| 编 号 | 第16号 | ||||||
| 建议主题 | 关于加大内需刺激经济发展的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
疫情防控放开之后，扩大内需成为中国经济发展的“战略基点”，2022年12月中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022－2035年)》，将内需和消费市场提升至国家战略高度。《纲要》要求持续提升传统消费、积极发展服务消费、加快培育新型消费等，从而全面促进消费和加快消费提质升级，建立国内大循环为主体、国内国际双循环的格局。义乌作为全球小商品之都，电商集聚地，应发挥自身优势，把被抑制、被冻结的消费释放出来，把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来，使实物消费和服务消费得到回补。因此建议从以下几个方面促进义乌经济发展：一、刺激传统消费，盘活市内经济。在疫情放开下，义乌作为拥有200万以上人口的新型大城市，拥有巨大的消费基础，应该积极提升传统消费，盘活市内消费活力，刺激应疫情导致的消费低迷，特别是可以借助疫情管控放开和春节之际，通过数字人民币在全市发放消费券，此举措可以一举三得，首先可以在春节期间刺激消费，快速拉动消费需求；其次可以借此机会推广数字人民币，为后期数字人民币全面使用助力；再次可以帮助义乌工业企业和服务业留住员工在义过年，推动企业发展。二、加大平台建设，助力农企发展。由于三年疫情催生了新型的消费方式，产生了很多私欲流量和社区团购新消费模式，加上网络购物的普及，很多人已经逐渐接受线上购物，大众网络消费习惯已经养成。因此在产品推广上建议政府可以在此基础上进行提升，利用政府公信力，建立官方消费平台，推出优质的官方认证的三农产品和工业产品，此举不但可以增加三农和工业产品销售，还可以利用网络的传播度扩大义乌农产品、工业品和政府的宣传度，也充分体现了义乌政府店小二服务精神。同时政府发放福利可以采用平台优惠券形式发放，不但促进产品销售还可以将消费留在义乌，助力义乌三农和工业发展。在商贸上建议可以将小商品城线上化，开展线上线下双模式商城，进一步优化义乌购等网络销售平台，多元化市场销售模式，促进市场发展。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 商务局、市场发展委 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
应代表： 首先非常感谢您对促消费工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《关于加大内需刺激经济发展的建议》已收悉，现答复如下： 一、前期工作及成效 消费成已为畅通国内大循环、拉动经济增长的关键环节，我市围绕建设区域消费中心城市这一目标，从政策、服务、资金三方面，持续扩大内需、优化消费环境，2022年实现社会消费品零售总额1057.8亿，同比增长2.3%。 （一）营造促消费氛围，加速市场回暖。通过投放汽车、家电、普惠等各类消费券，增加消费者购买力与消费欲望，有效撬动各类消费。消费造节打造“消费促进月”、金秋购物节等购物节日，有效地刺激市民扩大消费，营造了良好的消费氛围，提振了市场信心。 （二）打造特色消费商圈，丰富消费场景。发展商圈经济，建成绣湖商圈、福田金融小镇商圈、北苑商贸区商圈、稠江万达商圈、江东商圈5大特色商圈。加快建设大型商业设施，我市现共有17家大型商超，为周边居民提供更好消费选择。建成南山里风情街、佛堂商旅融合老街等一批文化与品牌交融的高品质步行街，夜间消费日益壮大，夜市蓬勃发展，覆盖了吃、喝、玩、乐、购等各类基本夜间经济业态。 （三）着力引进优质品牌，优化消费载体。不断引进适合我市消费升级需求的潮牌、名牌首店，提升有效消费供给。建设业态齐全、功能完善、智慧便捷的便民生活圈初现成效，罗森、十足等连锁便利店品牌持续深耕我市市场，现有十足和罗森品牌连锁便利店共171家，满足居民个性化、多样化、特色化消费需求。 （四）构建农村电商体系，助力农企发展。依托市场、电商发展先发优势，大力推进农村电商发展，打造电商助农新模式，以电商促乡村振兴，助推实现共同富裕。2020年义乌市农村电商工作获国务院督查激励，并获评全国电子商务进农村综合示范县。 二、办理情况 今年以来，为进一步扩大内需，建设区域性消费中心城市，我局与文旅、市场委等部门在政策支持、氛围营造、配套保障等方面积极开展了相关工作。 （一）精准发放消费券。我市为营造消费氛围，提升消费者购买力与消费欲望，针对不同消费需求和商铺类型，一季度发放春节数币消费券、汽车消费券和文旅消费券共计1.3亿，直接带动我市消费29.25亿元，有效刺激了各类消费。 （二）开展促消费活动。抓住周末和节假日等节点，大力开展各类促消费活动，创新促消费形式。一季度我市各大商超综合体已开展大型活动75场，带动直接消费6.3亿元。抓住当前“年轻消费”这一热点，推出首届咖啡美食生活节，探索“咖啡美食+”的创新发展，以市集形式集结咖啡、美食、文创等100多家摊位，推动新兴咖啡美食文化和夜间经济发展。 （三）拓展消费布局。一是加速推进商业综合体项目建设，北苑印悦城已顺利开业，持续推动义亭之心、义乌众安广场、后宅新鸿广场、汽车4S店集聚项目建设。二是会同相关部门继续开展夜间经济示范街区和示范点评选工作，提升我市夜间经济整体品质与形象，新增悦桂坊街区和银海精品夜宴休闲街区两个示范街区，银泰百货、万达广场和绣湖里三个示范点。截至目前，全市已有夜间经济示范街区7个，夜间经济示范点8家。 （四）创新文旅产品。一方面，策划“妙趣文旅集”等集美食小集、文创展陈、非遗体验、线上直播、乐队演出、帐篷露营等多种文旅业态的节庆活动，吸引消费者前来“赶集”，有力刺激文旅消费复苏。另一方面，继续实施招徕组团奖励政策，鼓励旅行社招徕市外组团游客，2023年3月期间，各旅行社已组织游客来义数量有效增长，刺激了文旅消费。 （五）提升农企服务。实施“党建联建”工程，协同促进农村电商发展。成立义乌市农村电子商务共富党建联盟，整合农村电商发展相关部门、国企、院校、协会、龙头企业“5”大领域服务资源，通过组织聚合、资源整合、信息融合，高效协作，精准施策，多维度、全方位推动产业发展。打造义乌市电子商务公共服务中心，集电商孵化、大数据运营、农特产品展示等多功能于一体，现已入驻企业17家，开展各类电商活动33场，开展各类直播70余场。开展农村电商人才培训，完善电商服务网点，优化提升83个农村电商服务站，丰富服务内容，以为村民开展收寄快递、便民服务、信息咨询、旅游出行等综合服务万余次。 三、下步计划 （一）喊响义起来消费品牌，开展消费造节。策划开展贯穿全年、覆盖全城的“义起来消费”系列消费促进活动。组织全市各大商超综合体、景点，以美妆服饰、美食餐饮、亲子娱乐、文化休闲、家装家电等行业为重点，整合各方资源，围绕周末、国庆和各类传统节庆推出主题促销活动，营造浓厚消费氛围，实现商贸文体旅深度互动，融合发展。 （二）打造时尚消费新高地，招引知名品牌。一是实施鼓励引进知名品牌来义开设首店政策，加大对时尚品牌首店、旗舰店引进方的支持力度，鼓励各商业运营主体积极引进国际国内知名品牌，提升城市品牌效应。二是推动本土品牌老字号品牌振兴和创新发展，为传承发扬我市具有传统文化和悠久历史的老字号品牌，积极创评金华及浙江老字号，不断提升本土企业品牌价值、经济价值和文化价值。 （三）优化消费空间布局，商圈品质发展。一是加快构建地域性消费中心和社区便民生活圈，优化商业消费空间结构，加快推进绣湖、福田等重点商圈提升硬件水平与档次，推动万象天地项目加快建设。二是谋划绣湖智慧商圈试点建设方案，依托互联网和数字化新场景，融合城市精神文化和潮流时尚文化，以义乌之心、银泰百货、绿地朝阳门等主要商场为载体，积极推进智慧商圈创建，提升义乌消费者购物体验。 （四）合理推动外摆经济，繁荣夜间经济。在学习借鉴先进地区成功经验的基础上，会同属地镇街和相关部门积极研究在我市推动外摆经济的可行性，在确保文明卫生安全的前提下，充分满足人们多元化的消费需求，让城市的“烟火气”更足。 （五）促进商旅文体消费融合，促进提质扩容。结合季节以及义乌传统节日等实际情况策划文旅类主题活动，为市民提供休闲放松的好去处，为商家搭建促销展示的平台，推动消费市场全面复苏。不断优化调整调整组团奖励政策，根据实际情况，调整组团奖励政策的奖励额度标准，既能调动旅行社组团的积极性，也能让来义的游客得到实惠，吸引更多的市外游客，让招徕组团奖励政策实实在在发挥引导和扶持效应。 （六）打造未来乡村场景，激发乡村活力。推进国家电子商务进农村综合示范工作，引导各类电商企业、直播基地与村党组织、农业企业、农民合作社、农业种植大户等合作，加快打造全国农产品网销中心。加强义乌红糖、义乌南枣地理标志推广，助力义乌特色农产品品牌培育，推动开展高质量助农直播活动，加大电商助农力度。依托我市发达的快递物流基础、电商先发优势，汇聚全国特色农产品，通过网络卖全球，助力农企发展。完善公共服务中心服务能力，开展多层次电商人次培训，推进电商之家建设，组织开展各类电商沙龙、论坛，助力产业发展。 最后，再次感谢您对促消费工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市商务局 2023年5月29日 | ||||||
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