| 编 号 | 第378号 | ||||||
| 建议主题 | 关于加快义乌跨境电商发展的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
2021年以来，义乌全力贯彻落实《金华市跨境电子商务发展“十大行动”实施方案》，按照“改革创新、差异化发展”原则，重点在创新驱动、主体引育、通道扩展、环境营造等方面发力，加快推进跨境电商综试区建设。一、义乌跨境电商发展现状（一）产业规模不断扩大。2021年1-6月，实现跨境电子商务交易额522.32亿元，同比增长29.6%，其中跨境网络零售交易额196.6亿元，同比增长27.59%。（二）经营主体日益集聚。积极外引内培，壮大跨境电商队伍，今年已招引12家销售额亿元以上的跨境电商企业。Shopee义乌运营中心实现常态化运行，速卖通义乌服务中心落地。速卖通菜鸟华东优选仓启用，“10日达”覆盖范围将扩至18国。阿里巴巴国际站特设义乌小商品专区，今年已新增主体2000余家，累计达11000家。与菜鸟网络签订跨境电商零售进口合作协议，与亚马逊就设立义乌线下服务中心和区域仓储中心达成一致。全市经工商登记注册的电商主体累计达28.1万户，义乌跨境电商第三方平台账户超14.5万个，约占全国的2.2%，外贸网商密度全国第二。1.加强品牌培育，做强网货供应优势。Chinagoods平台取得积极成效，已上线运营中文站、英文站、阿拉伯语站及西班牙国家站等版本，注册采购商数超120万家，平台商品SKU达500万个。创新“大数据选品+一键刊登+一件代发”零成本创业的跨境电商供应链服务，促佳自主平台注册用户超50万,为Shopify、Shopee、eBay、Amazon等国外电商卖家提供跨境电商供应链服务。推进省级产业集群跨境电商发展试点，打造销售额超千万的文创类饰品品牌6个，超3000万的饰品类独立站4个，合作饰品供应商超100家。2.拓展物流通道，提升跨境电商辐射范围。开行“义乌-列日”跨境电商专列13列，开行以跨境电商为主要货源的“义乌-布拉格”班列34列。开通“义乌-澳门”客运航线，采用腹仓带货方式打通“义乌-澳门”航空货运通道。义乌-大阪国际货运航线每周7班，义乌-马尼拉国际货运航线每周2班，运输货物80%以上为跨境电商货物，1-6月累计飞行187班，航空口岸进出口货物2603.3吨，同比增长94%。创新“市场采购+跨境电商+国际快船”物流服务，1-6月，美森快船在义乌跨境电商物流业务量达4500个标箱；7月1日，“义乌-宁波舟山港”以星跨境电商海铁专列成功首发。3.完善要素支持，夯实跨境电商发展基础。谋划跨境电商综试中心项目，规划用地约800亩，探索以仓办分离模式，集聚头部跨境电商平台、企业。推进亚杰贸易服务总部大楼项目建设，打造一站式跨境电商运营孵化中心。2021年以来，国内公路港物流中心二期、红狮智慧物流园二期竣工验收，深国际物流港一阶段投用，累计新增物流仓储场所35万方以上。利用公路港二期打造跨境物流园区，总计约8万方，积极招引卓雅国际、千岸、万色、燕文、虾皮、递四方等跨境电商及服务企业。4.营造良好氛围，优化跨境电商发展生态。创新金银牌采购商人才队伍建设，共有12家跨境电商企业、34名跨境电商人才解决了购房、人才子女入学等生活配套保障。今年以来举办各类跨境电商沙龙、论坛、峰会等120余场，培训跨境电商人才1.2万人次以上。二、义乌跨境电商生态圈存在的问题（一）专业人才招引难跨境电商行业的快速发展，加大了该行业的人才需求，人才供需矛盾已经成为制约义乌跨境电商规模化发展的最主要瓶颈之一。与深圳、杭州等先行地区相比，义乌跨境电商的从业人员在数量和质量上存在较大的差距，企业普遍面临人才招引难、留人难、用工成本高等共性问题，在影响跨境电商企业业务发展的同时，也阻碍了部分传统外贸企业向跨境转型的步伐，长此以往，义乌本地现有的跨境电商企业会考虑外迁至发达地区。（二）平台型龙头企业招引难目前，与义乌开展全面合作的大型跨境电商平台型企业数量不多，如亚马逊、ebay等平台都未入驻义乌，平台入驻后，随着双方合作的进一步深化，不仅为义乌跨境电商产业带带来流量的倾斜，同在招商投入力度、物流、卖家扶持、人才孵化等服务能级得到显著性提升，可以加快打通义乌跨境电商和目标市场客户之间的贸易通路。（三）义乌国际货运航线少、疫情后海运成本抬高目前，义乌市国际货运航空资源较少，仅有货运航线2条，而深圳国际货运航线达15条、郑州42条。其中，义乌-菲律宾航线自开通后跨境电商专线后，一周两班的频次无法满足需求。同时，义乌国际航线密度小，综合成本高。（四）现有的产业园的配套设施在某些方面无法满足企业普遍性需求跨境电商企业对人才公寓及产业园商业配套需求度极高，由于跨境企业员工工作时间多为下午至晚上，其对人才公寓要求离上班地点近，同时要求周边有比较完善的生活配套设施和娱乐设施等。义乌现有的跨境电商产业园内企业员工以租用民房为主，不利于企业留住人才。三、对策建议综试区的获批为我市跨境电商发展带来了新一轮的发展机遇，我市应充分发挥跨境电商在国际贸易中的地位和作用，推动互联网、大数据和实体市场深度融合，在创新管理与强化服务方面大胆探索、先行先试，聚焦新动能、培育新优势，助推我市外贸转型发展。1.进一步完善体制机制。完善综试区工作机制的顶层设计，建议成立专职机构，充实力量，加强跨境电商扶持政策、产业空间、监管模式等方面的研究、协调和推进。2.进一步加大政策扶持力度。综合比较各综试区政策，在办公仓储、物流、出口补助等方面加大扶持力度，降低跨境电商运营成本，加强核心竞争力。3.进一步完善物流通道和平台建设。大力培育本地物流专线和物流服务商，降低物流成本；针对货物较多的国家，开拓国际货运航线，发展货运包机或货运航班，同时，加强与深圳、上海等有口岸资源、货运航线丰富的地方合作，降低物流成本；积极发挥“义新欧”班列优势，加快“一带一路”沿线国家和地区布局，实现班列运邮常态化，探索国际快件运输； 4.进一步加快主体招引和培育。加大政策扶持力度，培育和留住本地电商龙头企业，继续招引跨境电商标杆企业，形成良性的竞争机制，不断提升跨境电商卖家能级；强化与境内外跨境电商平台合作，利用各类平台建设义乌专区，嫁接义乌元素，推动跨境电商中小卖家快速成长；培育和引进跨境物流、金融、收结汇等服务商，构建完善的跨境电商服务体系，积极拓展电商融资渠道，成立跨境电商产业发展基金，扶持电商做大做强。5.进一步加快跨境电商人才体系建设。一是建议加强跨境电商人才的培育和引进，引导工商学院加强培养小语种及各类跨境电商人才；引进各类培训和人才服务机构，加大创业型和实用型人才培训。二是开展电子商务实用人才的认定和评价工作，针对性地出台人才扶持政策，优先解决跨境电商人才住房、子女入学等问题，为其提供优良的生活环境，同时加强政策兑现的时效性。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2022-12-30 | ||||||
| 承办单位 | 市场发展委、商贸集聚区管委会、商城集团、陆港集团 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
解决类别：A类赵**、骆**、宗**代表：首先非常感谢你们对义乌跨境电商发展提出宝贵的意见建议。你们提出的关于《关于加快义乌跨境电商发展的建议》已收悉，现答复如下：一、前期工作与成效自2018年7月成功获批全国第三批跨境电子商务综合试验区以来，义乌认真贯彻落实国务院批复精神，加快推进跨境电商综试区建设。2022年3月，商务部发布“2021年跨境电子商务综合试验区评估”结果，义乌综试区建设成效明显，评估结果位列综合排名第一档。 （一）产业规模日益扩大。2021年跨境电子商务交易额1013.57亿元，同比增长16.38%；跨境网络零售出口交易额402.04亿元，同比增长16.53%，位列全省第一；“市场采购+跨境电商”出口额155.61亿元，同比增长近2倍；跨境电商保税进口销售额42.5亿元，同比增长34%。（二）进出口业务做大做强。出口方面重点开展了跨境电商B2B出口、产业集群跨境电商发展试点，创新“市场采购+跨境电商”新模式。进口方面重点做大跨境电商保税进口（1210）业务，率先在全国开展跨境电商数字清关业务，落地跨境电商新零售。（三）网商主体快速增长。全市经工商登记注册的电商主体累计达37.4万户，义乌跨境电商第三方平台账户超14.5万个，外贸网商密度全国第二。推动第三方平台落地线下服务中心，亚马逊全球物流团队义乌服务中心启用，成立国内首个产业带集货运营中心，Shopee义乌运营中心实现常态化运行，速卖通义乌服务中心落地，菜鸟首个保税仓直播基地落户义乌。（四）标杆引领成效突出。在2021年中国国际服务贸易交易会上，义乌市合道电子商务有限公司的“B2B数字化贸易平台-揽贸网”项目荣获业态创新服务示范案例，义乌数字港科技有限公司“义乌数字监管的数字贸易应用案例”项目荣获中国服务实践案例。二、办理情况（一）强化政策扶持力度。出台《关于促进市场高质量发展的若干意见》（义政发〔2022〕13号）等政策，在电商企业税收、房租、产业园建设等方面给予支持。加强宣传和引导，开展市场扶持政策、进口扶持政策宣讲会。开展2022年电子商务企业综合效益评价工作，做好电商人才子女入学安排。（二）推动跨境电商产业园建设。跨境电商产业园项目被列为省2021年底“高质量发展建设共同富裕示范区”集中开工项目，于2021年11月开工建设，今年一季度跨境电商产业园首期公寓区块地下室主体结构完成60%，商办、商业街区块土建工程3月底开工建设。该项目力争年底完成首期工程主体结构结顶。（三）拓展跨境电商物流通道。今年1-5月，“义新欧”班列共开行647列，共发运53558标箱，同比增长4.6%。“义新欧”班列已成为全国邮政欧洲路向铁路运邮的重要渠道，已发运500多个跨境邮包的集装箱。建设环球义达国际物流信息平台，签约合作物流企业达65家，注册用户规模累计5.6万户，上架物流专线产品225条，产品覆盖85个主要国家。（四）加快主体招引和培育。今年4月，义乌市跨境电商服务中心正式启幕, 打造集跨境综合服务、企业孵化、人才培育、会议活动、招商运营等于一体服务平台。强化电商人才培训和扶持，每年举办电商培训沙龙等活动400场以上，累计培训各类电商人才超12万人次。推进省级产业集群跨境电商发展试点，连续两年获评省级示范类第一档，数字化贸易平台RAKUMART被评为2022年度省级产业集群跨境电商发展专项激励项目。三、下步计划你们提出的关于在加快义乌跨境电商发展建议的议案,对我市跨境电商发展进行了问诊和把脉，把握问题非常准确，对于义乌电子商务产业进一步发展具有重要的指导意义。在下一步的工作中，我委一定将你们的建议有效融合进去，引导电商企业做大做强，加快推进跨境电子商务产业发展。最后，再次感谢你们对义乌跨境电商发展工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。义乌市市场发展委员会2022年6月13日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |