| 编 号 | 第322号 | ||||||
| 建议主题 | 关于深化信访工作的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
近年来，我镇迎来了快速大发展的重要契机，伴随着土地征用、房屋拆迁、有机更新、重大项目等中心工作引发一系列社会矛盾，加上与历史遗留问题的叠加交织，给信访工作带来一定的压力。面对信访工作，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面贯彻落实党的十九届六中全会以及省委市委的信访工作会议精神，不断提升信访工作专业化、系统化、法治化和数智化水平，完善健全信访工作制度，切实维护好群众合法权益,为全镇的快速大发展提供坚强保障。一是切实维护群众合法权益。建议市级有关部门要针对镇街信访矛盾突出的问题进行收集研究，尤其是外嫁女、外嫁女子女、旧村改造遗留问题等带有共性的民生问题，定期开展调查研究,通过制定、完善和落实政策措施加以妥善解决，力求群众合理诉求确保解决。二是依法推进信访工作。强化法治化思维、法治化方式化解问题工作导向，将信访依法纳入法治轨道，同时加强法制宣传教育,推动访民依法依规表达诉求，全力维护社会和谐稳定。三是加大严控无理访的力度。对于违法上访行为和无理取闹、寻衅滋事的，建议相关部门出台相关政策意见，依法予以严肃处理，确保维护信访秩序。四是推进信访数字化工作。建议相关部门依托数字化平台，分析跟踪信访数量、信访渠道、信访类别，打造信访工作“红黄绿”三色应用场景，整合信息资源，打好信访积案化解攻坚战。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2022-12-30 | ||||||
| 承办单位 | 信访局（矛调中心） | ||||||
| 办理落实情况 |
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办 理 结 果 |
义乌市信访局关于对市十六届人大一次会议上溪04号代表建议办理意见（答复）的函义信〔2022〕8号关于对市十六届人大一次会议上溪04号代表建议办理意见（答复）的函陈代表：首先非常感谢您对信访工作提出宝贵的建议。您提出的《关于深化信访工作的建议》已收悉，现答复如下：一、前期工作今年，义乌市深入贯彻省委、金华市委关于信访工作的部署要求，以数字化改革改革为牵引，以信访“一图一指数”为工作载体，部署开展了信访积案大化解攻坚年“三大战役、九大行动”，推动全市信访形势持续向好。截至目前，全市328件信访积案已实现“动态清零”，一批重复信访多年老户成功化解息访；全市去京、赴省访人次分别同比下降83.3%、25.8%，全市信访形势持续向好。二、建议办理工作对照相关工作建议，信访局、矛调中心结合今年重点工作任务积极谋划，开展了以下工作：一是压实化解责任，推动合理合法诉求解决到位。针对群众初信初访事项，全面压实化解责任，对所有初信初访事项全部落实责任单位班子成员包案，到期未化解的全部落实单位主要领导包案，截至目前，全市2828件初信初访事项已化解2712件，化解率95.9%，有效守牢信访化解“第一道关口”。同时，定期对群众反映集中的信访问题、工作意见建议进行分析，呈报市领导参阅，推动人民意见建议转化为政策措施，已累计报送各类信息专报12期，提供群众意见建议14条，推动化解问题9个。 二是强化法治教育，推动信访行为实现双向规范。一方面是加强对责任单位在化解信访问题过程中的行为规范，建立“线上+线下”双督导机制，“线上”重点抓规范办理，信访局定期对民呼我为统一平台上的信访事项开展检查指导，每月组织办理单位开展规范办理自查，以办理规范、到位带动化解质效提升；“线下”重点抓实体化解，定期筛选一批信访事项，通过现场实地查看、上门回访信访人等方式，掌握真实化解情况，对化解中弄虚作假、消极应付等情况开展督查督办，倒逼化解措施落实到位。另一方面切实加强对信访人行为规范，信访局联合公安机关制定信访法治宣传教育“两个模板”，对每名去京赴省越级访人员开展信访法治教育，明确政策底线和行为“红线”，推动信访活动行为规范。 三是强化秩序整治，切实维护信访生态和谐有序。对信访活动中的违法行为坚持“零容忍”，对合理合法诉求已解决到位后仍缠访闹访的信访人，由政法机关和属地镇街联合开展专案经营、以打促化，今年已依法打击16人次，如近期对串联他人上访的信访老户王某某采取刑事打击，并结合《信访工作条例》宣传月活动，积极开展负面典型案例宣传，起到“打击一个、教育一片”的良好成效。 四是深化数字赋能，提升信访工作数字化水平。深化信访领域数字化改革，打造“智哨”指挥平台，截至目前已建成1个数据驾驶舱和劳资纠纷、预付卡、移车、信访重点人等4大子场景，打造热点感知、预警动态等8大功能模块，动态研判分析群众关注的热点及社会面上的风险点，实现矛盾风险“一屏掌控”。今年已累计预警风险事项126件，办结率93.6%；预警劳资风险企业394家，实地排查处置率100%。三、下步计划 1.开展初信初访大化解行动。严格执行初信初访“两必须、四必核”机制，100%落实责任单位班子成员包案，推动及时就地化解。强化跟踪核查，对办理差错、投诉集中、群众评价不满意、化解后再次产生信访等4类问题一律予以核查纠正。健全重大决策社会稳定风险评估机制，精准落实风险点防范化解措施，从源头上预防和减少信访问题产生。2.开展信访秩序规范行动。加强信访法治教育，严格执行信访法治教育“两个模板”，对去京赴省越级访及缠访闹访人员100%教育到位。严肃打击以信访名义扰序滋事或以访施压、以访牟利等违法行为，对诉求无理且缠访闹访等人员实施专案经营，规范做好违法行为证据收集固定，依法推进以打促化。积极开展“以案说法”，对依法打击案例强化宣传教育，维护正常信访秩序和公共秩序。 3.开展数字改革赋能行动。依托省“民呼我为”统一平台和基层治理四平台，以实现全方位、全过程、全领域社会风险动态管控为目标，以信访矛盾风险问题清单为抓手，建设“智哨”指挥应用，形成社会矛盾风险“监测-预警-识别-处置-反馈”全链条闭环管控体系，实现社会风险即时感知研判，提前防范化解。最后，再次感谢您对信访工作的关心、支持和理解，欢迎继续提出宝贵的意见和建议。中共义乌市委信访局义乌市人民政府2022年6月20日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |