| 编 号 | 第325号 | ||||||
| 建议主题 | 关于模具产业高质量发展的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
2012年市人民代表大会上，上溪镇12名市人大代表联合提出《关于加快上溪畜产品市场重新调整规划的建议》的人大议案（第19号），规划将原上溪畜产品市场改建成模具市场，经市政府批准，一区市场于2014年10月开业，二区市场于2018年底投入使用。目前义乌模具城总占地面积为285亩，总建筑面积约21万平方米，设有商位1500余间，配套用房1100套，2021年实现工业产品交货值10.9亿元。目前，模具城的主要呈现3个特点：一是已初具规模，集聚效应明显，原先分散在全市的模具产业，目前80%都集聚在上溪。疫情发生以来的2年间，产品更新加快，模具需求旺盛，市场交易额逆势增长。二是模具产业对义乌传统产业企业支撑作用明显，发展模具产业是推动企业转型升级的发动机。三是模具产业还是一个富民产业，对上溪、城西周边经济发展，对房价、地价有明显拉动作用。模具产业是一个很有潜力和发展前景的产业，我在很多国家和地区考察时，见过许多高端精密的模具，并以模具以核心衍生出一系列成熟的产业链。我建议，义乌应该做大做强模具产业，尽快启动模具城三期建设，同步推进模具城一期、二期的改造提升，增加容积率。并成立市级层面的产业发展领导小组，协调多部门出台配套产业政策，“外引内培”，引进高端模具企业打破产业升级天花板，以“鲇鱼效应”倒逼本地模具企业加快发展。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2022-12-30 | ||||||
| 承办单位 | 市场集团 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
吴代表：首先非常感谢您对义乌模具产业高质量发展工作提出宝贵的意见建议。您提出的关于《关于模具产业高质量发展的建议》已收悉，现答复如下：一、模具产业发展现状义乌模具城总投资6亿元，占地面积285亩，建筑面积21万平方米，拥有商位1500余间，配套用房约1100套，经营户900余户，从业人员3000多人。一期市场2014年10月开业，二期市场2018年底投入使用。2021年市场总成交额约30亿元。具体业务主要呈“三等分”，即三分之一服务本地，三分之一销往全国，三分之一出口海外。近年来，模具城的强劲发展对我市经济发展起到了积极的促进作用。1.已成为小商品制造业转型发展的重要支撑。模具行业集聚以来，产业蓬勃发展，累计采购新机器、新设备超4亿元，全面带动我市文体、拉链、日用品、化妆品等传统制造业产品创新、迭代升级，贸工联动优势凸显。如历年网红爆款“指尖陀螺”“减压包子”“灭鼠先锋”等创新创意产品，为小商品市场创造商机、集聚客源；新冠肺炎疫情突发后，模具城率先复工复产，为众多企业开发制造口罩机、防疫面罩、护目镜等模具，成为国内重要的抗疫物资生产制造基地之一。2.已成为拉动外贸进出品业务发展的有益补充。模具外贸业务占比较高，据模具行业协会反馈，2019年模具产品外向度超40%，出口额约12亿元，业务覆盖中东、东南亚、非洲、美洲等地区（2020、2021年受疫情影响，外贸占比下降近半）。例如，义乌市传进模具科技有限公司占有韩国饰品底坯模定制80%的市场份额。进口方面，每年有少量高端设备引进，而作为模具下游产业链的塑料粒子年进口量达10万吨，年进口额近10亿元。3.已成为带动城乡区域协调发展的中坚力量。5年来带动新增创业主体500户以上。模具城周边贾伯塘村、上杨村、四通路沿线集聚了400多家关联行业经营主体和配套服务主体，店面年租金2-10万元/间不等，二楼以上出租房单间年租金0.6万元以上。大量经营主体和从业人员的涌入也极大地刺激了上溪镇的消费及地产，如仅贾伯塘村就有餐饮、超市、休闲等商业店铺200多家，再如2016年以来上述人群累计购房数高达1000多套。二、工作推进情况（一）积极开展模具产业发展调研近年来，义乌模具城的强劲发展对我市经济发展起到了积极的促进作用。为此，市场集团立足新一轮贸工联动契机，聚焦“传统+新兴”产业融合发展，以数字化改革为牵引，竞逐“双循环”赛道，奋力打造国际小商品模具设计之都、智造之都、品牌之都，进而构建形成“千亿级”现代化模具全产业链生态圈，为我市高质量高水平建设“世界小商品之都”注入“金工力量”。1.充分调研我市模具上下游及关联行业。围绕模具城及周边、义乌国际生产资料市场、龙回专业街、大塘下机电专业街等地，对塑料粒子、注塑机设备、纸制品、印刷包装机械设备、缝制机械设备、动力与发电设备及配件、自动化机械设备等行业开展调研。累计走访700余户经营主体，采集行业特点、面积需求、租金水平、集聚意愿等基础信息。2.深度链接与模具产业关系密切的优势小商品制造业。走访我市拉链、文体、化妆品、日用品等小商品优秀企业及商协会。诚邀我市优质小商品制造业代表与义乌模具城优质经营户代表，成功组织主题为“筑梦工业强基 助力工贸联动”的座谈，共商产业资源融合，共谋转型发展新篇。3.多次向我市各政府部门汇报义乌模具城产业发展情况、产业升级需求，以及在土地要素、专项政策扶持、存量市场有机更新等方面的恳请支持事项。（二）积极推进模具城三期项目建设1.完成项目选址。项目位于模具城一期北大门对面、03省道北侧地块，东至上杨村，西至百安街，总规划面积110.45亩。2.完成项目初步规划。规划模具城三期项目一二阶段市场规划建设地下二层、地上四层建筑，车辆可直达每一个楼层。3.三期土地征收工作已完成；征地范围线已完成，土地征收社会风险评估已通过专家评审；成片开发控规调整及设计方案已上报至自规局，等待召开市规审会进行讨论。三、下步计划1.科学规划模具城三期项目。围绕一、二期发展短板，科学规划三期行业布局，积极引入机械设备、塑料粒子等上下游行业，着力延伸产业链条。同时，结合我市日用品、化妆品、文体、拉链等优势小商品制造业以及信息光电、汽车、高端芯片、智能终端、医疗健康等新兴产业模具需求，按照“行业整体引入”模式，招引高端模具制造企业、模具城一二期孵化壮大的商户入驻，实现模具产业迭代升级。（三期市场于2022年内开工）2.适时实施模具城一期有机更新。模具城一期建筑基本为两层，土地利用率较低。基于土地紧缺的情况下，探索实施模具城一期有机更新，推动建筑物向“上”发展，打造“摩天工厂”，提高容积率，通过规模适宜的产业空间降低成本。3.完善配套服务，优化营商环境。成立义乌市模具产业发展有限公司，组建专业运营团队，对园区实施规范化、标准化、数字化运营管理，强化设计、数字、培训、展会等全方位赋能。最后，再次感谢您对义乌模具产业高质量发展工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。 义乌市市场发展集团有限公司 2022年5月6日 | ||||||
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