| 编 号 | 第36号 | ||||||
| 建议主题 | 关于大力发展内贸电商、跨境电商、直播电商等新经济新业态的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
近年来，电子商务呈现出了快速增长的势头，成为中国企业与消费者日常商务与生活不可分割的一部分。世纪疫情深刻影响并急剧推进了全球电子商务发展进程。内贸电商、跨境电商、直播电商和网红经济的发展壮大，是流通方式、消费方式、生活方式甚至是生产方式的一场深刻变革。根据提案人查询浙江省商务厅发布数据显示：1. 2021年1-11月，我省实现网络零售22077.5亿元，同比增长11.4%；省内居民网络消费11107.2亿元，同比增长12.7%；网络零售顺差达到10970.3亿元。2021年1-11月，从分县（市、区）数据来看，义乌市累计实现网络零售18562380.8万元，同比增长10.8%，排名全省第一。浙江省商务厅发布数据同时显示，2021年1-10月，省内共有活跃网店49.2万家，电商带动就业约516万人。2. 2021年1-10月，全省直播电商交易额6092.1亿元，占全国总额的28.4%，位居全国第一，同比增长124.6%，增速高于其他重点省市。1-10月，杭州直播电商交易额达5024.8亿元，占全省直播电商交易总额的82.5%，规模居全省第一，同比增长128.4%；金华市直播电商交易规模居全省第二，交易额为380.5亿元，同比增长166.5%。3. 2021年1-10月，全省在淘宝、抖音、快手三大主要直播平台上实现的交易额分别为4187.4亿元、1649.2亿元和255.5亿元；其中，淘宝直播平台上的交易额占全省直播交易总额68.7%，处于主导地位，抖音、快手直播电商交易额占比分别为27.1%和4.2%。4. 2021年1-10月，全省开播主播数约19.9万人，同比增长27.0%；其中，抖音平台上的开播主播数16.1万人，占全省开播主播总数的80.9%。从地市分布来看，杭州市开播主播数6.9万人，占全省34.8%，位居全省第一；金华开播主播数居全省第二，开播主播数为4.9万人。从前述数据可以看出：对比杭州市和金华市的直播电商交易数据，差距明显，杭州市遥遥领先，我市直播电商新业态发展有进一步提高空间。市场是义乌的生命和支柱，是义乌发展的特色和重要保证。义乌应当准确把握发展规律、紧跟发展趋势，推动各类电商稳步发展，推动新模式与新业态培育工作，持续打造高质量发展新的增长点。具体建议如下：1.着力主体引育，加快形成电商集聚效应。要在培育市场主体上下功夫，千方百计培育壮大电商经营企业，吸引集聚优质电商主体、头部卖家、直播平台、经纪公司。同时着力提升电商主体能级，推动与淘宝、天猫、唯品会、亚马逊、速卖通等平台合作，推动与尽早落地线下服务中心和区域仓储中心等项目，形成本地化的网红电商产业生态。2.加强品牌培育，做强义乌小商品集群优势。鼓励义乌传统品牌企业依托电商平台设立“品牌旗舰店”，深化品牌建设。推动“义乌小商品”作为品牌与各大电商平台对接，也可和本地电商企业进行合同，建立义乌小商品区块与电商平台间的定期沟通、宣传和联合推广机制，助力品牌升级。借助直播电商整合优质资源，促进新兴品牌的涌现和发展，发掘新兴品牌的创新力、拓展力，更好地满足消费升级需要。3.夯实电商基础配套，打造强大物流网络。加快构建更加安全、可靠、高效的网络交易支撑体系，推动订单、产能、渠道等信息共享，以信息流促进上下游、产供销协同联动;打造连接农村、服务长三角经济带、辐射全国、远销世界的强大双向物流网络。4.加强人才引进，优化跨境电商发展生态。。对行业带动作用明显、影响力强的直播电商企业，制定相应的奖励措施，吸引优秀主播入驻我市电商企业，推动电商经济健康快速高质量发展。如根据年带货销售额，可对主播人才进行分档推荐认定A-E类人才。对具有行业引领力、影响力的直播电商人才，可通过联席认定按最高A类人才享受相关住房补贴、子女教育等优惠政策。加强各类电商人才培训，与工商学院等相关办学单位联合建设专业人才实训基地，开展电商人才培养。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2022-12-31 | ||||||
| 承办单位 | 市场发展委、经信局、人力社保局、商城集团、陆港集团 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
解决类别：A类 何委员、童委员、邹委员：首先非常感谢你们对电子商务工作提出宝贵的建议。你们提出的《关于大力发展内贸电商、跨境电商、直播电商等新经济新业态的建议》已收悉，现答复如下：一、前期工作及成效（一）强化电商主体招引培育，网商集聚密度全国领先。2021年义乌电商主体达37.4万户，全年新设电商主体11万户，同比增幅41.7%。义乌电商账户数超45万，内贸网商密度居全国第一，外贸网商密度居全国第二。东南亚最大的电商平台虾皮在我市设立运营中心，助力义乌企业拓展东南亚市场。亚马逊国内首个产业带集货运营中心和亚马逊全球物流团队义乌服务中心落地，义乌卖家跨境电商出口的物流效率得到提升。(二）推动直播电商快速发展，内循环新动能不断涌现。强化与抖音、快手合作，加快直播基地建设，2021年4月快手商业化基地正式落地，9月抖音直播基地落地，共建成投用直播电商基地20个，面积30万平方米。开展省级电子商务创新发展试点，通过创新发展试点引导，招引培育各类MCN机构40多家。2021年全市开展网红直播带货24万场，完成零售额324.93亿元，同比增长56.2%。（三）推进市场转型升级，深入探索电商、直播等新模式与新业态培育。商城集团在国际商贸城内良性运营直播电商基地，加强主体综合素质提升。数字直播产业孵化中心于2021年9月17日正式营业，占地面积2万平方米，共有近30家供应链企业、直播机构入驻，建有直播间50间，建有1100余平方米选品中心。立足选品对接、数字履约、商户配跑、主播孵化四大模式，切入直播带货这一数字化销售赛道，帮助商户突破空间与时间的限制。五区网商服务中心汇集了170余家优质电商、直播、运营、培训服务企业，搭建有5间共享直播间，备有各类基础配套，供市场主体使用。网商服务中心依托市场产品供应链和各类配套服务优势，助力市场主体提升新业态营销能力。（四）强化政策扶持，推动电商企业做大做强。根据《关于促进商贸业高质量发展的若干意见》（义政发〔2018〕57号）、义乌市促进进口贸易发展十条扶持政策等相关政策条款，2021年共有190余家电商企业享受了电商扶持政策。完成金银牌电商采购商评价、电商综合效益评价及电商人才子女入学等工作，共有12家企业被评为金银牌采购商企业，30人入选金银牌采购商人才。出台直播电商发展扶持政策的实施细则，明确对MCN机构、主播、直播基地支持的实施细则，并做好宣传贯彻。（五）加强品牌培育，做强网货供应优势。依托义乌小商品实体市场和传统产业集群优势，不断强化跨境网化供应链。上线全场景全链路数字化贸易综合服务平台-“义乌小商品城”Chinagoods平台，运营中文站、英文站、阿拉伯语站及西班牙国家站等版本，注册采购商数超101万家，平台商品SKU达400万个。指导企业积极开展跨境出口品牌创建，推动义乌跨境电商出口结构由产品出海向产品与品牌同步出海转换，千岸公司Ohuhu、洛克体育ROCKBROS、夏歌信息科技有限公司Adisputent、8seasons等4个品牌入选2021年度浙江跨境电商出口知名品牌。推进省级产业集群跨境电商发展试点，连续两年获评省级示范类第一档，打造6个销售额超千万的文创类饰品品牌，建设销售额超3000万的4个饰品类独立站，合作饰品供应商超100家。二、办理情况（一）优化跨境电商发展生态。构建立体式、全方位的跨境电商发展环境，推动跨境电商产业园项目建设。义乌跨境电商产业园项目位于义乌商贸服务业集聚区，属于自贸区红线范围内，总投资为100亿元，总用地面积约686亩，总建筑面积约 153.7万平方米。当前正在建设义乌跨境电商综合服务中心，融合跨境综合服务、企业孵化、人才培育、会议活动、招商运营五大功能为一体，集聚跨境电商企业资源，助力孵化中小企业，完善跨境电商产业服务生态圈。通过企业走访、园区调研，就跨境电商行业发展、企业需求、产业园规划设计进行多轮调研，形成项目建设思路。园区功能包括跨境电商产业办公、人才公寓、生活配套商业、网红精品商业、数贸绿谷特色商业街等配套服务。目前建设工作有序展开。（二）开展电子商务相关政策申报。今年2月25日发布《关于开展2022年电子商务税收奖励政策申报工作的通知》，5月5日发布《关于开展2021年度直播电商扶持政策申报工作的通知》，5月19日发布《关于开展2021年度电子商务扶持政策申报工作的通知》，推动电商产业发展。4月13日-4月23日开展2022年电商综合效益评价工作，共15家企业评为2021年度电子商务企业综合效益评价前20强。三、下步计划2022年，我市将围绕市第十五次党代会要求，抢抓“双循环”新发展格局机遇，推动电商产业从“产品优势”、“快递优势”向“产品、履约、服务集成优势”转型升级，力争培育和引进年销售超5亿元的头部企业10家以上，电子商务交易额增长10%以上，持续优化和完善电商产业发展生态。（一）以产业项目为核心，强化跨境电商综试区建设。一是以综保区、国际陆港电商城二期、跨境电商产业园及物流园等载体为核心，加大招引大平台、大卖家、大服务商力度，实施新一轮电商主体培育计划。二是完善线上综合服务平台功能，推动跨境电商新零售、数字清关等业态提质增效，持续做大跨境电商进出口规模。三是推进产业集群跨境电商发展试点，建设跨境电商独立站2个以上。（二）以直播基地为抓手，做大直播电商交易规模。一是强化政策引导，推动直播基地服务功能提升。二是加强与抖音、快手等电商平台对接合作，大力培养孵化主播达人、内容创作、运营服务等直播电商紧缺人才。三是完善产业发展链条，探索“跨境+直播”、“保税+直播”等新业态。（三）以服务中心为载体，深化电商进农村示范工作。一是建设电子商务公共服务中心，集成直播孵化、人才培训、平台赋能、供应链管理等功能，为电商企业、创业者提供一站式电商公共服务。二是加快上溪等农村电商快递物流服务中心建设，强化邮快、交邮合作，提高农村快递物流“最后一公里”配送效率。三是积极开展电子商务对口帮扶，拓展百县万品线上线下销售渠道，优化农村电子商务培训体系。（四）以共享交流为纽带，提升电商生态服务能力。一是完善电商政策扶持体系，开展跨境电商品牌评选推荐工作，推动电商企业品牌化、规范化发展。二是举办2022电商博览会，聚焦“数字化赋能”、“乡村振兴”、“电商创客”、“新国潮品牌”等主题，汇聚各类网货产品与服务商，打造全球电商交流合作平台。三是以“电商之家”为载体，着眼电商产业发展的新情况新问题，举办系列电商专业沙龙、论坛、供需对接会，营造共享交流的良好氛围。四是大力开展电商人才培训，培训各类电商人才2万人次以上。最后，再次感谢你们对电子商务工作的关心、支持和理解，欢迎继续对电子商务工作提出宝贵的意见和建议。义乌市市场发展委员会2022年6月13日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |