| 编 号 | 第104号 | ||||||
| 建议主题 | 关于加强小区楼道小广告治理的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
关于加强小区楼道小广告治理的建议方蓉在义乌的大街小巷、城市社区或者农村，尤其是开放式小区、农村旧改小区的楼道成了小广告跑马圈地的战场，这令居民们十分不满。更令居民气愤的是，有的开锁换锁、通下水道等等公司为了自家广告更显眼些，防盗门、电表箱、网络盒等等都贴上了层层叠叠的广告。最令人发指的是那些印章式的小广告，居民楼的白墙全部都印满了密密麻麻的各式广告。这些广告不仅给人感官差，清理难度大，回潮快，同时也是影响了义乌市文明城市的金字招牌。因此，我建议从以下几方面加强小区楼道小广告的治理：（一）政府、物业、居民加强对楼道的巡查，发现牛皮癣小广告及时清理；（二）居民楼道安装智慧门禁，杜绝闲杂人员入户张贴小广告；（三）相关执法、职能部门应加大处罚力度，不能因处罚有难度而放任不管，从根本上巩固社区、物业的治理成效；（四）根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，对城区范围内擅自张贴、涂写、刻画、散发小广告的单位和个人，将非法发放小广告，扰乱社会公共秩序的，可以处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；在建筑物、构筑物、居民住宅楼道、树木、电线杆及地面上乱贴乱画“小广告”，故意损毁公私财物的处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。违法成本低导致张贴小广告人员无所顾忌，建议相关法律、条例加大对该类行为的处罚力度。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 文明办（创建办）、公安局、综合行政执法局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
方代表： 首先非常感谢您对文明城市创建工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《加强小区楼道小广告治理的建议》已收悉，现答复如下： 文明城市创建，离不开各界的大力支持和建言献策。我办对于您的建议高度重视，组织办内集体讨论，并由专人负责开展调研反馈，结合2023年我市全国文明城市创建工作有关部署，对您提出的建议做如下答复： 一、加强领导，狠抓责任落实。年初，我办制定下发了《关于开展全国文明城市重点难点整治提升工作的通知》等一系列文件，要求各镇街、部门要坚持以打造全国文明典范城市为目标，以精准精细补短为导向，全面整治主次干道、背街小巷等区域的乱张贴、乱涂写、“牛皮癣”小广告及散发小卡片等违法行为，从狠抓源头、整治清理、疏导规范、依法查处、社会共治等方面进行综合施策，强化日常巡查监管，增强联合整治效能。通过电话号码停机、违法线索移交、严管重罚等方式加大整治力度，提升城市市容市貌水平。树立文明创建永远在路上的理念，坚持创建标准不降、力度不减，常抓不懈，扎实推进全国文明城市巩固提升工作。 二、突出重点，强化短板提升。坚持问题导向、以点带面，重点推进重点难点整治项目的落实，持续并加大力“牛皮癣”小广告整治力度，我办将会同相关部门在建成区范围内不定期的开展小广告整治专项督查，抓两头促中间。各相关部门每季度上报该项任务的整治进展情况。另外，我办将对《2023年镇街深化文明城市创建实地测评办法》中涉及到小广告方面的内容在进一步细化和落实。 三、整合资源，加大源头治理。围绕全国文明城市巩固提升工作，进一步要求行政执法、公安、市场监管等部门的协同联动，进一步提升部门联动整治力度，保持对违法小广告行为的高压严管态势。疏堵结合，对屡教不改、影响范围广的违法小广告，继续采用“停机+执法”的手段依法溯源查处，今年来，查处一般类小广告案件41起，停机、移交涉事号码135条。刑事拘留33人，行政拘留93人，收缴各类卡片3万余张。配合镇街进一步完善公众信息栏设置和管理，促进市民规范发布信息。 四、强化督考，完善体制机制。年初，我办坚持以问题为导向，下发《关于开展全国文明城市重点难点整治提升工作的通知》，不定期开展专项督查交办整改工作；建立了市领导督查、人大政协视察、本办专项督查、媒体曝光及社会参与监督的全覆盖创建工作督查机制，做到横向到边、纵向到底。今年，行政执法局继续深化“商城E管家”微信公众号举报平台功能，省文明办也开发了“全域数智通”应用平台，用于文明创建常态化督查交办整改反馈等，目前我市活跃度在全省95个县市区中排名第一，通过数字赋能，有效提升城市管理水平。主流媒体继续加大“特别关注”曝光力度。不断加强文明宣传和不文明行为监督力度，各镇街、相关部门也建立自身的督查整改机制，以制度的形式保障文明创建工作常态长效开展。 诚然，文明城市创建工作离群众的需求还存在较大差距，市民素质有待提高，需要全市各界的关心与支持。我办将继续根据巩固提升全国文明城市的工作要求，在宣传、教育、执法等各项工作上加大力度，努力提升市民文明意识，不断改善城市人居环境，提升义乌城市美誉度 最后，再次感谢您对文明城市创建工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市精神文明建设委员会办公室 2023年5月10日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |