| 编 号 | 第35号 | ||||||
| 建议主题 | 关于制定市场化布局国内中心仓和海外分布式小仓结合出口保税政策的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
近两年受疫情的影响，加上海运费用的不断提高，海运周期加长等种种因素，对我们这些多年在海外运营的海外仓侨商带来非常大的压力。这几年部分侨商响应政府“浙商回归”的号召，回到浙江建立各自的中心仓，同时把原海外仓改为分布在各地的缩小仓，由中国大仓按海外各国家各地区的小仓以周为单位的销售量，进行卖一补一的拉式发货方式（举例：国内中心仓A产品一次进100箱以上，意大利海外仓一周销售A产品3件，那么我们在下周发货中给意大利这个海外仓也发A产品3件），可以按销售需求连续地把库存放在海运环节的集装箱里。这方法可以大大减少各海外仓在销售环节占用库存和仓储的成本。事物都有两面性，此方案优点显而易见，弊端也是非常的明显。国内中心大仓按各海外小仓的销售量，以周给他们补货，单个产品到其中的一个分仓数量非常有限，这种情况下，一个集装中就有300多个货号，像这种多品种、多批次、小批量的单子就算按材质合并报关，一票报关单上报关品名也会不少于50个，很难达到当下一般贸易的出口报关要求。如果强行报关，货柜的查验率非常高，带来的问题就是查验的时间成本、查验费用也是我们出口贸易商不想看到的。当下我们只能被动地采用市场采购出口贸易方式。该模式最大优势就是不征不退，但同样带来另一个问题，本来可以享受国家政策的出口税，当前无法操作，另外还有一个极大的弊端就是没有入库数据，这方面对中心仓来说也是非常不利的。为了解决上面提到的痛点，本人提议，既然华商们能把经营多年的外海仓退回到中国建立中心仓，同样的思路，货物入仓前应准予提前报关，地方政策上建议稍作调整，把国内的中心仓直接建立保税区，成立专门用于出口保税的区域，货物入仓前就向海关申请报关，整批次报关入仓，再分多批次，小批量的出仓。出口保税仓建立对我们这些退回国内建中心仓+海外仓联动的贸易模式下的侨商来说，本人总结了以下几点优势：1.货物进入出口税仓前申请提前申报，海关可以随时查验，非常方便，避免了海关开柜查验的时间成本和查验费用，同时也减少了海关因查验而需要掏柜所带来的货物二次装柜的损耗。2.出口保税仓内的所有货品均已向海关报关过，我们可以各更自由的根据各海外仓的要求，调配发货。3. 所有货品均可以采用一般贸易向海关申报，单单符合要求.4. 所有货品均可以申请出口退税，享受国家的政策。5. 销售入库数据也可以真实的体现出来。当下各地的进口保税都做得风风火火，但出口保税各地都还是在摸索中，在保税区建立与海外仓联动的中心仓还处于空白，本人提议以出口为主的小商品海洋－义乌政府应该尽早从这方面来布局，加速出口保税政策的推动和创新，尝试新思路、拓展新模式，未来这将是另一种更简易、更便捷、更自由的出口贸易方式。以上提案希望相关的部门给予支持，出台相关政策，帮我们这些回到中国建立中心仓的侨商解决当前的痛点、难点。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2022-12-31 | ||||||
| 承办单位 | 商城集团、市场发展委、海关、陆港集团 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
夏委员： 首先非常感谢您对商城集团工作提出宝贵的建议。您提出的关于《制定市场化布局国内中心仓和海外分布式小仓结合出口保税政策的建议》已收悉。现答复如下： 非常感谢您对义乌出口发展的建言献策，在疫情影响下，义乌出口贸易承受巨大的压力，国际物流成本居高不下、海运舱位极不稳定等贸易履约问题突显。对此，商城集团紧紧围绕贸易履约服务场景，积极搭建环球义达国际物流平台，国内推进仓储园区建设，国外开展海外仓＋展厅布局。目前，国内仓储方面，环球义达供应链产业园和CG共享云仓已投入运营；海外仓方面，集团积极对接海外仓企业，通过自建+加盟方式，完成全球海外仓布局138个，覆盖47个国家和地区，海外仓数字贸易枢纽网络架构初步形成。同时在贸易节点城市布局15个“带你到中国”系列贸易服务中心，推动商品市场前移，完善商务、政务服务体系，构筑进出口双向贸易新通道。 集团在搭建贸易履约服务平台的前提下，将持续推进海外贸易数字化进程，培育贸易新业态新模式。依托义乌市场商品集聚、供应链金融服务便捷、仓储物流成本低廉等优势，以chinagoods平台为切入口，运用大数据手段实现商品在国内仓与海外仓之间形成“仓仓联动”，有效破解跨境物流货物集运和时滞难题，提高出口企业物流中转效率，降低物流成本。海外仓还将加强数字化建设，积极探索“自营业务、用仓服务业务、海外仓供应链金融业务”相结合的运营模式，使之成为集零售、展示、洽谈和售后服务等功能于一体的专业跨境运营服务公共平台，力争携手省内上下游企业，带动更多中小企业抱团出海，优化国际市场布局，加快新业态发展步伐，彰显国企使命担当。 最后，再次感谢您对商城集团工作的关心、支持和理解，欢迎继续对商城集团工作提出宝贵的意见和建议。希望以上解决方案可以帮助您产品更好走出去，也同时为促进市场繁荣添砖加瓦。 浙江中国小商品城集团股份有限公司 2022年5月19日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |