| 编 号 | 第103号 | ||||||
| 建议主题 | 关于落实公安局区块小学规划建设的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
义乌市委十四届七次全会交办教育局有一个任务“坚持教育优先发展，建立教育资源配置与常住人口挂钩机制，按‘十四五’末教育服务人口300万实施‘教育倍增计划’，让教育成为城市可持续发展和营商环境优化的基本功能、加分因素。”在《义乌市“十四五”教育设施布局规划》中稠城街道小学教育倍增计划建设项目有四个：新建秦塘小学、绣湖小学岭头校区和保联小学改扩建工程，以及新建公安局区块小学。其中秦塘小学和绣湖小学岭头校区己按计划建成并投入使用，保联小学改扩建预计年后开工，目前新建公安局区块小学还未实施。针对目前存在的有机更新区块群众上学难，学区学校招生压力大的问题，建议自规局尽快落实公安局区块小学规划，保障学位供给，缓解就学压力，满足周边群众有书读的教育需求，提升群众获得感。一、存在的问题（一）学区生人数攀升突显城区学校学位供给不足自2016年开始实施户籍新政，随着户口迁入的门槛越来越低，每年增长的学生人数均保持在2500左右。除户籍新政外，城市有机更新带来的人口聚集，使得城区学校的学位严重不足。比如说稠城三校，2020年的新生招生，实施超员分流，恰逢当时香山小学新校建成承担了分流生。2021年的新生增长，学区生严重超员，要分流的学生人数太多，不太现实。恰好绣湖小学岭头校区建成，还有部分空余学位。因此，将稠城三校楼店区块和香港城区块分别划出去给绣湖小学和稠州小学，通过缩小学区来缩减超额的学生数。2022年的新生摸底，也就是明年9月份即将入学的一年级新生，稠城三校光迎宾社区一个社区就有6个班的学生数。稠城三校总共一个年级才6个班。它的学区还有车站，孝子祠两个社区。而且2022年12月底，望辰小区刚交付，2023年的学生人数在现有新生摸底的基础上还将带来一大波的人数增长，稠城三校面临严重学位不足的情况。 （二）针对人口发展趋势两次新建学校规划均未落地实施教育局曾重点对我市人口发展趋势进行分析，结合城市有机更新、工业有机更新、农村有机更新及重点产业开发区块，跟进式布局学校、幼儿园，提出“教育倍增计划”，按“强保障、调结构、控班额、全覆盖、集约化”五大原则，规划实施中小学、幼儿园新建、迁建、扩建项目，服务世界“小商品之都”建设，满足义乌百姓“有书读”“读好书”教育需求。为此针对稠城三校有机更新区块，七大楼盘在建设情况，曾规划雪峰小学建设用地，用来保障学位供给，最终因具体原因，未能落实。目前，《义乌市“十四五”教育设施布局规划》公安局区块的小学规划也还没能开展实施。 （三）城街道内的小学明年的新生入学全是红色预警状态2022年12月10日义乌市教育局在义乌教育之声发布《2023年义乌市公办小学、初中入学预警（第一次）》稠城街道内8所小学己全面红色预警。红色预警，表示学区内适龄户籍儿童、少年人数达到或超过学区小学、初中常态招生计划数的100%。意味着，稠城街道的学校学生超额已经没有学校可以来接受分流。因为随着壹号院，绣川府，望辰府等各个学校的有机更新楼盘投入使用，使原本不超员的学校学生人数超员，使原本超员的学校面临着没有学校有空余学位来接收分流生。而且稠城三校未来的人数随着孝子祠区块等的有机更新完成，还将面临着入学人数的不断增长，学位供给严重困难，无法满足学区内群众就近入学的教育需求。 二、有关建议（一）建议自规局2023年落地公安局区块小学规划，保障学位供给，己是当前解决就学刻不容缓的问题。目前，也有建筑空地可供公安局区块小学规划落地实施，义乌市机场路立交化改造工程完成后，华丰府前面空置的22亩空地可以满足需求。（二）教育是民生之基，是各个家庭关注的焦点，也是城市建设的重要内容。建议相关部门，在新建楼盘或有机更新的同时，要做到合理规划布局，配套建设幼儿园和小学等教育设施。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 教育局、自规局 | ||||||
| 办理落实情况 |
|
||||||
办 理 结 果 |
陈代表： 首先非常感谢您对教育工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《关于落实公安局区块小学规划建设的建议》已收悉，现答复如下： 一、 前期工作及成效 稠城街道所辖区域为中心城区，人口集聚量大，教育资源相对优质，辖区学校就学压力很大。《义乌市“十四五”教育设施布局规划》着力优化稠城街道学校布局，并通过科学合理集约用地来改善办学条件，让教育成为城市可持续发展和营商环境优化的基本功能、加分因素。 二、办理情况 “十四五”规划中的绣湖小学岭头校区目前已投入使用，秦塘小学、老电大地块学校收回修缮改造后2023年秋季投用，保联小学改扩建项目即将启动，有效缓解学位紧缺情况，但稠城区块还是存在上学难的问题。实施老电大地块学校二期建设，办学规模为48个班级的小学校园、义乌市机场路立交化改造区域谋划稠城三小南侧校区新建工程，持续增加学位供给。 针对稠城三小有机更新区块七大楼盘建设情况，加快推进老电大区块学校二期项目，设计规模为48个班，计划年底开工建设。考虑到公安局区块小学规划落实难的实际情况，我局与自规局多次对接谋划，拟在华丰府前面22亩空地，谋划稠城三小南侧校园建设。 三、下步计划 结合稠城有机更新的实际情况，教育局已委托城规院对《义乌市“十四五”教育设施布局规划》进行中期调整，拟将机场路立交化改造完成后，在华丰府前22亩空地布局稠城三小南校区。 最后，再次感谢您对教育工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市教育局 2023年5月29日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |