| 编 号 | 第18号 | ||||||
| 建议主题 | 关于开放式小区封闭停车收费的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
因义乌的经济特色是以市场经济为主，各类特色专业街和淘宝村等新型经济为辅组成。所以大部分已经完成旧改的村社和形成规模的专业街，人员车辆来往众多，也出现了停车难的问题。为了应对停车难问题，设置了停车收费的封闭式管理，此方法从一定程度上解决了停车难问题（如：对僵尸车的有效管理），同时还给村社和专业街带来了经济收益。但从长远来看我认为还是弊大于利，因为此举会阻碍商业的活跃性，也不符合我们义乌作为一个开放型城市因有的包容性。它在解决车流问题上同时也遏制了人流和商业流，具体如下：一定程度上限制通行自由。现在出行自驾是大多数人的选择，出行人员主要会关注两个问题：1.是否有停车位，2.停车是否收费。有时去消费一次或走亲访友还需交停车费，这样降低了消费体验和对村社和专业街的好感。逐渐的就会有其他选择，导致人流减少，进而影响经济发展。容易造成交通拥堵。安装了道闸后每辆车通行都需要扫牌、抬杆才能进出，这样在出入高峰期必定增加交通拥堵。容易增加矛盾冲突。道闸系统虽然采用智能装置，但是毕竟是机械，时有发生误砸车辆或机动车撞杆等经济纠纷，增加驾驶人和村社和专业街之间的矛盾。对部分人员不友好。智能化设备因无人值守，对年轻人还好，但是部分年长人员对智能设备操作不熟，造成无法支付或支付错误等情况，又会造成拥堵；同时对部分送货司机和快递车辆的超时收费，增加交通成本。鉴于以上情况，按照义乌一直以来对商业发展的支持和城市因有的包容性，有以下几点建议，具体如下：建议发放免费停车券。给来村社和专业街消费和走亲访友人员提供免费停车券。可由村社和专业街统一印制，经营场所和本村居民自行发放，促进大众消费和人文建设，提升村社和专业街和专业街体验感；建议智慧化管理。对特殊车辆自动增加免费时长，如物流送货、快递服务等车辆，促进小区商业综合发展；建议增加人员调控。对车流较大的时段增加人员看守，让道闸始终处于开放状态，防止车损闸坏事故，减少矛盾冲突；建议加强内部管控。对长期停滞的“僵尸车”等问题积极给予解决处置（如黑名单制度），对不文明停车辆进行劝导，提升村社和专业街形象。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 治堵办、建设局 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
关于对市十六届人大二次会议 苏溪镇19号建议答复的函 何代表： 首先非常感谢您对我市停车管理工作提出宝贵的建议。您提出的《关于开放式小区封闭停车收费的建议》已收悉，现答复如下： 一、前期工作及成效 我市是商贸物流城市，经济发达，百姓富裕，车辆、人员出行频繁。截至2022年底，我市机动车保有量已达91.4万辆，约占金华地区的三分之一，在全省县市区里排名第一，且仍然以年均7.8%的速度在继续增长，“停车难”问题日益凸显，日趋尖锐，已经成为96150、12345热线平台的热点问题，公安交警接受到的请求移车警情日均高达20-30起。 近年来，我市大力推进城区有机更新，新建小区都是封闭式小区，均按规定的配建指标配建了停车泊位，但广大老旧小区一般都是开放式，由于历史原因，未配套建设停车位，内部空地少，停车位紧缺，车辆乱停乱放现象严重，直接降低了居民幸福感。为提升老旧小区品质，2019年开始，我市开始推进物业体制改革，核心目的就是要解决小区“停车难”问题，对开放式小区实行半封闭式管理（限制小区车辆出入出口，人员可以自由出入），减少外来车辆占用内部停车。积极挖掘老旧开放式小区停车资源，利用内部空间和道路路侧多余空间，能设尽设。从目前成效来看，已经措施落地到位的开放式小区，如北苑街道丹溪三区，改善效果比较明显。 二、办理情况及下一步工作计划 您提出的问题是在解决小区“停车难”问题中产生的，不同的小区，情况不一样，目前全市层面尚无统一的标准。 从全市情况看，面上的“停车难” 会导致很多外来车辆进入开放式小区内挤占车位。如果全市面上的“停车难”问题能缓解，那么开放式小区的“停车难”也会缓解。而面上的“停车难”问题需要从强化顶层设计、摸清停车资源底数、加强停车场规划建设、加强停车场管理使用等方面综合施策，涉及发改、规划、建设、行政执法、交通等多部门，是一项真正的系统工程。今年实施的《金华市机动车停车场建设和管理办法》政府令【2022】63号明确规定要建立联席会议制度。我们将会积极向市政府汇报，请求尽快明确牵头部门，从规划、建设、管理端全面发力，打好系统“组合拳”，缓解面上的“停车难”，从而带动解决您所提出来的开放小区停车问题。 最后，再次感谢您对城市交通拥堵治理工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市综合治理城市交通拥堵工作领导小组办公室 2023年5月31日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |