暂行办法》，“办法”规定，我市新建住宅小区根据住宅总面积大小配套建设相应面积的养老配套用房，很好地解决了城市社区养老用地困难的问题。同时，根据2022年10月金华市第八届人民代表大会常务委员会通过的《金华市居家养老服务条例》内容，对养老配套用房也做了进一步升级。 最后，再次感谢您对我市养老工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市民政局 2023年5月14日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |