| 编 号 | 第1号 | ||||||
| 建议主题 | 关于数字赋能激发市场新活力 创新引领再造贸易新优势（重点提案）的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
省委书记袁家军在多个场合强调：“发展数字经济是省委省政府部署的基础性、战略性任务，要深入实施数字经济‘一号工程’，全力创建国家数字经济创新发展试验区，抢占数字经济竞争制高点，不断激发高质量发展新动能。”近年来，作为数字经济新模式、新业态典型代表，直播电商、跨境电商一路高歌猛进，以蓬勃的姿态迅速改变着人们的购物形态和消费习惯。今年是义乌市场创办40周年，如何推进市场持续繁荣、强者恒强？直播电商、跨境电商的快速崛起为义乌市场转型升级提供了新思路、新路径。我们认为，义乌要积极拥抱数字经济新业态、新模式，着力打造数字化未来市场。一、发展趋势：数字经济新业态新模式呈现井喷式增长2019- 2021年，新经济年均增速28.6%，其中直播电商年均增速128.4%，跨境电商年均增速23.5%。2021年，新经济总体规模将突破18万亿。2020年，义乌跨境电商交易额871亿元，约占义乌市外贸进出口总额（3129.5亿元）的27.8%，增速达15.5%，高于义乌外贸进出口总额增速（5.4%）10.1个百分点；2020年跨境电商出口总额828亿元，占义乌跨境电商交易总额的95%，跨境电商成为拉动义乌外贸增长的新动力。2020年，我国直播电商整体规模突破万亿，达到1.05万亿元，渗透率达到8.6%；2021年，直播电商规模将扩大至2.0万亿元，继续保持高速增长态势。直播电商成为进一步激发中国消费潜力，助推“双循环”的新动能，是赋能传统经济从线下延展到线上，带动产业升级的新动力。随着跨境电商、直播电商等数字经济新业态新模式的高速增长，给义乌建设具有数字化属性的未来市场，以及发展品牌选品市场和提升商贸产业服务能力带来巨大机遇。二、发展条件：义乌建设数字化未来市场正当其时建设数字化未来市场，是义乌顺应数字经济发展新趋势新要求，打造双循环枢纽节点城市的必然要求。义乌完全有条件、有基础、有能力建设数字化未来市场。（一）义乌市场与新经济新业态融合度越来越高。据统计，目前跨境电商以及直播电商品类主要集中在日用家居、机械电子、服装服饰、美妆个护等品类，与义乌市场行业发展匹配度高，且市场对于新经济新业态的发展接受度高，已有较多主体参与其中。 （二）义乌市场数字化贸易服务需求与日俱增。跨境电商及直播电商等线上新业态贸易与传统市场贸易模式有较大差别，对跨境孵化、直播孵化、软件服务（管家婆等SaaS平台供应商）等数字化贸易服务需求越来越高，对市场的综合贸易服务有更高的要求。（三）义乌市场对市场功能融合提出更高标准。新经济、新业态、新商业模式的高速发展，引导经济向更高质量提升，新经济新业态对于市场的功能提出新的需求。对商业、生活配套提出要求，希望在同一个空间内为企业和产业人群提供商务、生活、工作等服务。三、发展建议：强化未来市场数字化特色发展建议市级层面推动市场转型升级和新旧业态融合，布局数字经济新基建、构建服贸体系，规划建设数字化未来市场。（一）进一步推动服贸数字化。在传统市场服务管理的基础上，深化数字化数贸体系建设，集聚船运、报关、进出口代理等贸易服务型机构、跨境（平台）电商、品牌直播、社群电商等贸易新业态机构、法律、财税、金融等贸易保障型机构，为新经济提供贸易全渠道、全链路服务，使得货物流、服务流、资金流等贸易信息快速流转。（二）进一步推动选品数字化。重塑升级义乌市场传统销售模式，强化数字化属性和沉浸式展销体验，突出展贸场景感，为市场集聚源头厂家、品牌企业，面向跨境电商、品牌主播等新经济采购群体打造数字化选品平台。（三）进一步推动设计数字化。引领义乌市场产品结构优化升级，为义乌市场的独立设计师、研发设计机构、科技创新型企业、设计研发服务等主体，打造强设计感、强科技感的数字化创新设计平台，实现样品逆向研发、小批量加工、轻量化定制等功能。（四）进一步推动双创数字化。整合小商品产业链上下游数据资源，建设符合义乌市场发展特色的数字基础设施，为企业发展提供各类资源，降低企业创新创业风险，孵化产品研发、生产、销售全产业链企业，以产业赋能的方式凸显杠杆效应。（五）进一步推动研发数字化。对接国内外创新研发类企业、高校等新材料、新技术前沿研发机构，运用AI等大数据数字化手段，构建行业爆品开发数字化模型，推动新技术跨界融合应用，重构产品研发路径，提升产品效益。（六）进一步推动配套数字化。升级市场公共配套服务设施、设备，增设健身房、游泳池、会议室、发布厅、活动中心等场所，为市场采供双方打造数字化商务共享中心，提供个性化精准服务，提升市场服务体验，增强市场黏性。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2022-12-31 | ||||||
| 承办单位 | 市场发展委、商务局、商城集团 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
解决类别：A类 陈委员、王委员、周委员等3位委员：首先非常感谢你们对市场发展工作提出宝贵的意见建议。你们提出的《关于数字赋能激发市场化新活力创新引领再造贸易新优势的建议》已收悉，现答复如下：一、前期工作及成效2020年新冠疫情影响以来，新业态、新模式加速崛起，贸易渠道扁平化趋势愈发明显，义乌实体市场传统交易模式已不能适应当前贸易环境，亟需转型升级。面对错综复杂的国际贸易发展环境，我市围绕贸易新业态新模式，加速市场贸易转型，数字化创新贸易服务方式，畅通国内国际双循环，线上线下融合发展为市场赋能，谋划在大变局中辨析新机，于变革中开拓新局，群策群力共创新发展。（一）大力推进贸易数字化，持续优化市场平台体系建设1.推动市场体系项目建设。启动全球数贸中心（国际商贸城六区市场）地下室土石方施工建设及招商蓄客工作。开展新进口市场顶层设计、业态规划及行业布局研究。完成义乌（苏溪）国际枢纽港项目工程可行性报告审查批复。义乌综合保税区封关运行，建成投用深国际物流港一阶段仓储区、圆通速递浙江总部、中通快递浙江总部仓储区、环球义达供应链产业园、Chinagoods共享云仓。竣工验收公路港物流中心二期、红狮物流园二期。完成国际数字物流市场义东北项目一期、跨境电商物流园一期概念性方案设计。2.完善数字贸易平台。Chinagoods平台功能不断优化，上线运营中文站、英文站、阿拉伯语站及西班牙国家站，进一步推动商人、商品的数字化。推进Chinagoods平台核心产品研发，探索平台与海外业务的联动贸易。平台累计上线经营户6万余家、商品种类460多万个，注册采购商超120万。加快推动Chinagoods与市场采购联网平台加速融合，构建小商品数字贸易应用场景。货款宝实现交易额超亿元；采购宝上线，为贸易主体显化、数据溯源打下基础。建成数字直播产业孵化中心并正式运营，累计招引供应链企业、直播机构共50家，投入使用50个直播间。3.做大线上内贸份额。快手商业化基地、抖音平台全国首个综合类产业带基地先后落地，与知名MCN机构交个朋友达成合作协议，累计建成今日网红、义乌好货等直播基地20个，面积30万平方米。与直播平台合作举办各类直播相关活动80多场，其中2021年联合快手举办的“415全球直采节”累计发布短视频3.4万个，实现销售额1.69亿元。2021年11月20日举办义乌-巴州首个线上直播电商培训班，260余人参加培训。今年1-5月全市开展网红直播带货19.6万场，完成零售额154.65亿元，同比增长25.8%。（二）构建全球供应链服务体系，提高市场商品流通效率1.提升商品市场服务能级。打造新型市场管理服务团队，联合公安全方位开展反诈宣传。推进贸易链数字化改造，以Chinagoods平台为基底，推进义乌小商品贸易流程数字化，提供从上游供应商到下游需求方、消费者的全产业链交易服务。针对各类贸易场景在贸义链平台上建立基于进口货权、数据、信用为基础的进口供应链金融服务体系，新增“跨境宝”、“账期宝”、“仓储宝”、“信用宝”等线上供应链金融产品，实现贸易场景的线上全覆盖。截至5月底，“贸义链”平台累计交易额超28亿。2.推动商品市场创新赋能。打造义乌特色“品字标”品牌，2021年新增“品字标”浙江制造认证企业23家。加快国内外消费品标准接轨，累计4家企业6个产品完成“同线同标同质”。深化“政府+市场+院校”小商品设计人才队伍建设，成功举办第四届“义乌中国小商品城”杯国际小商品创意设计大赛，为义乌市场导入100所高校的设计学生资源。3.构建国内联动的市场合作体系。建立国内市场联盟，2021年与30家国内专业市场签订合作协议。通过参加经销商大会、举办城市经理人专场推介会等方式，完成全国范围内城市经理人招募300个。4.加快市场全球化网络布局。与上海商贸服务型、临沂商贸服务型、青岛生产服务型（港口型）等14个国家物流枢纽及株洲、鄂州等27个物流节点城市对接，洽谈建设集疏运中心、推进货物双向运输，现已与安庆、合肥、芜湖等26个城市物流园区签订合作协议。强化东西部协作，2021年11月30日首趟义乌-巴州物流运输专线试运行。筹备迪拜商贸城开业工作，今年2月24日迪拜商贸城入选2022年度省级境外经贸合作区。上线统一仓储信息平台、订舱系统、快递短驳运营平台。Chinagoods数字云仓、环球义达供应链产业园开仓运营。上线国际物流专线206条，累计发货量突破100万立方米。海外仓加速拓展，截至目前，全市累计布局海外仓157个，面积超60万㎡，覆盖近50个国家和地区，服务出口超60亿元。累计布局“带你到中国”展厅15个，面积4200余㎡，展陈商品2.1万个SUK。捷克、卢旺达、贝宁、菲律宾、泰国5个展厅已实现“海外仓+展厅”运行模式。引进一米供应链等企业，选择西班牙站点开展“Chinagoods国家站+海外仓+展厅”运营模式试点。（三）加速推进数字市场建设，优化提升市场服务链1.推动市场业务场景数字化。2021年，以Chinagoods平台为基础，完成质押、续租、转让、基础管理线上化模块开发及智慧商管诚信文明积分模块升级，并开展数字化客服中心试点工作，有效提升市场办事体验。采购商触点平台于2021年8月21日正式上线，集市场导航、线上找货、智慧停车等服务模块于一体，日均访问超6.4万人次。提升市场服务便捷度，增强实体市场粘性。2.加强新兴行业招引。建立协同招商机制，已引进大平台、大企业和大项目27个。2021年开展义乌市场万里行活动10场，组织参展企业200余家，吸引采购商超6.25万人次，现场成交额近1400万元，意向订单2255余万元。3.推进市场主体数字化。Chinagoods平台实现了展示、支付、直播、地图导航等功能，嵌入市场业务办理、经侦预警、采购商服务等市场管理，集成市场采购联网信息平台，基本实现了商人、商品、市场服务以及贸易履约服务的数字化。今年5月，为助力数字人民币在义乌加速落地普及，以国际商贸城一区及一区东市场为先行试点，围绕支付、收款、兑现等商贸流通场景，打造数字人民币无障碍应用环境，为市场经营户、外贸公司、国内外采购商等人士提供多元化支付选择。4.打通内外贸一体化路径。国家技术标准创新基地（义乌）正式获批并投入运行，推动义乌企业主导或参与制定国家标准15项，省级地方标准4项。2021年成功举办文旅会、义博会、森博会等41个商业性展览项目，展览面积87.86万平方米，吸引专业客商92.4万人次。支持企业“走出去”拓展市场，组织义乌本地364家企业1029个展位参加上海服装服饰展、深圳礼品展等17个国内重要展会，帮助企业拓市场抢订单，提振企业信心，促进市场繁荣。5.构建全球化供应链体系。打造“义新欧”班列2.0版，开行中老铁路（义乌-万象）国际货运班列，累计开通17条运营线路，实现7个口岸出入境，今年1-5月，“义新欧”班列（义乌平台）共开行647列，发运53558标箱，同比增长4.6%。开行义乌-宁波舟山港“第六港区”、达飞晶科、东方海外号等海铁专列，海铁联运全程物流CCA模式占比提升至55%。新开通“义乌-澳门”客运和“义乌-马尼拉”货运航线，“义乌-大阪”国际货运航线实现每周7班常态化，往返航班共计701班。与宁波机场签约，成为继杭州萧山机场后义乌设立的第二个异地货站项目。2021年全年航空口岸进出口货物5150.7吨，同比增长70%。二、办理情况2022年以来，市委市政府坚持和深化“义乌发展经验”，坚持“兴商建市”不动摇，以数字化改革为引领，主动服务和融入国内国际双循环，推动共同富裕示范，全面统筹市场建设工作。（一）全市一盘棋统筹市场建设工作。2022年2月，成立由市委市政府主要领导任组长和第一副组长的义乌市市场建设工作领导小组，全面统筹市场建设工作，分析市场发展态势，研究市场发展战略和政策，研究解决重大市场项目建设、贸工联动发展、传统市场转型升级、招商引资等市场发展中的重点、难点问题，不定期召开专题会议。截至目前，已召开3次领导小组会议，研究《2022年义乌市市场建设工作要点》、《关于设立市场发展研究院建议方案的汇报》、《关于构建现代化模具产业新生态的报告》等议题10个。（二）多维度出台促进市场高质量发展意见。今年3月市政府出台《关于促进市场高质量发展的若干意见》。意见聚焦市场、电商、会展、物流、口岸等五个方面，多维度出台推动商品市场优化升级、支持电商企业做大做强、鼓励物流企业购置货运车辆等条款加附则14项，促进义乌市场高质量发展。三、下步计划2022年，我市将聚焦市场转型升级，以市场建设工作领导小组工作机制为抓手，围绕战略研究、转型升级、项目推进、产业联动，开展项目建设、布局优化、渠道拓展、能力提升等重点工作，全力促进市场持续繁荣。（一）强化市场发展战略研究。组建义乌市场发展研究院，建立健全实体化运行机制。建立市场发展研究智库，科学配置人员结构，为市场创新发展、对接国家战略、拓展国际交流合作提供决策参考和智力支持。开展各类贸易方式前瞻性研究，做好后疫情时期国际形势研判，及时提供形势分析、数据监测及风险预警，形成一批重点专业市场中长期战略研究成果。（二）深化线上线下渠道拓展。打造“白天选品+夜间直播”市场发展新模式，在国际商贸城二区、五区和综保区设立直播基地，构建“市场+直播”、“综保区+直播”等新业态营销体系。深化市场大联盟，开展五金电器、文具礼品、框业与装饰画等专业垂直展以及市场万里行活动20场以上。实施“百县万品+义乌好货+爱喜猫”等系列市场拓展项目，构建农产品上行、小商品下行的融合流通体系。（三）强化数字化服务能力。推广小商品数字自贸应用，升级数字贸易综合服务平台Chinagoods功能，提升便利化服务和数字化赋能能力。优化农贸城数字市场综合服务平台，建设副食品市场数字支付系统，构建数字化应用场景，打造智慧市场。实施新一轮市场经营户能力提升行动，开展数字营销能力提升培训2万人次以上。（四）推动专业市场建设。扎实推进“十四五”专业市场规划布局项目，启动建设全球数贸中心项目（国际商贸城六区市场），推动义西进口市场一期开业、二期结顶，打造引领全球贸易风尚的新一代市场。布局全球数字贸易枢纽网络，投用迪拜义乌中国小商品城。壮大义西市场群，建设国际家居城四区项目，启动义乌国际冷鲜城一区项目、模具城三期项目。（五）培育壮大传统优势产业。优化完善亩产效益评价和工业有机更新政策，推进老旧工业区有机更新和低效工业用地整治提升，盘活存量建设用地5000亩以上。合理布局小微企业园，探索多元化的园区开发建设运营模式，建设针织、化妆品、印刷等行业的小微企业园15个。深化“设计、标准、品牌”进市场，举办国际小商品创意设计大赛，制定国家、行业标准30项以上，新增“品字标”企业5家以上。最后，再次感谢您对义乌市场发展工作的关心、支持和理解，欢迎继续对义乌市场发展工作提出宝贵的意见和建议。义乌市市场发展委员会2022年6月13日 | ||||||
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