| 编 号 | 第306号 | ||||||
| 建议主题 | 关于实施“非粮化”整治后水利设施建设的建议 | ||||||
建 议 内 容 |
根据省政府办公厅《关于坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”稳定发展粮食生产的意见》（浙政办发【2021】6号）文件精神，要做好耕地“非农化”“非粮化”后续利用工作，确保不出现新的抛荒，稳定粮食生产。近年来，我市大力实施了“非农化”“非粮化”整治，取得了一定的成效，但目前仍存在一些问题。1、在推进“非粮化”政策过程中，增加了不少可耕种的农田，但开垦出的农田对应的水利设施大都处于无水利设施或年久未用、年久未修等状况。导致严重缺水，进而无法进行粮食生产，直接影响粮食生产安全。2、对于“非粮化”整改后土地，土地耕作层少、土壤肥力较低，种植条件较差。建议对于“非粮化”整治地块进行高标准化农田改造，增设水利基础设施、土壤培肥等措施，巩固和提高粮食生产能力。 | ||||||
| 信件附件 | 无 | ||||||
| 提交时间 | 2022-12-30 | ||||||
| 承办单位 | 农业农村局、水务局 | ||||||
| 办理落实情况 |
|
||||||
办 理 结 果 |
许代表：首先非常感谢您对我市“三农”工作提出宝贵的意见建议。您提出的《关于实施“非粮化”整治后水利设施建设的建议》已收悉，现答复如下：一、前期工作及成效如您所述，近年来，我市大力实施了“非农化”“非粮化”整治，取得了一定的成效，但目前仍存在一些问题。如：在推进“非粮化”政策过程中，开垦出的农田对应的水利设施大都处于无水利设施或年久未用、年久未修等状况；“非粮化”整改后土地，存在耕作层少、土壤肥力较低，种植条件较差等问题。您提出：对于“非粮化”整治地块进行高标准化农田改造，增设水利基础设施、土壤培肥等措施，巩固和提高粮食生产能力等建议。这也是我们十分关注的问题。近年来，我市加大高标准农田建设力度，2021年市财政投入高标准农田建设资金4829.4万元，建成高标准农田1.3758万亩。二、办理情况围绕农田基础设施建设，今年我市主要作了以下三方面工作：（一）持续推进高标田建设。2022年，我市新立项高标准农田项目13个，目前项目已全部开工。加上历年在建项目，全年将建成高标准农田4.66万亩，对新建区块的农田基础设施进行完善。（二）开展农田基础设施调查。年初组织各镇街开展农田基础设施情况摸底调查，将全市耕地分为可种植水稻、可提升为水田的旱地、不可提升为水田的旱地、自然条件导致抛荒、缺乏提升意义等五种类型，并初步测算路渠等基础设施建设和修复需求，制定整治方案。（三）加强农业灌溉保障。为打通农业供水紧张堵点，水务部门已委托省水利水电测绘院编制《义乌市城乡水网规划》，委托省水利河口研究院编制《岩口水库灌区续建配套与节水改造项目立项建议报告》，通过统筹调配灌区水资源，解决灌溉用水，特别是“非粮化”整治后地块缺水问题。三、下步计划（一）持续加大农田基础设施投入。十四五期间，我市计划开展农田基础设施整治行动，争取资金用于农田基础设施新建和提升改造。2022、2023年重点整治粮食功能区基础设施，到2023年底确保10.09万亩粮功区全部能用于粮食生产。2024、2025年，重点整治粮食功能区以外农田的基础设施缺失情况，提高我市农田整体质量和基础设施水平，夯实粮食生产基础能力。（二）全面推进美丽田园建设工作。按照生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”的理念，计划通过四年努力（2022-2025年），在美丽乡村精品线沿线和重点节点村庄打造50个以上设施完善、环境整洁、业态丰富、共富共享的美丽田园。由各镇街选择有一定的田块规模且集中连片（原则上，水稻集中连片200亩以上，旱粮、蔬菜集中连片100亩以上，其他作物集中连片150亩以上）、基础设施配套齐全、现代农业发展基础好、乡村产业特色鲜明，社会资本投资活跃的农田，按照种植规模化、设施标准化、管理精细化、建设景区化、产业融合化的建设要求打造美丽田园。（三）加强后续管护。加强农田基础设施和美丽田园日常管护工作，积极探索农田长效管理机制。按照“谁受益、谁管护”、“谁使用、谁管护”的原则，各镇街与受益主体（行政村、流转经营大户和经营企业）签订管护协议，常态化落实管护人员、经费和职责，由行政村和种植大户、经营企业负责日常管护，镇街对管护情况开展定期巡查，形成管护合力，确保农田基础设施管护到位、维修及时，让建成后的农田持续发挥效益。最后，再次感谢您对农业生产工作的关心、支持和理解，欢迎继续对我市“三农”工作提出宝贵的意见和建议。义乌市农业农村局2022年6月14日 | ||||||
| 反馈附件 | 无 |