| 编 号 | 第51号 | ||||||
| 建议主题 | 关于增加国际商贸城停车位和加强执法部门监管力度的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
国际商贸城既是小商品的海洋，也是汽车的海洋。每个店面至少拥有两辆车，随之而来的车辆无序停放就成为国际商贸城周边的社区如银苑（兴中区块）、长春、福田、诚信等社区在日常管理中最为棘手的问题之一。上述这几个社区的专业街、住宅小区都存在极为严重的超负荷的停车现象。虽然近几年政府投入了大量资金挖掘停车空间，但还是远远不能满足车主的需求，再加上国际商贸城车辆停放收费过高，造成一部分经营户把目光投放到市场周边几个社区的专业街、住宅小区内的免费停车位上（因国际商贸城的经营户开门时间比专业街、住宅小区开门时间早1个半小时），特别是国际商贸城开市的时间段内，更是“一位难求”。由此造成社区内的专业街、住宅小区的经营户车辆无处停放，只能停在车位外的道路上，导致交通堵塞，有时甚至连自行车都无法通行，居民和经营户怨声载道。社区多次对辖区内停车位进行扩容，基本上能满足社区内居民及专业街经营户停车需求。但由于免费车位被市场经营户和来往客商车辆长期占用，小区内原本可以并排行使双向各两辆车的专业街道路被堵成了一车道、甚至出现一辆车都难以通行的现象。更有不少机动车车主为图自己进出方便，还随意占用非机动车车位、甚至占用消防通道，一旦发生火灾就会给救援工作带来极大的困难。交警、行政执法对这一乱停车现象执法也不给力，似乎市场周边就是盲区，社区想管，只能贴温馨提醒单，没有威慑力，车主经常到社区吵闹，或热线投诉社区乱拖车乱整治无执法权等等。建议：1.国际商贸城能再开发部分停车位（增设立体停车位或是建造一期西大门前广场地下停车场），降低市场内部车位招投标价格及临时停车收费价格，缓解周边社区停车压力。2.公安交警、行政执法部门要进一步集中力量组织开展国际商贸城周边社区停车秩序管理，明确两大部门的职责，确保监管到位，不要让国际商贸城周边社区成为监管的“盲区”。运用“数智”手机移动终端对违停车辆进行预警和处置。3.该项工作成效纳入部门文明城市考核机制，合力共治形成有效的常态化管理，杜绝“突击战”。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 公安局、综合行政执法局、商城集团、福田街道办事处 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
王代表： 首先非常感谢您对商城集团工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《关于增加国际商贸城停车位和加强执法部门监管力度的建议》已收悉，现答复如下： 一、前期工作及成效 国际商贸一区市场现共有泊车位6912个，其中地下室泊车位3483个，内环道泊车位1398个，地面停车场泊车位1620个和屋顶泊车位411个。地下室泊车位由市场经营户报名抽签决定年卡车辆，内环道一天最高收费20元，地面及屋顶停车场一天收费5元。市场内各区域收费标准低于城建停车。一区日均车流由疫情期间1.7万辆次增至目前2.1万辆次，增幅达到23%。 二、办理情况 为缓解市场及周边的交通拥堵及停车困难问题，公司着力从深化数字化建设、强化宣传力度、挖掘停车潜力以及内环道改造等几个方面改善市场及周边交通环境。 1.集团旗下大数据公司、国际商贸市场公司加大对经营户、采购商的宣传力度，鼓励车主停车费提前支付，减少因出场时再扫码支付停车费而引起的车辆缓行。 2.加大数字化建设力度，对停车收费系统硬件设备进行迭代，提高ETC收费占比，国际商贸城一区市场ETC收费占比由原来的25%上升至目前的50%。 3.挖掘自身停车潜力，国际商贸城一区东东市场负一层地下室减少年卡车位，提供400余个车位用于临时卸货，提高泊车位流传率、利用率。 4.工程改造方面，对国际商贸一区东市场四号路内环道进行改造，增加60余个泊车位，有利于缓解交通拥堵。 三、下步计划 为优化整个国际商贸城交通秩序，集团公司后续准备在稠州路、银海路等主干道上设立各市场引导牌和余位显示，对采购商进行有效分流。同时充分发挥国际商贸城区域免费巴士的优势，加大宣传力度，鼓励经营户绿色出行，缓解市场及周边的交通压力。 最后，再次感谢您对商城集团工作的关心、支持和理解，欢迎继续提出宝贵的意见和建议。 浙江中国小商品城集团股份有限公司 2023年4月20日 义乌市综合行政执法局 关于对市十六届人大二次会议 福田街道12号建议答复的函 王代表： 首先非常感谢您对国际商贸城停车秩序工作提出宝贵的意见建议。您提出的《关于增加国际商贸城停车位和加强执法部门监管力度的建议》已收悉，现答复如下： 一、前期工作及成效 由于本市车辆保有量较大，市场周边小区内尤其是旧改小区停车泊位紧张，使得小区停车乱象重重，甚至有占用消防通道现象，前期我局已做如下工作： （一）疏堵结合，完善基础设施。规范人行道停车泊位设置，按照“应划尽划、合理分布、合理设置”原则，对符合条件的人行道施划机动车、非机动车停车泊位，2018年以来执法局按照泊位施划标准，共计施划人行道停车泊位1.81万个，其中机动车泊位1.22万个，非机动车泊位5900余个。对不具备停车条件的人行道，实行物理隔离，从源头杜绝违停现象。 （二）多措并举，规范停车秩序。引导机动车、非机动车按规定停放泊位内，朝向一致，整齐有序，通过信息共享、平台共享、联动合作，积极联系相关部门，及时清理国际商贸城周边人行道乱停放车辆和闲置车辆，建立长效监管机制。同时通过“爱心卡+文明锁”机制，规范非机动车停放管理，今年以来处罚非机动车1200起。 （三）严管重罚，强化人行道管理。对乱停乱放的机动车，加大执法力度，强化联合执法，对人行道违停做到严管、严治、严处。今年以来共计查处人行道违停约3.2万起。及时清理人行道上停放的“僵尸车”及闲置物品，对私占停车位、擅自占用、损坏人行道等行为进行查处，遏制道路侵占行为，减少公共资源的浪费，确保人行道畅通。 二、办理情况 根据建议内容，结合我局职能，我局与交警部门对市场周边主次干道违停行为开展联合整治，特别是对占用消防通道的车辆加大执法力度，目前已在市场周边办理3起该类案件。因国际商贸城的经营户开门时间比专业街、住宅小区开门时间早1个半小时，为此我局对市场周边早晚高峰期加大巡查频次，及时排查整治。后续将通过福田街道联勤中心接入的高清探头和无人机对重点易堵路段进行监控，发现违停行为后及时通知行政执法和交警部门进行现场处置 （或通过联勤中心短信通知车主驶离），提升整治效果。针对市场周边的停车需求，我局对接福田街道后，由福田街道联勤中心开发“商城云停车”小程序，届时商户和客商可通过该程序查看市场各个停车场空闲停车位数量实时情况，按需就近停放。 三、下步计划 一是宣传教育。通过媒体、公众号等渠道，广泛宣传引导，并顺势而上、因势利导，营造严管声势。借助城市管理志愿服务团等组织，定期进行文明规范停车劝导活动，深入推进停车整治的宣传。 二是挖潜拓源。按照应划尽划的原则，结合小区微循环改造等实际，及时做好停车泊位的施划和增补，缓解小区停车难问题。 三是严格执法。加强联合执法，强化执法力度，严厉查处人行道车辆违法停放、违法占道经营等行为，加大对占用泊位的查处力度和对僵尸车的清理力度。 最后，再次感谢您对国际商贸城周边停车秩序工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市综合行政执法局 2023年5月30日 义乌市公安局 关于对市十六届人大二次会议 福田12号代表建议办理意见（答复）的函 王代表：首先非常感谢您对交通管理工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《关于增加国际商贸城停车位和加强执法部门监管力度的建议》已收悉，现答复如下： 一、前期工作及成效 长春社区毗邻义乌国际商贸城，拥有饰品配件、汽车配件、年画挂历专业街等店面3000余家，流动人口1.3万人，社区利用空闲土地改造了1个收费停车场、15个免费停车场，并挖掘道路资源施划了2500余个免费停车泊位。国际商贸城一区市场现共有泊车位6912个，但日均车流量达2.1万辆次，现有泊车位远远无法满足停车需求。因为毗邻长春社区，不少商贸城经营户及客商为停车方便及省停车费，便将车辆停在长春社区的免费车位内，导致社区内的停车位出现“一位难求”的情况，致使部分车主为图自己进出方便，便将车辆停在店面周边的消防通道上，造成了极大的消防安全隐患。 二、办理情况 2022年度，我局交通警察大队福田中队在长春社区开展巡查劝导工作60余次，共查处机动车占用消防通道违停的违法行为109起，劝离385起，使得长春社区机动车占用消防通道违停的违法行为明显减少，道路交通秩序明显好转。 三、下步计划 为有效改变长春社区机动车占用消防通道违停频发的现状，我局交通警察大队福田中队和行政执法局福田中队将安排警力加大对长春社区的巡查劝导力度，对机动车占用消防通道违停的违法行为进行严管严查。商城集团将对国际商贸城一区东负一层地下室减少年卡车位，提供400余个年卡泊车位用于临时进出市场的车辆停放，提高泊车位流传率、利用率。并对一区东四号路内环道进行改造，增加60余个泊车位。 最后，再次感谢您对交通管理工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市公安局 2023年5月31日 | ||||||
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