| 编 号 | 第324号 | ||||||
| 建议主题 | 关于加快义西南智造集群（东欧智造园）建设的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
佛堂是义乌城市的副中心，金义都市主轴上的重要节点，赤岸是市里重点扶持发展的乡镇，可以说佛堂赤岸共同组成的义西南版块是义乌高质量发展的重要区域之一。2015年，义乌在佛堂和赤岸的结合部，谋划了中欧义乌智造园版块，总面积为6.92平方公里。该地块属于绿色动力万亩千亿新产业平台，地理位置优越，交通路网便捷，是义西南智造集群的核心和城市发展的动力引擎。目前开了头，但进展不够迅速，潜力没有完全释放，建议继续锚定高新技术、数字产业等，加快建设智能化、品牌化、国际化的新型高端装备制造园。因此，我建议：1、整体规划，强化空间、土地等要素保障。园区土地以建设用地、园地、林地为主，条件相对成熟。比如，佛堂境内已建成和在建的工业区面积941亩，闲置未开发建设用地面积416亩，不涉及永农可落指标的连片用地462亩。如果在新一轮国土空间规划中调整永农890亩，还可新增连片开发空间3300余亩。建议市委市政府给与重点支持，为义西南发展留足产业空间。2、精准招商，加快链主型企业落地。目前该地块较成熟的土地有900余亩，（已完成农转用的熟地416亩，可落指标的一般农田、林地462亩）。建议经开区加大招商引资力度，瞄准链主型企业，促使优质项目尽快落地。3、腾笼换鸟，探索义南工业区“退低进高”新路径。义南工业区有7平方公里，传统产业相对集聚，产值330亿左右，有基础但质量和效益都不算高。建议市委市政府在义南工业区开展“工业姓工”的工业有机更新试点，实现“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。比如，由国资和平台主导，结合民资成片建设智造产业园。统一规划建设，由国资统一建设高楼式标准厂房，提高工业用地容积率，允许企业“分层租用、先租后买”，解决全市高税无地、拆迁涉及优质企业安置、等问题，用高容积率换高质量高效益；统一数字化管理服务，政府布局“产业大脑”，企业建设“数字工厂、数字车间”，政企联动强化智能智造；统一配套保障，集中配套会议、餐厅、宿舍等生活设施，采用租用的模式，让企业家将更多的资金和精力专 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2022-12-30 | ||||||
| 承办单位 | 经信局、自规局、经开区发展指挥部 | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
顾代表：您提出的《关于加快义西南智造集群（东欧智造园）建设的建议》收悉，现答复如下：首先感谢您对我市工业经济发展的关注和支持，并感谢您提出的富有建设性的意见和建议。针对您在建议中提及的问题，我们主要作了以下工作：一、了解东欧智造园项目。经与义乌经开区管委会对接，东欧智造园项目是经开区的招商引资项目，后因项目方原因，该项目已经终止。后续，经开区将加强招商引资工作力度，围绕全市“4+X”现代产业体系，招引更加优质的企业落地，加快打造义西南智造集群，形成义乌制造高地的新名片。二、推动传统产业集聚发展。2022年，我局制定了《义乌市传统产业发展提升方案》，明确了各镇街传统产业布局方向和发展重点。根据各镇（街道）传统产业发展定位，结合义乌市各传统产业规模、发展空间和容量需求，并统筹考虑各有机更新区块现有企业分布状况、土地可利用情况、环境需求容量、产业集聚程度等因素，按照“发挥优势、整合资源、集群发展”原则，统一规划建设一批传统产业园区，以打造小微企业园2.0版为目标，配套办公、宿舍、商业、仓储等公共设施，提升园区综合服务功能，为小微企业发展提供载体和空间。三、推动高税无地企业安置。聚焦高税无地企业发展空间需求，未来三年计划每年安排不少于200亩工业用地，安置10家左右高税无地企业。在此次有机更新区块中，综合考虑高税无地入围企业用地需求、更新区块土地可利用情况、产业集聚程度、区域配套等因素，将大陈前山工业区西侧部分地块、廿三里地块、上溪新中鑫地块、稠江有机更新地块共4个地块（总面积295.78亩）定位为有土安置地块，重点保障高税无地企业用地需求。三、推动工业企业有机更新。目前我市以北苑街道石桥头区块为试点，积极推动工业有机更新。对石桥头工业区有机更新的宗地企业和符合条件的承租企业，按不同标准分别给予工业用地、工业生产性用房等方式进行安置，实现传统企业，尤其是中小微企业应留尽留。最后，再次感谢您对我市工业经济的关心、支持和理解希望您能多提宝贵意见。义乌市经济和信息化局2022年 6月20日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |