| 编 号 | 第15号 | ||||||
| 建议主题 | 关于后疫情时代金融扶持民营企业的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
自新冠疫情爆发以来，受疫情持续扰动、限电限产、物流受阻等不利因素影响，企业资金链持续紧张甚至断裂，但是银行和金融机构不考虑企业实际情况，釜底抽薪降低额度、冻结账户乃至法律诉讼等方式，导致大量的民营企业“雪上加霜”、背负更大的利息成本，严重影响企业的正常生产和经营。民营企业是国民经济的重要组成部分，特别是自二十大后，着力恢复发展经济，着重提升民企信心，促进就业扩大内需，企业走出去抢订单，需要金融机构给予民营企业更大的扶持。建议如下：1. 金融支持实体经济义乌拥有将近30家不同的银行金融机构，随着国家进一步扶持民营经济，金融机构的服务对象需要进一步下沉，降低准入门槛，更多地去支持小微企业，受疫情影响的企业，初创型的企业。特别是受困于疫情等情况的企业，给予他们更多的包容度、容忍度，解决企业的实际困难，有效促进实体经济的发展。同时提供风险补偿政策，鼓励企业扩大再生产、“放水养鱼”、形成多赢局面。2. 让利减费降低负担深化利率市场化改革，畅通利率政策传导渠道，持续释放利率LPR改革红利，降本增效，指导金融机构落实减费让利政策，促进企业融资成本稳中有降。同时为企业提供各银行优惠政策的索引，让企业更加清晰透明地选择优质的银行进行合作。3. 提供专业管理服务自2022年4月美联储进入加息周期，叠加疫情影响国内出口形势，人民币对美元快速贬值，突破近几年历史高位。随着疫情防控新十条的落地，人民币对美元开启快速升值。汇率的大幅波动，极大的影响外贸出口企业，大多外贸出口企业对汇率缺乏相关专业知识。希望各家金融机构可以做好相关课题的研究，培养专业化的团队，为义乌进出口企业做更好的汇率管理服务。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2023-08-11 | ||||||
| 承办单位 | 金融办、人民银行、银保监组 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
孙代表： 首先非常感谢您对我市金融工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《关于后疫情时代金融扶持民营企业的建议》已收悉，现答复如下： 一、前期工作及成效 1.降低企业融资成本。出台并落实“贷款展期、应急贷款、降息减负”等政策组合拳，做到应延尽延、应放尽放、应减尽减。2022年全年累计为1.5万户市场实施贷款延期还本付息402.4亿元，为1.57万户市场主体和农户发放再贷款再贴现182.9亿元，为17.3万家小微企业和个体工商户减免或减收支付业务手续费5498万元，合计降低融资成本3亿元。加强“转贷通”助企服务，修订完善“转贷通”管理办法，全面取消手续费，2022年以来办理转贷通995笔，转贷金额141.4亿，为827家企业节约转贷成本约1.1亿元。 2.加强企业信贷支持。连续邀请工行、农行、建行、中行、农发、人保等省行一把手来义，相继与我市签订合计5年3600亿元的全面战略合作协议。争取再贷款再贴现、中长期制造业贷款、设备更新贴息贷款等政策工具，最大力度推动信贷投放，2022年累计新增信贷投放636亿，同比增长16.47%，新增普惠小微企业贷款251.13亿，同比增长22.13%。 3.加大政策性金融供给。推出政策性担保“总对总”批量化业务“普惠保”，对1000万以内的小微贷款实行“见贷即保”。同时针对汇率避险业务需交纳保证金占用资金成本，落地政策性担保汇率避险业务，并结合我市实际全省率先扩面至个体工商户和外综服企业，截至目前已与25家银行签订合作协议，提供专项担保额度17.58亿元，已累计落地281户，金额3.49亿元，共为客户减免保证金34920万元，减免担保费用698.4万元。 二、办理情况 今年以来，我办全面贯彻党的二十大精神和省委、金华市委关于经济稳进提质的系列决策部署，加大力度推动金融助力纾困民营经济。 1.精准开展银企对接。印发《义乌市金融系统“大走访大调研大服务大解题 千名干部帮千企”活动方案》，截至4月底，组织全市各银行累计走访企业及个体工商户5490家次，解决企业融资需求240.2亿。组织开展“银行行长下基层、金融顾问进企业”等系列活动，分行业分镇街召开金融助力经济高质量发展银企对接会，通过项目签约、政策宣讲、产品推介、银企恳谈等形式为民营企业搭建银企对接平台。 2.积极向上争取资源。抓住国家新一轮政策和全省“8+4”政策包，推动各银行向上争取再贷款再贴现、碳减排支持工具、制造业中长期贷款等货币政策工具，今年以来，已向法人金融机构发放央行低息再贷款39.9亿元，带动金融机构发放支农支小、普惠小微低息优惠贷款46.77亿元，平均利率4.47%，受惠主体0.32万家。 3.强化考核激励。将普惠小微贷款纳入金融机构考核办法，引导金融机构积极推动普惠金融扩面增量，进一步改进和完善民营企业贷款内部绩效考核机制，加大正向激励，加快落实授信尽职免责机制，提高民营企业贷款不良考核容忍度，让基层机构能贷、敢贷、愿贷、会贷。 三、下步计划 下一步，我办将继续深入实施金融活水助企纾困行动，把支持民营企业作为落实稳住经济大盘的重要举措，充分运用货币政策工具、创新金融产品，引导金融机构加大对民营企业的支持力度，提供更多更精准的优质服务，持续激发市场主体活力。 最后，再次感谢您对我市金融工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市金融办 2023年5月29日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |